Трудовой кодекс ненормированный рабочий день. Что это значит - ненормированный рабочий день по ТК РФ

Поскольку законодательно не определены критерии эпизодичности привлечения к труду в рамках ненормированного дня и максимальное количество часов переработки, то на практике очень часто возникают споры между работником и работодателем. Попробуем разобраться.

Еще одной особенностью данного режима труда является возможность работодателя привлекать сотрудника как до начала, так и после окончания смены без получения его согласия на работу сверх нормы (Письмо Роструда от 07.06.2008 № 1316-6-1). Эта позиция подтверждается и недавно выпущенным Письмом Минтруда от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616. В письме чиновники напоминают, что введение режима ненормированного рабочего дня не должно менять установленную продолжительность рабочего времени, а переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.

Если в трудовом договоре работника отсутствует условие о ненормированности его рабочего времени, но он эпизодически привлекается к работе за пределами своей рабочей нормы, такой сотрудник может также претендовать на дополнительные выходные. Однако может выбрать и компенсацию деньгами. В этом случае руководствоваться нужно новой редакцией ст. 119 ТК — из нее исключена норма о том, что если работодатель за использование сотрудника в режиме ненормированного дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормы продолжительности рабочего времени с письменного согласия сотрудника компенсируется как . Таким образом, законодатель не признает переработку при ненормированном дне сверхурочной работой, которая должна компенсироваться дополнительной оплатой и имеет ограничения по часам.

Вместе с тем на сотрудников, чей трудовой день ненормирован, распространяются в части начала и окончания рабочего дня, предоставления им еженедельных выходных и отдыха в праздничные дни. А это значит, что привлечь сотрудника к дополнительной работе в выходные и праздники можно только с соблюдением норм ст. 113 и ст. 153 ТК РФ . Об этом также напоминается в Письме Минтруда № 14-2/ООГ-8616.

Труд в ночное время также является отклонением от нормы, поэтому должен оформляться надлежащим образом и оплачиваться в повышенном размере, установленном локальными актами или (ст. 154 ТК РФ ).

Кому устанавливается ненормированный день

Законодательство не ограничивает работодателя в выборе должностей, которым можно установить ненормированный рабочий день. Однако к определению такого перечня нужно подойти с учетом характера работ и не включать в него все должности, имеющиеся на предприятии. Это может вызвать вопросы у проверяющих.

Перечень должностей может быть оформлен в виде отдельного локального нормативного акта или включен в коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка. Также его необходимо согласовать с представительным органом работников (при его наличии).

Образец приказа об утверждении перечня должностей

Документальное оформление условий

При приеме на работу сотрудника необходимо ознакомить с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативными актами, действующими в организации и касающимися его трудовой функции. После этого с сотрудником заключается трудовой договор, в котором внесено условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня. Подписывая его, работник соглашается с характером работы, предполагающей переработки.

Образец трудового договора

Также данное условие нужно указать в приказе о приеме на работу.

Образец приказа

Стоит отметить, что если с сотрудником заключен трудовой договор по должности, отсутствующей в утвержденном перечне профессий с ненормированным рабочим днем, то данное условие неправомерно. Следовательно, работник имеет право отказаться работать сверх продолжительности рабочего дня и по этому основанию его нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности.

Если сотрудник переведен на должность, по которой установлен ненормированный день, то работодателю следует:

  • ознакомить его с локальными нормативными актами, содержащими перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
  • заключить дополнительное соглашение к трудовому договору о включении условия ненормированного дня и компенсации за такой характер работы;
  • издать соответствующий приказ (в свободной форме).

Если у сотрудника исключается условие о ненормированном дне, то работодателю необходимо заключить с ним дополнительное соглашение, в котором будет содержаться другой режим работы, и издать соответствующий приказ.

Оформление привлечения к труду сверх нормы

Процедура привлечения работников к труду сверх нормы при ненормированном рабочем дне не регламентирована. На практике зачастую привлечение осуществляется на основании устного распоряжения начальника или по инициативе самого сотрудника, не успевшего завершить задание. Представляется, что для гарантии прав работников им целесообразно требовать от работодателя письменного распоряжения о привлечении к труду сверх нормы, в противном случае будет затруднительно доказать наличие такового волеизъявления работодателя.

Учет работы

Учет рабочего времени сотрудника с ненормированным днем ведется без учета времени, отработанного сверх нормы. Это обусловлено тем, что ему не производится денежная компенсация, как в случае со сверхурочной работой, а предоставляется ежегодный дополнительный отпуск. Но поскольку статьей 91 ТК РФ определено, что работодатель обязан вести , фактически отработанного каждым работником, работодатель может вести такой учет отдельным самостоятельно разработанным документом, например журналом учета или отдельным табелем. Это может пригодиться, если во время выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени случится внештатная ситуация.

Неполное рабочее время и совместительство

Согласно статье 101 ТК РФ , работнику, работающему на условиях , можно установить ненормированный день, если ему установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Если же работнику установлен неполный рабочий день, то установить ему еще и ненормированный рабочий день невозможно. В таком случае один из режимов труда полностью теряет свой смысл.

Также в законе нет запрета на установление ненормированного дня . Но здесь есть свои особенности:

  • если совместителю устанавливается продолжительность трудового дня не более 4 часов, то такой рабочий день считается неполным. Следовательно, установить ненормированный рабочий день нельзя;
  • если совместитель по основному месту работы в какие-то дни свободен от исполнения трудовых обязанностей, то он может трудиться полную смену при неполной рабочей неделе. Вот в таком случае ему можно будет установить ненормированный рабочий день (согласно ст. 101 ТК РФ ) и, соответственно, компенсацию в виде ежегодного оплачиваемого отпуска не менее трех календарных дней.

Многие знакомы с понятием «работа больше положенного». Трудовой кодекс ненормированный рабочий день определяет в статье 101, и это отдельная статья законодательства РФ. Но, если применять положения на практике, возникает много споров.

Ненормируемый рабочий день, как его определяет Трудовой кодекс – это особый режим работы, который начальник предлагает сотрудникам. Таким образом, на предприятии образуется некий слой коллектива, участники которого выполняют свои обязанности и в установленное время, и до или после трудового дня. Происходит это нерегулярно, по письменному или устному распоряжению руководства, статья об этом умалчивает. Согласие работника на труд дольше 8 часов, обязательно должно быть зафиксировано документально, будь то трудовой договор, соглашение или внутренний нормативный акт.

В каких случаях применяется ненормированность

Закон не даёт чётких ответов, когда необходимо применять ненормированность рабочей смены. На каждом предприятии, в зависимости от занимаемой должности и рабочих функций, решение о продлённом трудовом дне сотрудника принимается индивидуально. Руководство решает, должен ли работник выполнять свои обязанности по окончании смены.

Обычно в перечень должностей, требующих удлинённого рабочего дня входят:

  • обслуживающий или технический персонал;
  • сотрудники административного или хозяйственного отдела;
  • топ-менеджеры;
  • руководство;
  • помощники, ассистенты директора и его заместителей;
  • работники службы безопасности.

Также особый график работы может быть у представителей творческих профессий: актёров, художников, писателей. У агентов по недвижимости может быть продлённый трудовой день, в связи с тем, что показ объектов возможен по окончании обычной смены.

Статья 101 Трудового кодекса не даёт возможности определить полный список специальностей, которые требуют более длительного труда, это решает руководство, с одобрения профсоюза.

На данный момент, договор, который предусматривает не сверхурочную работу, а именно удлинённый день, выгоден скорее руководителям предприятий, чем работникам. Статья 101 слишком коротка, чтобы понять есть ли какие-то тарифы и ставки, по которым можно оценить работу сотрудника до или после положенных часов. Итак, невозможно понять, как должны оплачиваться часы работы продлённого дня. Законодательство предусматривает только дополнительный отпуск, количество дней которого определяет руководство. В законе говорится только об обязательных трёх днях.

Особенный график работы предусматривает эпизодичность такого рабочего режима, но, на каждом предприятии это происходит по-разному. Начальник может просто попросить сотрудника, который подписал соглашение о ненормированности рабочего дня, поработать сверх нормы, например, два-три дня подряд. Закон не разрешает подобных случаев, однако, и не предусматривает взысканий.

По распоряжению руководства, дополнительные отпускные дни добавляются к ежегодному отпуску. Возможен вариант отдельного отпуска, если у работника возникнет необходимость. Иногда, вместо отпуска, сотруднику выплачивается премия, если руководитель даст на это разрешение.

Получается, что сотрудник может значительно превысить положенные по законодательству сорок рабочих часов в неделю, а взамен получить всего лишь три дополнительных дня отпуска.

Насколько выгодно заключать контракт на ненормированный трудовой день – решение принимается индивидуально в каждом отдельном случае.

Очевидно, что по ненормированному графику работают не все сотрудники предприятия или фирмы. Малая часть коллектива, должность которых предусматривает выполнение обязанностей дольше, чем с 9 до 18, например, могут приходить на работу рано утром и уходить поздно вечером.

Особенности подобного трудового режима таковы:

  1. Для каждого отдельного сотрудника прописывается индивидуальный график продлённого трудового дня. Это указывается в его договоре, а также в нормативных актах.
  2. Ненормативный день, также, как и сверхурочная работа, руководство объясняет производственной необходимостью, и носит строго эпизодический характер.
  3. Обязанности, возложенные на сотрудника на протяжении продлённого рабочего дня, остаются в рамках должностной инструкции, сотрудник выполняет работу, только обозначенную трудовым договором.
  4. Работники, работающие в ненормативном режиме всю рабочую неделю, кроме выходных, не попадают под категорию работы сверхурочно.

Удлинённые смены не предлагаются сотрудникам, которые требуют государственной и социальной поддержки. Например, беременные женщины, инвалиды, подростки, а также одинокие родители должны работать только установленные законом 8 часов за смену.

Если должность, занимаемая одним из них, подразумевает продлённый режим труда, такие работники освобождаются от этого.

Новости законодательства о ненормированном рабочем дне

В 1928 году Народным Комиссариатом Труда СССР, было принято постановление 106, которое до сих пор имеет силу на территории РФ.

Современные условия труда требуют внесения изменений в законодательство, поэтому, в 2017 году была введена вторая часть статьи 101 ТК РФ. В ней говорится о том, что ненормированный трудовой день может быть установлен для сотрудников, которые работают неполную рабочую неделю. Но, рабочая смена должна быть полной, так, как это указано в кодексе – 8 часов в день.

Законодательство о ненормированном трудовом дне требует доработок, более точных определений о нормах, тарифах и способах компенсации труда. Работа более 40 часов за неделю недопустима, это должно быть прописано в законе.

101-ая статья ТК РФ посвящена ненормированному рабочему дню. Но тем не менее, это понятие вызывает множество вопросов из-за расплывчатой юридической формулировки и частую путаницу с понятием «сверхурочная работа».

Ненормированный рабочий день — что это значит

Формулировка в трудовом кодексе РФ

Ненормированный рабочий день – особый рабочий режим, при котором отдельные сотрудники эпизодически, не постоянно, могут быть привлечены для выполнения своих трудовых функций сверх по распоряжению руководства.

Видео — ненормированный рабочий день по ТК РФ — что это значит (комментарий юриста):

Согласие работника при этом не нужно, так как условие ненормированного дня в обязательном порядке фиксируется в его трудовом договоре. Такие переработки должны происходить не регулярно, а только по крайней необходимости или срочности (например, подготовка к налоговой проверке или сдача проекта).

К кому и к каким должностям применяется

В обязанности работодателя входит утверждение списка должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем. Работников, трудящихся на этих должностях, допускается привлекать к работе во внерабочее время. Эти должности прописываются во внутренних документах организации.

Обычно в перечень входят следующие категории работников:

  • административный, хозяйственный, технический персонал;
  • сотрудники, рабочие часы которых не возможно точно учесть и подсчитать (консультанты, агенты и т.д.);
  • сотрудники, самостоятельно регулирующие свой рабочий график;
  • сотрудники, рабочее время которых делится на отрезки неопределенной продолжительности.

Ненормированный рабочий день — это сколько часов в неделю?

Действующее трудовое законодательство, к сожалению, никак не определяет максимальное количество часов переработки при этом рабочем режиме.

Внеурочное привлечение сотрудников допускается и до, и после обычного рабочего времени на сколько понадобится руководству.

Главное, чтобы эти привлечения не превращались в систему, а применялись только, когда это реально требуется.

Как компенсируется

Повышенная трудовая нагрузка и привлечение к труду во внерабочее время компенсируется предоставлением сотруднику дополнительно не менее трех оплачиваемых отпускных дней .

Длительность дополнительного разрешается варьировать в зависимости от занимаемой должности, степени нагрузки, объемов работ и т.д.

ВНИМАНИЕ! Факт предоставления дополнительных дней отпуска никак не связан с фактическими случаями переработки. Даже если в течение рабочего периода сотрудника ни разу не привлекали к работе в нерабочее время, дополнительный отпуск положен ему в любом случае в полном объеме.

По заявлению работника возможна замена дополнительных отпускных дней на денежную компенсацию, рассчитанную исходя из среднемесячного заработка. В то же время, закон не обязывает работодателя выплачивать компенсацию, то есть он может отказать в ней и отправить сотрудника в отпуск.

Видео о компенсациях за ненормированный рабочий день:

Организациям разрешается вводить дополнительные виды компенсации за ненормированный день, зафиксировав их во внутренних документах организации.

Процедура оформления

Если работодатель решает ввести для некоторых должностей ненормированный рабочий день, то процедура оформления будет такова:

  • Работодателю необходимо определить и утвердить перечень этих должностей, внести соответствующие изменения во внутренние правила трудового распорядка и коллективный договор.
  • Ознакомить под роспись с перечнем всех сотрудников, которых касаются изменения. Работники должны быть извещены приказом об изменении режима труда не меньше чем за два месяца, при этом в обязательном порядке издаются и подписываются дополнительное соглашение к трудовым договорам. Вновь принимаемые на эти должности сотрудники сразу подписывают трудовой договор, содержащий условие ненормированного дня.
  • Когда работодателю нужно, чтобы работник потрудился сверх своего рабочего времени, он уведомляет его об этом. Трудовое законодательство никак не определяет форму распоряжения (уведомления), то есть допускается как устная, так и письменная форма (приказ). На практике целесообразнее применять письменные распоряжения во избежание возможных споров.
  • Работодатель разрабатывает документ, в который будут заноситься часы переработки, поскольку в переработка сотрудников с этим режимом работы не показывается.

Нюансы, о которых необходимо знать

  • Руководству нельзя привлекать сотрудников с ненормированным днем сверх графика для выполнения функций, не входящих в круг их трудовых обязанностей.
  • Ненормированный рабочий день разрешено вводить для сотрудников с неполной трудовой неделей и, напротив, запрещено для работников, трудящихся неполный день.
  • Такие работники, как и остальные, не работают в выходные и праздничные дни. Привлечение их к выполнению трудовых обязанностей в эти дни производится на общих основаниях с дополнительной оплатой, если иное не оговорено в локальных документах организации.
  • Запрещено вводить ненормированный день для всех сотрудников предприятия.

Ненормированный рабочий день и сверхурочная работа — отличия

На первый взгляд может показаться, что это идентичные понятия, именно поэтому их так часто путают. Основные отличительные признаки и отличие ненормированного рабочего дня и сверхурочной работы представлены в таблице:

Для кого его нельзя устанавливать

Нормы трудового права не дают конкретного перечня лиц, кому нельзя устанавливать этот режим. Однако, совокупный анализ статей 97, 99 и 101 ТК РФ позволяет сделать вывод: нельзя устанавливать его работникам, которых законом запрещено привлекать к труду во внерабочее время .

Таким образом, запрещается оставлять на сверхурочную работу, а, следовательно, и вводить режим ненормированного дня:

  • беременным сотрудницам;
  • несовершеннолетним работникам;
  • работникам во время ученичества.

Ограничивается (требуется обязательное письменное согласие и отсутствие медицинских противопоказаний) привлечение к сверхурочным работам, а, следовательно, и введение ненормированного дня для:

  • лиц с инвалидностью;
  • женщин с детьми до 3 лет;
  • отцов-одиночек;
  • опекунов несовершеннолетних.

Куда обращаться при злоупотреблении работодателем режимом ненормированного рабочего дня

Законодательно никак не ограничено время и частота переработок сотрудников при ненормированном дне. Из-за этого на практике работодатели часто злоупотребляют этим режимом – переработки становятся не эпизодическими, а систематическими, а некоторые и вовсе не вводят режим ненормированного дня и не оплачивают переработки как сверхурочные работы.

Если при проверке трудовая инспекция установит, что переработки носили регулярный характер, на работодателя могут наложить штраф и обязать оплатить их как сверхурочную работу.

Однако инспектор может выдать предписание на это только в случае грубейшего очевидного нарушения, поэтому для разрешения трудового спора в данном случае рекомендуется обращаться в судебные инстанции.

Резюме

По сути ненормированный рабочий день – это эпизодические, нерегулярные переработки. Основными признаками такого рабочего режима является, то что работодатель по реальной необходимости имеет право требовать от сотрудника задержаться после работы или прийти на рабочее место раньше .

Получать каждый раз согласие сотрудника не требуется, так как он уже согласился с таким рабочим режимом при подписании трудового договора. При этом законом никак не регулируются ни длительность, ни периодичность таких переработок. Компенсацией за них служит предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.

Видео о ненормированном рабочем дне и сверхурочной работе:

Обсуждение (20 )

    Работаю на севере в нефтедобывающей компании в городе Ноябрьск. Наглость этой компании очень велика и бесконечна. Работаем с ненормированным рабочим днём, по факту получается что в 5:50 утра проснулся, в 6 утра уехал на работу, а приехал только в 22 часа и хорошо если вообще приехал! Могут оставить и на сутки (если какая-то скважина серьезная не работает). От этого честно говоря очень устал, семьяя дома не видит, на зарплату никак не отражается. что делать не знаю.. может вы что-нибудь посоветуете..

    Может ли быть применим ненормированный рабочий день к работникам дорожной службы? Ведь люди и так работают весь световой день, но раньше им платили за переработку часов, а теперь, если я правильно поняла, человек будет работать по 12 часов ежедневно за 3 дополнительно оплачиваемых дня к отпуску?

    Мне кажется, что сегодняшние юристы не очень понимают, что такое «ненормированный день». Это понятие идет еще с советского КЗоТа. Когда-то я читала комментарий советского специалиста. В слове «ненормированный» слово «норма» определяет не норму рабочего времени (8 ч), а круг обязанностей, которые невозможно нормировать. Например, за смену уборщица должна вымыть 300м2, т.е. ее день нормированный (норма — 300 м2), водитель за смену должен сделать 10 рейсов, сторож за смену 15 часов охранять объект (смена может быть более 8 часов), здесь норма работы определяется продолжительностью смены и т.д. Таких работ очень много, где продолжительность смены -это и есть норма работы, приходит сменщик — твоя норма выполнена. Но невозможно подсчитать, сколько звонков сделает начальник (зам., бухгалтер, инженер и т.д.), сколько решит вопросов, разрулит ситуаций, примет людей. У них норму работы нельзя подсчитать, вот у них — ненормированный день. Причем этот ненормированный день может длиться вовсе не 8 часов, а гораздо дольше, пока не будут выполнены необходимые обязанности. Ненормированный день — это особый режим работы, в котором главное — это не рабочее время, а характер и объем работы. Но это не значит, что когда хочу, тогда прихожу и ухожу, трудовой распорядок никто не отменял. ТК и предприятия должны компенсировать переработанное время, нервы, неудобства, связанные с ненормированным днем (доп. отпуска, отгулы, премии). Сверхурочные, по логике, могут быть только у нормированного дня. Сверхурочные — это сверх урока, т.е. сверх нормы. Но в наше время все может быть поставлено с ног на голову.

    Я считаю, что такое поведение работодателей во многом происходит по вине самих работников, которые не знают своих прав, и живут с ощущением того, что работодатель это чуть ли не «хозяин». Я понимаю, что многие люди боятся потерять работу, но пока мы будем молчать, как стадо овец, ничего никогда не изменится. Что это за «формулировка «заставляют оставаться до ночи каждый день»? А вы не оставайтесь, и ссылайтесь на ТК РФ, где все же указано, что привлечение к работе в ненормированный рабочий день должно быть эпизодическим. Что значит » не нравится -увольняйся»? Чтобы уволить человека необходима очень серьезная работа, и за незаконное увольнение работодателю могут грозить серъьёзные последствия (если, конечно, человек не будет «молчать в тряпочку»). Увольнение по собственному желанию происходит только по желанию человека, это ваше право, а не обязанность. И если вам говорят -увольняйтесь, можете отвечать, что не имеете такого желания,конечно есть, если вы недисциплинированны и не выполняете своих обязанностей, тогда, при наличии доказательств, вас могут и уволить, но если вы добросовестный и дисциплинированный работник-боятся вам нечего. Я считаю, что все должны выполнять возложенные на себя обязанности и работник и работодатель, и «терпеть» скотское отношение работодателя не стоит.

    У меня муж работает водителем с ненормированным рабочим днем.Ежедневно рабочий день составляет 13-14 и более часов.Переработка выходит т.к. зам.начальника надо возить на работу и с работы распоряжения о том что бы возить домой и на работу нет.предприятие государственное.Отговорка одна не нравиться увольняйся.Хотя он отработал на предприятии 44 года. А не дай бог,авария из-за переутомления и кто будет отвечать?

    У меня работодатель вообще считает, что ненормированный рабочий день-это ежедневно по 12 часов работы вместо 8 часов. Ежедневно! Если ты отработал хотя бы 10 часов, то уже претензии. То есть для работодателя эта дыра в законе в виде отсутствия четкого понимания сколько именно часов — это лазейка не брать и не оплачивать еще одного сотрудника, которого работодатель вынужден был бы взять если бы в ТК РФ был порядок с этой нормой. По факту получается, что один сотрудник работает за двоих, а получает всего три дня отпуска. Причем как правило и отпуск получает только на бумаге.

    До 2009 года за ненормированные часы мне давали отгула или компенсировали деньгами, а также я могла взять доп.дни к отпуску — у меня всегда был выбор. С 2009 года сменился руководитель и началось: работаю по ненормированному графику (приказ), в коллективном договоре про зама нет вообще ни слова. Подошла к руководству — пожимают плечами, мол ничего не знают. А еще вдобавок опекун несовершеннолетнего ребенка. Мне идти в прокуратуру или еще куда? И какие документы предоставить?

    Да в том-то и дело, что доказать злоупотребление работодателем «ненормированным днем» будет трудно. В ТК все очень размыто описано в этой части. Сотрудник привлекается эпизодически — это сколько раз в неделю или в месяц и на сколько — на час — на два или на 5 часов??? При каких обстоятельствах могут привлекаться сотрудники — тоже не прописано. Тоже столкнулся с переработкой в организации. У нас вообще в табеле фактическую переработку не отмечают. отработал 10-11 часов, все-равно 8 ставят.

    Казалось бы куда еще проще, есть закон, но к сожалению не продумана основа, видимо специально. Таким образом работодатель извлекает для себя выгоду, зачем принимать дополнительно сотрудников, когда можно обойтись тем персоналом который у тебя есть за счет прибавки 3-х дней к отпуску, зато какая переработка. я считаю если дополнительный отпуск составляет 3 дня, то время переработки не должно превышать (8ч*3дня=24ч /1,5=16ч расчет выполнен по принципу расчета оплаты за работу выполняемую с/урочно) 16 часов в год. в данном случае не будут ущемлены права человека в оплате.

    Жаль, что от работодателя зависит как компенсировать ненормированные дни. Думаю, что многие дополнительные отпускные дни заменили бы на денежную компенсацию, хотя работодатель нередко отправляет в отпуск.

    Предоставление дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день у нас на предприятии прописано в коллективном договоре и не каких споров и проблем не возникает.

    Не нормированный рабочий день, все время трактовался как необходимость выполнения определенного объема работ ответственным работником, возложенного на него должностной инструкцией, а не правом руководителя привлекать работника на сверхурочные работы не понятно по каким причинам.То есть если ты заместитель директора по экономическим вопросам, то все вопросы касающиеся этой должности должны обязательно быть выполнены. Такого рода работник, как правило, сам определяет время его выполнения, не смотря на установленный распорядок на предприятии.

    С появлением этой статьи в Трудовом Кодексе у многих руководителей «развязались» руки, теперь выжимают из работников по полной. А отпуск свой положенный, и без дополнительных прибавок, мне даже не всегда удавалось полностью отгулять.

    Про три дня к отпуску я и не знал. Начальник всегда твердит — у тебя ненормированный рабочий день, если нужно остаться в конце рабочего дня. А прибавить три дня к отпуску забывает. Теперь и я буду ему напоминать об этом, когда соберусь в отпуск.

    Я к сожалению тоже столкнулась с проблемой ненормированного рабочего дня. Вышла на работу с декретного отпуска заранее (по просьбе руководства), ребенку было на тот момент 2 года. Начались практически сразу просьбы остаться, задержаться, управы на них не знала. В итоге пришлось уволиться, ребенок ведь не будет в садике до 9 вечера сидеть, а мне эти сверхурочные часы никто не оплачивает. Поэтому у каждого свой выбор — пахать как конь, или все-таки оставить себе время на жизнь.

    В России такие понятия, как ненормированный рабочий день и сверхурочная работа различают разве что только в крупных организациях. В малом и среднем бизнесе таких понятий вообще не существует. Сначала это просьба выйти во внерабочее время/задержаться, а потом это становится обязанностью. Работники будут возмущаться, но ни один не обратится в трудовую инспекцию. А как говорится: не нравится — увольняйся. Вот молчат и «пашут».

В ТК РФ понятием ненормированного рабочего дня определяется превышение установленной в ст. 101 ежедневной продолжительности трудовой деятельности. На практике это означает не отработки «от» и «до», а достижение результата – до последнего клиента, до завершения творческого процесса.

Что включено в понятие ненормированного рабочего дня?

Возможность ненормированной работы обязательно закрепляется в трудовом договоре, иначе она неправомерна. При изначально стандартном рабочем дне необходимо заключить дополнительное соглашение. Просто попросить поработать больше, чем предусмотрено договором и законом работодатель может, но заставить не вправе.

У НРД есть свои особенности:

  • Ненормированная деятельность возможна только в рамках закрепленных функций.
  • Привлекаться по такому режиму могут только сотрудники, упомянутые в перечне, прилагаемом к правилам внутреннего распорядка.
  • Периодическое продление рабочего дня – регулярность не предусмотрена.
  • В общем журнале учета НРД не отражается (для таких сотрудников предусмотрен свой режим оплаты, в журнале фиксируется только факт появления на работе). Допустимо использование аббревиатуры НРД.
  • При таком режиме работы предусмотрен допотпуск — не менее 3 дней с оплатой по договору, как за полностью отработанные дни. Возможна его замена на денежную выплату.

Сравнение сверхурочной и ненормированной работы

Сверхурочка и НРД – не идентичные понятия. К работе по окончании или до начала трудового дня можно привлекать сотрудников для замещения не вышедшего коллеги, повышенной срочности задачи или выполнения иных функций, посильных сотруднику в соответствии с его квалификацией. В отличие от НРД привлекать к переработке можно только по взаимной договоренности, причем сотрудник вправе отказаться без последствий.

  • Общий срок годовой переработки – до 120 часов.
  • Предельная ежедневная переработка — до 4 часов в течение 2-х дней подряд.
  • В журнале учета сверхурочка отмечается особым кодом – С (04).
  • Доплата: в 1,5-ном размере за первые два часа и в 2-ном за последующие. Возможна замена выходными.
  • Ненормированная работа противозаконна для беременных, несовершеннолетних, родителей-одиночек, инвалидов, учеников. Их привлечение возможно только с их письменного согласия при условии нормального самочувствия и отсутствие вреда здоровью.

Определение продолжительности ненормированного рабочего дня

Четких границ не существует. Ответственные работодатели ориентируются на установленные законом нормативы 8-часового рабочего дня плюс сверхурочные. НРД может длиться столько, сколько определяет сам работник. Основной ориентир – исполнение возложенных на него функций. По такому принципу работают:

  • Руководители разного ранга: главы компаний, финансовых служб, аналитических ведомств, конструкторских бюро и т.д.
  • Помощники руководителей: секретари, референты, переводчики, водители и т.д.
  • Логисты и диспетчеры.
  • Секьюрити.
  • Технологи и начальники цехов непрерывного цикла.

Представители вышеперечисленных категорий находятся на посту круглосуточно – некоторые могут меняться со сменщиками, но оставить рабочее место «без присмотра» не вправе. За длительными рабочими буднями следуют законные выходные.

Ненормированность не обязательно выражается в превышении нормального рабочего дня. Он может быть и намного короче. К примеру, у бухгалтера после отчетного периода работы немного и после разбора документов, совершения необходимых платежей он вполне может отправляться домой. С приближением даты сдачи отчетности ему приходится задерживаться и проводить на работе выходные, которые соответственно оплачиваются или . В ряде коммерческих структурах бухгалтер работает именно в ненормированном режиме. В бюджетной сфере такой вариант исключен. Отсчет ненормируемости может вестись как по окончанию рабочего дня так и по его началу. Имеет значение только общая продолжительность.

Как правильно оформляются документы на НРД?

В соответствии с правилами внутреннего распорядка ряд должностей подразумевает периодическую ненормированную работу. Он утверждается руководителем, возможность такого режима закрепляется текстом трудового договора. Этой нормой часто пренебрегают предприниматели и владельцы малых предприятий. Если сотруднику, изначально работавшему в рамках стандартного графика, предлагается ненормированный, он вправе отказаться и работать на прежних условиях – по ТК РФ он прав.

При необходимости введения на предприятии ненормированного графика необходима реализация следующих мероприятий:

  • Формирование и утверждение перечня должностей, попадающих под ненормированный график;
  • Внесение изменений в правила внутреннего распорядка;
  • Уведомление сотрудников, ранее работавших в рамках законного стандарта, и согласование с ними дальнейшего сотрудничества;
  • Внесение в трудовые договора или подписание допсоглашений.

При соблюдении вышеперечисленных условий привлечение к ненормированной работе вполне законно и без письменного документа – достаточно устного распоряжения. Но, это правило касается лишь сотрудников, в чьих трудовых договорах отражен нужный пункт.

В приложении к ПВР определятся перечень должностей, допускающих применение нормы о ненормированном времени. В нем же указывается максимально допустимый дополнительный отпуск за ее применение.

Отмена НРД оформляется также – изданием приказа о прекращении ненормируемого режима в отношении конкретных сотрудников или должностей. Далее меняются формулировки трудовых договоров- они перезаключаются или корректируются допсоглашениями.

Ведение журнала учета

Закон не предусматривает строгой обязанности по учету ненормированного труда. В этих целях может использоваться либо общий журнал учета с выставлением особых отметок, либо индивидуальный – строго по сотрудникам на НРД.

  • Общий журнал. В нем проставляются отметки о прибытии, убытии, отгулах, больничных и переработках для всех сотрудников предприятия. Те, кто практикует ненормированные смены помечаются особо – НРД.
  • Индивидуальный журнал. Он позволяет детально учитывать рабочее время всех ненормированных сотрудников. В данном случае протяженность рабочего дня не важна для оплаты, но она фиксируется для целей поддержания норм безопасности – длительные переработки опасны для здоровья и чреваты ответственностью за нарушение ЗОЖ.

Образец журнала учета рабочего времени

Учет ненормированного рабочего времени

Значимая информация в журнале учета занимает всего 5 столбцов:

  • Календарная дата на день выхода.
  • Данные сотрудника.
  • Обоснование труда за пределами стандартной смены.
  • Подпись сотрудника.
  • Виза руководителя.

Журнал не прошивается. Подразумевается свободное добавление и выемка листов, но они нумеруются. Табель закрывается по итогам года.

Что говорит судебная практика?

Наиболее частыми причинами обращения в суд являются нарушения, допущенные работодателем:

  • Принуждение к исполнению обязанностей сверх нормы при условии отсутствия в трудовом контракте оговорки о ненормированном дне.
  • Несоблюдение условий оплаты. Узаконенное превышение нормы дает право работодателю не начислять доплату за переработки. Подразумевается, что они покрываются окладом.
  • Уклонение от начисления допотпуска за подряд идущие ненормированные дни.
  • Изменение режима работы без уведомления.
  • Предъявление претензий к сотруднику, отказавшемуся работать в ненормированном режиме. Если трудовым договором не предусмотрена такая возможность, то заставлять работодатель не вправе.

На практике часты случаи неправомерного увеличения рабочего дня без согласования с сотрудниками. Мало внести в договор пункт о ненормированности дня, нужно помнить, что относится он далеко не ко всем должностям. Применять ее можно только к ограниченному числу профессий.

Эта норма позволяет сотрудникам варьировать свое рабочее время – выполнять обязанности так, как удобно, лишь бы результат был. Но, вне зависимости от графика сотрудник обязан быть на месте по требованию руководства, поэтому приходить и уходить, когда вздумается, не получится.

Режим ненормированного рабочего дня часто используется работодателями для регулирования так называемых «переработок», однако при этом вызывает немало дискуссий.

Работодатели, как правило, уверены, что ненормированный рабочий день не ограничен по времени. Разумеется, это очень распространенная ошибка, связанная с непониманием установленных законом норм труда и отдыха и вместе с тем необоснованным желанием сэкономить на выплатах из фонда оплаты труда организации. То есть установление ненормированного рабочего дня является своего рода оптимизацией расходов на персонал. Безусловно, это удобная позиция, которая одобряется финансовыми контролерами, однако не всегда соответствует нормам трудового законодательства.

Между тем в прошлом году была сделана попытка ограничить количество часов «переработок» 120 часами в год , однако на текущий момент соответствующий закон все еще находится на рассмотрении. Причем Комитет Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления рекомендовал нижней палате парламента отклонить этот законопроект.

Попробуем разобраться, насколько справедливо толкование норм закона о ненормированном рабочем дне в пользу работодателя применительно к коммерческим организациям, в которых чаще всего возникает соблазн злоупотребления правом со стороны работодателя.

СКОЛЬКО ДЛИТСЯ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Как мы знаем, законом определены нормы труда и отдыха, исходя из которых работникам устанавливается режим работы. Условия работы при ненормированном рабочем дне до сих пор являются оценочной категорией работодателя. А он часто понимает ненормированный день как имеющий начало, но не имеющий конца. Разумеется, такой подход к толкованию закона выгоден работодателю, но, как правило, невыгоден работнику. Значит ли это, что правда на стороне работодателя?

В нашей стране норма рабочего времени составляет 40 ч в неделю (ст. 91 ТК РФ), то есть при пятидневной рабочей неделе на один день приходится 8 ч рабочего времени. Вместе с тем есть случаи, когда эту норму можно превысить, не нарушив нормы закона. К таким случаям, как мы знаем, относится сверхурочная работа и ненормированный рабочий день.

Для сверхурочных работ в законе есть четкое ограничение — не больше 120 ч в год. Причем запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 ч два дня подряд. Это связано с тем, что при переработках нарушается баланс между работой и отдыхом, что в итоге приводит к неэффективному труду и неудовлетворительным результатам деятельности.

В отличие от сверхурочных работ, в отношении ненормированного рабочего дня такие ограничения отсутствуют, то есть ни ограничения, установленные законом для привлечения к сверхурочной работе, ни гарантии и компенсации, связанные с такой работой, на труд работников с ненормированным рабочим днем не распространяются .

Попробуем разобраться, почему все же законодатель выделяет ненормированный рабочий день в отдельную категорию сверхнормативного труда, в своего рода особый режим рабочего времени. Согласно ст. 97 ТК РФ работа в режиме ненормированного рабочего дня является работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени. То есть речь идет о сверхнормативной, дополнительной, выходящей за рамки рабочего дня работе. Законодатель в ст. 101 ТК РФ сделал оговорку об эпизодичности привлечения к такой работе, однако проблему с недобросовестным использованием труда это не решило. Критерии или признаки эпизодичности в нормативных правовых актах в настоящее время отсутствуют. А компенсации, которые работник получает взамен своих сверхнормативных трудозатрат, порой явно ниже этих трудозатрат.

Особо отметим, что введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т. д. 2 Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздники. Поэтому привлекать работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни можно только с применением положений ст. 113 и 153 ТК РФ.

КОМУ МОЖНО УСТАНОВИТЬ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем не определен нормативными правовыми актами, поэтому, как правило, он устанавливается в локальном нормативном акте работодателя, например, правилах внутреннего трудового распорядка или положении об учете рабочего времени.

Исключение — установление ненормированного рабочего дня водителям. Так, согласно ч. 2 ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются Минтрансом России.

В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей ненормированный рабочий день может устанавливаться:

Водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси);

Водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях.

Количество и продолжительность рабочих смен по графикам работы (сменности) при ненормированном рабочем дне водителей устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.

Нельзя не отметить, что у режима ненормированного рабочего дня есть интересные особенности:

Его можно установить для конкретной должности, а не для структурного подразделения в целом;

Привлечение к работе сверх нормативного времени должно быть обусловлено производственной необходимостью;

Виды работ, выполняемых в сверхнормативное время, не должны отличаться от обычной работы, выполняемой в рамках трудового договора, должностной или рабочей инструкции.

КАК УСТАНОВИТЬ НЕНОРМИРОВАННЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ?

Условие о работе в режиме ненормированного рабочего дня нужно обязательно закрепить в трудовом договоре с работником. Приведем примерную формулировку:

2.1. Работнику устанавливается ненормированный рабочий день.
2.2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день работника составляет шесть календарных дней.

Локальным нормативным актом, в котором устанавливается перечень должностей с ненормированным рабочим днем, как правило, являются правила внутреннего трудового распорядка (см. пример).

Чтобы работника, которому установлен ненормированный рабочий день, привлечь к сверхнормативной работе, достаточно письменного или устного распоряжения работодателя либо собственного понимания необходимости этого. К слову, для привлечения работника к сверхурочной работе работодателю следует соблюсти ряд условий, в том числе получить согласие работника.

При этом надо помнить, что работодатель вправе привлекать работников с ненормированным рабочим днем к работе за пределами обычного рабочего времени только для выполнения работ, обусловленных трудовым договором, и не может поручать иную работу. То есть если работник работает делопроизводителем, его нельзя привлечь к выполнению работы водителя или секретаря (для этого уже нужно будет заключать трудовой договор о работе по совместительству).

Важные нюансы

1. Работник, которому установлен ненормированный рабочий день, не может отказаться от работы за пределами рабочего дня (смены), если в этом есть необходимость. Такой отказ работодатель может расценить как неисполнение трудовых обязанностей и привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

2. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое привлечение к сверхнормативной работе. То есть в целях соблюдения баланса рабочего времени и времени отдыха работать сверх нормы можно время от времени, а не каждый день.

3. Выполнение работы сверх норматива не означает, что можно при этом выполнять любую работу, не поименованную в должностной инструкции. Обязанностей у работника больше не становится, увеличивается лишь время, потраченное на работу.

4. Несомненным плюсом для работника, работающего в режиме ненормированного рабочего дня, является установление дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех дней. Данный отпуск можно присоединить к ежегодному основному оплачиваемому отпуску или заменить денежной компенсацией (по заявлению работника).

5. Если нужно установить ненормированный рабочий день конкретному работнику, необходимо соблюсти процедуру документального оформления такого режима.

6. Установленный режим ненормированного рабочего дня позволяет задерживать работника на работе без оформления сверхурочной работы и, соответственно, ее оплаты по повышенным ставкам.

7. Работодателю не нужно вести учет переработок и следить за их лимитами.

8. Ненормированный рабочий день не распространяется на работу в выходные и праздничные дни, только на рабочие для конкретного работника дни.

9. Если работодатель злоупотребляет правом на привлечение к работе в условиях ненормированного рабочего дня, работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или в суд (ст. 352, 356, 391 ТК РФ). В итоге систематические переработки могут признать в качестве сверхурочной работы и обязать работодателя выплатить соответствующую компенсацию. Кроме того, за нарушение норм трудового права работодателю грозит административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

КАК ОТДЫХАТЬ В УСЛОВИЯХ НЕНОРМИРОВАННОГО РАБОЧЕГО ДНЯ?

Как мы уже отметили, переработки в условиях ненормированного рабочего дня компенсируются предоставлением дополнительных дней к отпуску. Продолжительность данного отпуска не может составлять менее трех календарных дней, если большая продолжительность не установлена в локальных нормативных актах организации (ст. 116, 119 ТК РФ; п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях).

Правила подсчета стажа , необходимого для получения дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве не установлены. Традиционно такой стаж определяется по аналогии со стажем для основного оплачиваемого отпуска, то есть в него включается:

Время фактической работы;

Время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность);

Время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

Соответственно, не включается в этот стаж:

Время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

Время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

Важным моментом является возможность замены дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день денежной компенсацией по заявлению работника с ограничениями применительно к отдельным категориям работников (ст. 126 ТК РФ).

Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день или денежная компенсация предоставляются либо на основании графика отпусков, либо по письменному заявлению работника. Заявление составляется в произвольной форме (если, конечно, его форма не утверждена локальным нормативным актом организации) и подается в кадровую службу в установленном в организации порядке.

Текст заявления о предоставлении дополнительного отпуска может быть таким:

Прошу предоставить мне ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день с 1 августа 2018 г. на три календарных дня.

Если работник решит получить денежную компенсацию вместо дополнительного отпуска, он может составить заявление следующего содержания:

Прошу заменить мне денежной компенсацией 6 календарных дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.

В заключение хотелось бы сказать, что в части установления ненормированного рабочего дня сложился достаточно вольный подход к толкованию закона. Изменить ситуацию можно только изменением нормы закона. Упомянутый в начале статьи законопроект 1 является попыткой решения проблемы ненормативного использования труда работников без какого-либо учета и, соответственно, оплаты. Но он предлагает лишь ограничить время, установив лимит переработок в течение года.

Автор данной статьи полагает целесообразным предусмотреть категории работников, которым можно вводить ненормированный рабочий день, и считает разумным установить четкое понятие ненормированного рабочего дня, определив отличительные от сверхурочной работы признаки, поскольку, как мы знаем, работодатели все сомнения обычно трактуют в свою пользу.

Кроме того, по мнению автора, было бы нелишним установить баланс между трудозатратами работника, работающего в условиях ненормированного рабочего времени, и предоставляемым ему дополнительным отпуском, установив пропорциональное соотношение отработанного сверхнормативно времени и компенсации за него.

Для этого, разумеется, необходимо учитывать работу работника в установленном порядке и документально это оформлять — приказом и отметкой в табеле учета рабочего времени.

Законопроект № 134447-7 «О внесении изменений в статьи 101 и 119 Трудового кодекса Российской Федерации в части ограничения использования ненормированного рабочего дня».