Problemi upravljanja stambenim zgradama u pdf formatu. Praksa, problemi i izgledi za upravljanje stambenim zgradama

Efikasno upravljanje stambenim objektom. Subbotin V.N.

M.: Eksmo, 200 8 . - 224 s. (Najnoviji pravni imenik)

Knjiga je posvećena veoma aktuelnoj temi - upravljanju stambenom zgradom. Publikacija je pripremljena uzimajući u obzir praktično iskustvo koje su stekli stručnjaci iz različitih gradova Ruske Federacije.

Ovaj praktični vodič opisuje postupak upravljanja stambenom stambenom zgradom od strane udruženja vlasnika kuća, stambene zadruge, stambeno građevinske zadruge, društva za upravljanje i direktno od strane vlasnika prostorija zgrade. Takođe je data metodologija i mehanizam za primjenu svakog od metoda upravljanja, prikazana je organizacija procesa upravljanja stambenom zgradom, te razmotreni principi izrade godišnjeg plana upravljanja.

Knjiga će biti korisna menadžerima i pravnicima upravljačkih organizacija, stručnjacima organa upravljanja stambeno-komunalnim uslugama, proaktivnim vlasnicima prostorija, drugim osobama uključenim u upravljanje stambenim zgradama, studentima ekonomskih i pravnih fakulteta.

Format: pdf/zip

veličina: 6.3 MB

Skinuti:

RGhost

SADRŽAJ
Predgovor 5
Za čitaoce 7
Uvod 9
Poglavlje 1. Upravljanje stambenom zgradom: opšti koncepti 12
1.1. Koncept stambene zgrade 12
1.2. Zajednička nekretnina u stambenoj zgradi 18
1.3. Pravo zajedničke svojine na zajedničkoj imovini 27
1.4. Koncept upravljanja. Ciljevi i zadaci 34
Poglavlje 2. Organizacija izbora načina upravljanja stambenim zgradama 39
2.1. Opšte odredbe 39
2.2. Odabir načina upravljanja stambenom zgradom od strane vlasnika prostorija 40
2.3. Odabir načina upravljanja lokalnom samoupravom 49
2.4. Prenos kuća na upravljanje vlasnicima ili njihovim ovlašćenim licima 62
Poglavlje 3. Metode upravljanja stambenom zgradom. 71
3.1. Direktna kontrola 71
3.1.1. Opšte karakteristike direktnog upravljanja 71
3.1.2. Priprema za direktno upravljanje 73
3.1.3. Sprovođenje direktne kontrole 74
3.1.4. Proces upravljanja 74
3.1.5. Pružanje stambenih usluga 74
3.1.6. Komunalije 80
3.2. Upravljanje stambenim zgradama od strane udruženja vlasnika kuća, stambenih kompleksa, stambenih zadruga 82
3.2.1. Opšte karakteristike metode 82
3.2.2. Priprema za upravljanje stambenom zgradom kroz kreiranje HOA 86
3.2.3. Proces upravljanja 89
3.2.4. Pružanje stambeno-komunalnih usluga. . 94
3.3. Upravljanje stambenim zgradama od strane organizacije za upravljanje 97
3.3.1. Opće karakteristike metode kućne kontrole 97
3.3.2. Odabir organizacije za upravljanje 98
3.3.3. Ugovor o upravljanju 101
3.3.4. Djelatnosti upravljačke organizacije za upravljanje stambenom zgradom 103
3.4. Uporedne karakteristike načina upravljanja stambenom zgradom 106
Poglavlje 4. Organizacija procesa upravljanja stambenom zgradom 110
4.1. Godišnji plan upravljanja stambenom zgradom. ... 110
4.2. Pružanje stambenih usluga 130
4.3. Finansiranje od strane lokalnih samouprava kapitalnih popravki stambene zgrade 143
4.4. Pružanje javnih usluga 157
4.5. Kontrola kvaliteta stambeno-komunalnih usluga 165
4.6. Organizacija informatičkog rada u upravljanju stambenom zgradom 170
4.7. Rad sa neplatišama 188

. Od 2004. godine zakonodavstvo u sektoru stambeno-komunalnih usluga pretrpjelo je mnoge promjene. Nakon izlaska novog Zakona o stanovanju i drugih propisa, uz pozitivan efekat, pojavili su se i određeni problemi. Ako pažljivo analizirate situaciju u pogledu daljeg razvoja stambene reforme i shvatite kako funkcioniraju norme novog stambenog zakonodavstva, postaje očigledno da svi postojeći problemi zahtijevaju razumijevanje i njihovo rješavanje. Pokušaćemo da razumemo najosnovnije pitanje obezbeđivanja da društva za upravljanje u potpunosti poštuju odredbe člana 161. Zakona o stanovanju Ruske Federacije o obezbeđivanju povoljnih i sigurnih uslova za život građana, kao i pravilnom održavanju zajedničke imovine stambene zgrade.

Problemi upravljanja.

Sektor stambeno-komunalnih usluga je možda jedini sektor ruske privrede koji je izvan tržišnih odnosa. U proteklih 10 godina na različitim nivoima vlasti se govori o reformi sektora stambeno-komunalnih usluga, ali se praktično kretanje ka tržištu u stambeno-komunalnim uslugama odvija izuzetno sporo.

Uvođenjem novog stambenog zakonika Ruske Federacije 2005. godine planirano je da se promijeni stav kako vlasnika stambenih zgrada tako i organizacija koje se bave servisiranjem stambenog fonda prema poboljšanju kvaliteta usluge uz istovremeno adekvatnu percepciju stanovništva. odgovornosti za sigurnost ove zalihe. Međutim, stereotipi o radu stambeno-komunalnog sistema koji su se godinama razvijali među stanovništvom otežavaju rad u ovom pravcu.

Uostalom, šta se promijenilo donošenjem novog zakona? Da, u principu je u redu, samo što su se na tržištu počeli pojavljivati ​​novi oblici upravljanja stambenim zgradama. Ali šta je sa samim stambenim fondom? Ali to je glavni problem. Uzmimo, na primjer, stambeni fond centralnih - najstarijih četvrti našeg grada. Da, stanovnici mnogih kuća su, u skladu sa zakonom, iskoristili svoje pravo izbora i počeli se aktivno uključiti u stvaranje HOA-a i izbor novih društava za upravljanje. Ali uglavnom se to dešavalo u prosperitetnim kućama. Šta je preostalo stanovnicima dotrajalog stambenog fonda? Uostalom, svi savršeno dobro razumiju da je stvaranje HOA na kući, na primjer, izgrađenoj 1890. godine sa stupnjem istrošenosti većim od 70% jednostavno nerealno i ekonomski neisplativo. Stoga su, u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 75, okružne uprave održale konkurse i kuće su prebačene na društva za upravljanje. Jednostavno nije bilo druge opcije. Neko mora upravljati kućom, održavati je, pripremati komunalije za zimsku upotrebu i još mnogo toga.

Dotrajale fasade kuća, ulazi koji godinama nisu čišćeni, polomljeni asfalt, stalne havarije na komunikacijama - to su stvari koje su prebačene na upravljanje. I iz nekog razloga niko nije razmišljao o tome kako je moguće upravljati kućom od 15-30 stanova koristeći sredstva koja doprinose njeni stanovnici za održavanje zajedničke imovine kuće u takvom tehničkom stanju. Uostalom, u skladu sa istim Zakonom o stanovanju, društvo za upravljanje dužno je koristiti sredstva stanara samo za određenu kuću. I uzalud, mnogi stanovnici misle da su, kada je kuća prešla na upravljanje, društva za upravljanje dobila dodatna sredstva iz gradskog budžeta. Ne, dobili smo šta smo dobili. Sama kuća sa svojim problemima, popravkama i mnogim drugim nedostacima. Dakle, ispada da je spas davljenika djelo samih davljenika.

Stambena zgrada koja je napukla i zahteva hitne radove na učvršćivanju temelja nema na računu sredstava za izvođenje skupih radova, ali iz nekog razloga krivicu za rešavanje ovog problema snosi kompanija za upravljanje, koja je preuzela ovu kuću u takvoj užasno tehničko stanje. Gdje je odgovornost države?

Nažalost, danas inspekcijske organizacije imaju donekle jednostran pristup otkrivanju i otklanjanju prekršaja u tehničkom održavanju kuća. Uostalom, prilikom provođenja pregleda tehničkog stanja višestambenih zgrada, iz nekog razloga nikoga ne zanima imaju li vlasnici određene zgrade sredstva za otklanjanje određenih nedostataka. Uostalom, kako možete nešto da uradite a da za to nemate sredstva, a kao što je gore navedeno, društvo za upravljanje nema pravo da koristi sredstva druge kuće. Šta je razlog za tako tužnu i potpuno očajnu situaciju?

Još 1992. godine, tokom liberalizacije cijena, odlučeno je da se ne dira u tarife za stambeno-komunalne usluge (HCS), a ispostavilo se da je kirija na nivou 1928 . Prije 2000 g . vlasti su zadržale tarife za stambeno-komunalne usluge u pozadini rasta svih ostalih cijena, a zatim je počeo njihov ubrzani rast, iako je državna regulacija uvijek bila zadržana. Troškovi gasa i električne energije, toplotne energije čine lavovski deo troškova stambeno-komunalnih usluga, a isporučuju ih monopolisti, što znači da je potreba za regulacijom cena i regulisanjem ovih tržišta neminovna.

TO 2004 ., primajući stambeno-komunalne usluge po subvencionisanim cijenama, građani su na njih u prosjeku trošili 10,8% budžeta. Međutim, uzimajući u obzir stvarne troškove, koji odražavaju razlike u stambenom zbrinjavanju i kvalitetu stanovanja, udio troškova za stambeno-komunalne usluge u porodičnom budžetu Rusa i dalje je primjetno manji. IN 1997 . B. Jeljcin potpisao je dekret „O reformi stambeno-komunalnih usluga“, prema kojem je planirano povećanje udjela stanovništva u plaćanju stambenih i komunalnih usluga sa 35% na 1997 . do 100% in 2003 . Nakon toga, 100% isplata je odložena od strane Državne dume do 2008 .

Novo izdanje Zakona o osnovama federalne stambene politike iz 2003. godine u potpunosti je eliminisalo svako spominjanje roka za prelazak stanovništva na 100% plaćanje stambeno-komunalnih usluga. IN 2001 . usvojen je dokument koji još uvijek definira državnu politiku u industriji - potprogram "Reforma i modernizacija stambeno-komunalnog kompleksa Ruske Federacije" federalnog ciljnog programa "Stanovanje" za 2002. - 2010., a na kraju 2004 . Odobren je novi Zakon o stanovanju, kojim je uveden novi oblik građanskog ugovora - ugovor o upravljanju stambenom zgradom.

Problemi velikih popravki.

Ako pročitate norme stambenog zakona u vezi s velikim popravkama, jasno možete vidjeti da teret troškova za njegovu provedbu 100% leži na vlasnicima stambenih zgrada. To znači da vlasnici moraju samostalno održati skupštinu, odrediti vrste radova, odobriti cijenu ovih radova, izabrati organizaciju koja će izvoditi radove i na kraju ih platiti 100%. Naravno, uzimajući u obzir sve faktore koji otežavaju ovu proceduru i razumijevanje odgovornosti za održavanje stambenog fonda od strane Vlade Ruske Federacije u

2007. Državna korporacija „Fond za pomoć stambenoj i komunalnoj reformi“ osnovana je za finansiranje popravke i preseljenja dotrajalih i dotrajalih stambenih objekata. Primaoci ovog fonda su regioni i opštine, pod uslovom da prenesu funkcije upravljanja i održavanja stambenih zgrada u privatne ruke, i stimulišu stvaranje HOA. Da bi dobili ova sredstva, regioni moraju ispuniti zakonski uslov da najmanje 50% kuća upravljaju privatna društva za upravljanje, dok učešće opštine u njihovom osnovnom kapitalu ne bi bilo više od 25%. Stoga bi jedan od glavnih pravaca u aktivnostima upravljačkih organizacija u sektoru stambeno-komunalnih usluga trebao biti njihovo učešće u radu na privlačenju sredstava iz Federalnog fonda i identifikaciji onih kuća kojima su prijeko potrebne velike popravke.

Treba napomenuti da rad u ovom pravcu u tako kratkom roku utvrđenom zakonom nije lak. Da bi se ispunili svi uslovi potrebno je:

Izvršiti detaljnu analizu tehničkog stanja stambenih zgrada;

Natjerati vlasnike da održe generalnu skupštinu;

Prikupiti paket dokumenata (vlasnički glasački spiskovi, zapisnici sa skupštine);

Izraditi predračun i izraditi projektnu dokumentaciju;

Ostvariti uključivanje određenih kuća u ciljani program kapitalnih popravki.

One menadžment kompanije koje su se bavile ovim poslom vrlo dobro znaju koliko problema ima na ovom putu. Izrada detaljne analize tehničkog stanja višestambenih zgrada nije najteži problem za stručnjake kompanija za upravljanje. Štaviše, ako smatrate da grad ima program za praćenje tehničkog stanja stambenog fonda i društva za upravljanje su sklopila ugovore sa specijalizovanom organizacijom koja obavlja ovaj posao.

Problem počinje upravo u fazi organizovanja skupštine vlasnika. Zaista, prema stambenom zakonodavstvu, društvo za upravljanje nema pravo pokretati njegovu implementaciju, već može pružiti pomoć vlasnicima samo u okviru ugovora o upravljanju. Ali, nažalost, nema posebne inicijative među vlasnicima. Tako se ispostavlja da je društvo za upravljanje, shvaćajući važnost ovog posla, prinuđeno da održava takve sastanke kršeći zakon. I kao rezultat toga, žalbe stanovnika, pisma svim nadležnim organima o nekim prekršajima i još mnogo toga. Vjerovatno je problem odnosa vlasnika prema velikim popravkama nastao zbog kontradiktornosti u samom stambenom zakonodavstvu. Na kraju krajeva, ako Zakon o stanovanju predviđa 100% teret troškova za vlasnike u njegovoj primjeni, onda je Savezni zakon br. 185 postavio ovu granicu na 5%, čime se podržava zavisan odnos vlasnika prema svom domu.

Problemi odnosa sa monopolističkim pružaocima usluga.

Prema sadašnjem zakonodavstvu, kompanije za upravljanje trenutno imaju gubitke prilikom pružanja komunalnih usluga kućama. Prilikom kupovine komunalnih resursa, društva za upravljanje moraju ih platiti na vrijeme i na vrijeme, inače rizikuju da budu isključeni. Međutim, u sektoru stambeno-komunalnih usluga gotovo je nemoguće postići 100% pravovremenu naplatu, ma koliko stanari bili idealni, i to svi znaju. U medijima je bilo informacija da će kompanije za upravljanje uzimati provizije od monopolista za rad naplate od stanovništva. Ovo nije nov prijedlog, ali je sasvim pošten. Uostalom, kada su se ugovori sa pružaocima usluga sklapali direktno sa stanovnicima, problemi dugovanja su bili odgovornost samih pružalaca usluga. Naravno, monopolistima to nije odgovaralo jer je lakše raditi sa jednim pretplatnikom nego sa stotinama stanovnika. Međutim, do 2002. godine takva praksa je postojala i, na primjer, Vodokanal je HOA našeg grada vraćao 5% prikupljenih sredstava, Donenergo je vraćao 12%. Neke kompanije za upravljanje i predsjednici HOA pokušali su, nažalost, vratiti ovaj način plaćanja, ali bezuspješno.

Konačno.

Prilikom rješavanja taktičkih problema upravljanja stambenim zgradama danas, potrebno je razviti strategiju razvoja za nekoliko godina unaprijed, koja bi omogućila ne samo efikasno upravljanje sredstvima stanovništva, već i ozbiljno učvršćivanje na tržištu, poboljšanje kvalitete usluga, smanjenje troškova i rad po ekonomski zdravim i transparentnim tarifama. Krajnji ciljevi svake kompanije za upravljanje, osim ostvarivanja profita, su proširenje poslovanja, povećanje obima stambenog fonda pod upravljanjem i održavanje liderstva u ovoj oblasti.

Gorobets S.L

(društveno) .

NP „Nacionalni centar za javnu kontrolu u oblasti stambeno-komunalne djelatnosti „Kontrola stambeno-komunalnih djelatnosti“ sačinio je rejting problema u oblasti stambeno-komunalnih usluga za prvi kvartal 2016. godine. Rejting je formiran na osnovu rezultata zahtjeva građana javnim prihvatnim centrima koji djeluju u 72 konstitutivna entiteta Ruske Federacije. Ukupno se u ove prihvatne centre u prvom kvartalu prijavilo 8.644 ljudi.

Izvršni direktor NP "ZhKHKH Kontrol" Svetlana Razvorotneva:
— Tokom godine došlo je do određenih promjena u sektoru stambeno-komunalnih usluga. Najvažnije je da se intenzitet strasti oko teme velikih popravaka smanjuje. Procenat ljudi koji su odgovorili na ovu temu pao je za više od 5% tokom godine, a sama tema se pomerila sa 2. mesta u prvom kvartalu 2015. na 5. mesto u 2016. godini. Značajno je smanjen i broj zahtjeva na temu „naplata stambeno-komunalnih usluga“ (za 8,5%), iako je sama ova tema u 2015. i početkom 2016. godine uvijek zauzimala prvo mjesto na rang listi. Procenat zahtjeva na temu „kvaliteta komunalnih resursa“ je ozbiljno porastao, iako je, po našem mišljenju, ova činjenica uzrokovana sezonskim faktorima i povezana je uglavnom s problemima grijne sezone 2015-2016. (u četvrtom kvartalu 2015. tema kvaliteta komunalnih resursa bila je na prvom mjestu). Broj zahtjeva koji se odnose na upravljanje stambenim zgradama je neznatno povećan. Istovremeno, tema „upravljanje stambenim zgradama“ je i 2015. i 2016. godine bila na 3. mjestu, a „nezadovoljavajuće stanje stambenih zgrada“ sa 5. na 4. mjesto. Sve ovo, po mom mišljenju, govori da institut za licenciranje, koji je počeo sa radom 1. maja 2015. godine, još nije donio očekivane rezultate.”

Šta najviše brine građane Rusije u sektoru stambeno-komunalnih usluga prema rezultatima prvog kvartala 2016. godine?

I. Obračun naknada za stambeno-komunalne usluge uključuje sljedeće probleme:
problemi s naplatom stambenih i komunalnih usluga;
rekalkulacije;
generisanje platnih dokumenata;
dodatna plaćanja;
uključujući probleme sa naplatom komunalija utrošenih za opšte potrebe domaćinstva - 662 pritužbe (7,7% od ukupnog obima).
II. Nezadovoljavajući kvalitet pruženih komunalija
III. Upravljanje MKD-om uključuje sljedeće probleme:
upravljanje stambenim zgradama (problem dokumenata dvostrukog plaćanja);
zakonitost postupanja udruženja vlasnika kuća, stambenih zadruga, upravljačkih organizacija (uključujući pitanja vezana za finansijske i ekonomske aktivnosti);
otkrivanje informacija od strane upravljačkih organizacija;
izdavanje dozvola za poslove upravljanja stambenim zgradama - 129 zahtjeva (1,5% od ukupnog obima)
održavanje skupštine vlasnika - 236 zahtjeva (2,7% od ukupnog obima):
— problemi tokom implementacije;
— problemi izvršenja donesenih odluka
- i drugi.
IV. Nezadovoljavajuće stanje MKD-a uključuje sljedeće probleme:
nepropisno pružanje usluga za održavanje i tekuće popravke stambenih zgrada.
V. Veliki popravci uključuju sljedeće probleme:
vrijeme velikih popravki;
kvalitet velikih popravki;
iznos doprinosa za velike popravke;
nedostatak informacija o regionalnim programima kapitalnih popravki.
VI. Nezadovoljavajuće uređenje lokalnog područja
VII. Problemi povezani sa individualnim i komunalnim mjernim uređajima uključuju sljedeće probleme:
akvizicije;
instalacije;
operacija.
VIII. Hitno i oronulo stanovanje uključuje sljedeće probleme:
sa priznavanjem stambenih zgrada nesigurnim;
sa vremenom preseljenja;
sa kvalitetom novoizgrađenih stambenih zgrada.
IX. Pritužbe na postupanje i nepostupanje nadležnih državnih organa i jedinica lokalne samouprave koje utiču na poštovanje prava i legitimnih interesa građana u oblasti stambeno-komunalnih usluga;
X. Ostale teme uključuju sljedeća pitanja:
korištenje zajedničke imovine stambene zgrade;
socijalno zapošljavanje;
komponenta korupcije;
ostalo.

Ključni pravci Strategije su:

• poboljšanje upravljanja stambenim zgradama;
• optimizacija troškova za velike popravke zajedničke imovine u stambenoj zgradi;
• preseljenje građana iz hitnog stanovanja;
• pružanje kvalitetnih javnih usluga stanovništvu;
• javna kontrola.

Proces upravljanja MKD-om

Ovaj termin se odnosi na državni mehanizam za regulisanje poslovnih aktivnosti u oblasti stambeno-komunalnih usluga, odnosno licenciranje poslova za upravljanje stambenom zgradom.

Saveznim zakonom br. 255-FZ od 21. jula 2014. godine uvedene su izmjene i dopune Zakona o stanovanju Ruske Federacije kojima se pravna lica i individualni preduzetnici koji se bave upravljanjem i održavanjem stambenih zgrada obavezuju da pribave dozvole od državnih organizacija za stambeni nadzor konstitutivnog entiteta. Ruska Federacija. Menadžeri društava za upravljanje dužni su da polože kvalifikacioni ispit i dobiju sertifikat o stručnom usavršavanju, a zatim ga potvrđuju svakih pet godina.

U 2015. godini, sljedeće organizacije su dobile licence u okrugu: PRIORITET LLC (na čelu sa Aleksandrom Nefedovom), LLC preduzećem za upravljanje (predsjedavajući Andrey Abramov), ZhilServis LLC (na čelu sa Olga Yushina) i Upravdom Plus LLC.

Od 1. januara u okrugu ima 287 stambenih zgrada (bez blokiranih zgrada). Trenutno je pod upravljanjem 181 stambena zgrada (63% stambenih zgrada u kojima su vlasnici odabrali način upravljanja).

Kapitalni popravci zajedničke imovine u stambenoj zgradi

Federalni zakon br. 176-FZ od 29. juna 2015. godine uveo je velike promjene u Zakon o stanovanju:

• promijenjena je procedura za formiranje i optimizaciju regionalnih programa kapitalnih popravaka, kao i vrijeme njihove implementacije;
• utvrđen je pravni mehanizam za funkcionisanje posebnih računa;
• pravni status vlasnika ovog računa je fiksiran;
• ocrtane su aktivnosti regionalnih operatera.

Ukupna naplata doprinosa za kapitalne popravke zajedničke imovine stambenih zgrada sa 5. martom 2016. iznosi 83,6% (iznad regionalnog prosjeka - 78,6%), uključujući naplatu doprinosa u stambenim prostorijama opštinske imovine 88,95 (iznad prosjek za region je 82,1%).

U 2016. godini, u skladu sa planom kratkoročnih kapitalnih sanacija zajedničke imovine stambenih zgrada, planirano je da se izvrši sanacija u 8 zgrada. Osim toga, u 2015. godini nije izvršena popravka na jednoj kući na adresi: Kharovsk, Kirova ulica, 10 zbog nedostatka prijava izvođača tokom konkursnih procedura. Ova kuća je također planirana za renoviranje 2016. godine.

Specijalizovana projektantska organizacija izradila je predračunsku dokumentaciju. Glavne vrste planiranih radova: popravka krovova, inženjerskih sistema, popravka fasada. Trenutno, vlasnici stambenih prostorija održavaju sastanke kako bi se dogovorili o vrstama radova i procijenjenim troškovima. Protokoli odluka vlasnika moraju se poslati neprofitnom VO „Fond za kapitalne popravke stambenih zgrada u regiji Vologda“ do 1. aprila 2016. godine. Zatim, regionalni operater provodi konkursne procedure za odabir izvođača.

Prema procjenama, ukupna potreba za sredstvima za popravke u 2016. iznosi 26 miliona rubalja. Stopa naplate u okrugu je 14,1 milion rubalja. S tim u vezi, moguće je prilagoditi plan u pravcu smanjenja vrsta popravki. Dug vlasnika stambenih objekata za plaćanje doprinosa za velike popravke iznosi 3,6 miliona rubalja.

Preseljenje građana iz hitnih stambenih jedinica

Potrebno je preseliti građane koji žive u hitnim stambenim objektima priznatim kao takvi prije 1. januara 2012. godine do 1. septembra 2017. godine.

U 2015. godini podnesene su prijave za učešće u regionalnom ciljanom programu br. 7 „Preseljavanje građana iz vanrednog stambenog fonda u opštinama regije Vologda“ od strane uprave okruga i uprave grada Harovska.

Planirano je preseljenje stanara iz 128 stanova ukupne površine 4470,3 m2. Rušenju je 65 kuća.

Prije početka izgradnje stambenih objekata potrebno je održati licitacije za zakup zemljišnih parcela, aukcije za zajedničku gradnju ili kupovinu stambenog prostora.

Ukupan iznos finansiranja, uzimajući u obzir sredstva Fonda za pomoć reformi stambeno-komunalnog sektora, iznosit će 153,8 miliona rubalja, uklj. 7,7 miliona rubalja (5%) - sredstva lokalnog budžeta.

Pružanje kvalitetnih javnih usluga stanovništvu

U okrugu djeluje 14 organizacija iz oblasti stambeno-komunalnih usluga koje zapošljavaju 383 osobe.

Osnovni cilj reforme stambeno-komunalnih usluga je povećanje efikasnosti, održivosti i pouzdanosti funkcionisanja stambeno-komunalnih sistema za održavanje života stanovništva, poboljšanje kvaliteta stambeno-komunalnih usluga uz istovremeno smanjenje neracionalnih troškova.

Postizanje ovih ciljeva nemoguće je bez bliskih interakcija između stanovništva, predstavnika privrede i državnih organa.

U 2015. godini, na nivou okruga, razmotrene su 53 žalbe građana po pitanjima stambeno-komunalnih usluga (25% svih prijava).

Zahvaljujući bliskoj saradnji sa menadžerima i stručnjacima odeljenja grada Kharovsk LLC MMP "Interdistrict ETS" (na čelu sa Lyubov Svetikova), u okružnoj upravi tokom proteklog perioda grejanja, razmatrani su zahtevi i donete odluke da se obezbedi održiv opskrba toplinom stambenih zgrada u istočnom dijelu grada, grijana iz kotlarnice br.18, regulacijski uređaji za mjerenje toplotne energije u stambenim zgradama koje se griju iz kotlarnice br.10, pružanje usluga nekvalitetnog snabdijevanja toplom vodom u grijanim stambenim zgradama iz kotlarnice Kharovsklesprom LLC.

Od 2016. dugoročne tarife će se primjenjivati ​​na kompanije za opskrbu toplinom na period od 3 godine.

Smanjen je broj zahteva građana u vezi sa vanrednim situacijama na sistemima vodosnabdevanja kojima upravlja PRIORITET DOO (na čelu sa Aleksandrom Nefedovom).

Obezbjeđivanje vodosnabdijevanja i sanitacije u seoskim naseljima je neisplativo i zahtijeva uspostavljanje tarifa koje su neprihvatljive za stanovništvo. Strategijom je definisano: organizacijama koje se bave vodosnabdijevanjem i kanalizacijom u malim naseljima biće pružena podrška države.

Javna kontrola

Efikasno rješavanje problema u oblasti stambeno-komunalnih usluga i stvaranje ugodnih uslova za život ljudi u stambenim zgradama zajednički je cilj učesnika javne kontrole.

U dijelu 8. člana 20. Zakona o stanovanju Ruske Federacije definirani su subjekti javne kontrole: udruženja, druge neprofitne organizacije, savjeti stambenih zgrada, druge zainteresirane strane u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

U okviru Strategije vršiće se kontrola realizacije programa kapitalnih popravki, što će pomoći da se dobiju pravovremene informacije o njegovoj realizaciji za svaku stambenu zgradu, pratiti faze, kvalitet i kontrolisati cenu radova. Pokrenut je automatizovani sistem za praćenje realizacije regionalnih programa. Na web stranici “Reforma stambeno-komunalne djelatnosti” u rubrici “Glavni popravci” bit će prikazan stepen realizacije programa kapitalnih popravki.

Na osnovu pritužbi građana, Centri javne kontrole sastavljaju rejting najhitnijih problema u sektoru stambeno-komunalnih usluga i formiraju regionalne rejtinge upravljačkih organizacija.

U protekloj deceniji usvojen je ogroman broj zakona i programa na saveznom, regionalnom i opštinskom nivou. Većina građana ima negativan stav prema reformi stambeno-komunalnog sektora. Razlog je taj što rast tarifa za stambeno-komunalne usluge nadmašuje stopu rasta prihoda građana.

Uprkos poteškoćama, organizacije i preduzeća koja pružaju stambeno-komunalne usluge pronalaze rješenja i postavljaju ciljeve za minimiziranje troškova. U toku grejne sezone 2015/2016 Rukovodstvo MMP Međugradske toplovodne mreže doo otkupilo je energent - kameni ugalj po cijeni nižoj u odnosu na prošlu godinu za 30% i povećao udio lokalnih goriva (ogrijevnog drveta) koji se koriste u kotlarnicama.

Značajan potencijal za razvoj stambeno-komunalnih usluga je očuvanje resursa. Poduzete su mjere za opremanje 118 stambenih zgrada sa zajedničkim kućnim mjernim uređajima (44%), sve stambene zgrade koje troše toplotnu energiju do 0,2 Gcal su opremljene uređajima za mjerenje toplotne energije, 84 kuće (65%) imaju mjerače potrošnje hladne vode.

Valentina MAKSIMOVA,Šef Odjeljenja za građevinarstvo, stambeno-komunalne i putne djelatnosti Okružne uprave