Koncept politického pluralismu. Politický pluralismus: filozofické, historické a teoretické základy

Pluralismus je princip organizace společnosti, založený na uznání rozmanitosti existujících zájmů a jejich konkurence. Politický pluralismus je podmínkou a znakem demokratického režimu.

Politický pluralismus:

uznává
vytváří potřebné podmínky pro realizaci
podporuje rozmanitost mezi politickými organizacemi a konkurenčními zájmy.

Pluralismus je úplným opakem monopolního principu organizace společnosti. Mezi politickými organizacemi zahrnutými do politického systému jsou nejvýznamnější strany.

Politická strana je specializovaná, organizačně uspořádaná skupina, která sdružuje aktivní stoupence určitých cílů, idejí, vůdce a slouží k boji o politickou moc. Strana má určitou strukturu a politické cíle.

Charakteristiky strany jsou:

přítomnost programu, který vyjadřuje cíle a strategii strany;
přítomnost listiny obsahující nejdůležitější normy vnitrostranického života;
pevné členství;
rozsáhlá síť primárních místních organizací.

Multipartičnost je chápána jako přítomnost dvou a více stran – jak sociálního fenoménu, tak multistranictví jako systému stranické moci. Systém více stran je důležitým znakem demokratického státu. To znamená, že v zemi existuje více než jedna strana.

Strany Ruska jsou mladé, jejich formování probíhá v těžkém období národních dějin - přechod od totality ke svobodě a demokracii, tržní vztahy, dochází k rozštěpení společnosti, absence pravicové a politické kultury populace.

Funkce politických stran:

politický;
sociální reprezentace;
sociální začlenění;
politická rekonstrukce;
ideologický;
volební;
nabírat nové členy.

Klasifikace politických stran:

personální a masové. První jsou malé amorfní organizace skládající se z autoritativních politických osobností, v nichž neexistuje žádná instituce pevného členství, členských příspěvků nebo osvědčeného mechanismu přijímání. Organizační struktura takových stran je extrémně jednoduchá, jejich centrum je v parlamentních frakcích. Masové organizace mají složitou organizační strukturu, jsou početné a jejich hlavním zdrojem financování jsou členské příspěvky. Takové strany jsou řízeny ústředními orgány, které se neshodují s parlamentními frakcemi;
vládnutí a opozice. Ty druhé mohou být legální (jejich činnost je povolena státem a jsou úředně registrována) a nelegální (státem zakázána a provozována pod zemí);
stabilní a nestabilní;
otevřené (s volným členstvím zástupců různých společenských vrstev) a uzavřené (s velkým množstvím formálních požadavků na kandidáty na členství ve straně a složitým mechanismem přijímání);
revoluční (zastánci radikální a násilné přeměny stávajícího společenského systému), reformní (zastánci postupných změn stávajícího řádu), konzervativní (zastánci zachování základů předchozího systému nebo takových transformací, které jej přizpůsobí měnící se realitě bez větších otřesů ) a reakční (zasazují se o obnovu starých, zastaralých společenských struktur);
levice (komunistické, socialistické, sociálně demokratické a další strany, které hájí zájmy pracujících, socializaci výroby, vytvoření základů socialistické společnosti), pravice (strany, které hájí nedotknutelnost soukromého vlastnictví, základy buržoazie pořádek, silná státní moc) a centristický (snaží se sladit extrémní zájmy v politice).

Ústava Ruské federace (přijatá 12. prosince 1993) uznává politickou rozmanitost a systém více stran (článek 13). Všechna veřejná sdružení mají stejná práva.

Důležitým principem demokratického státu je ideologický a politický pluralismus. Zvažte nejprve ideologický pluralismus.

Ideologie je komplexní duchovní formace. Zahrnuje určitý teoretický základ, kterým je systém právních, filozofických, politických, náboženských názorů na sociální realitu, společnost a vztahy mezi lidmi.

„Ideologická rozmanitost je v Ruské federaci uznávána,“ říká Ústava Ruské federace v první části článku 13.

Pluralismus ve sféře ideologie znamená právo každého člověka, skupiny lidí, jejich sdružení svobodně rozvíjet své názory a vědecké teorie ideologické povahy; distribuovat a chránit je pomocí všech existujících technických prostředků; také aktivně pracovat na praktické realizaci svých myšlenek tím, že vypracovává koncepční dokumenty, návrhy zákonů, předkládá je k posouzení veřejným a státním orgánům, podílí se na podpoře a realizaci návrhů již přijatých těmito orgány atd.

První část tohoto článku souvisí s řadou dalších ústavních ustanovení. Toto je v. 14; článek 28, zakládající svobodu svědomí, svobodu náboženského vyznání; článek 29, který každému poskytuje svobodu myšlení a projevu, vyhledávání, přijímání, vytváření a šíření informací a zaručuje svobodu hromadných informací; Článek 44, zaručující každému svobodu literární, umělecké, vědecké a jiné tvořivosti.

Také Kodex Ruské federace prohlašuje, že „žádná ideologie nemůže být ustanovena jako státní nebo povinná“ (část 2, 34, článek 13).

Toto pravidlo platí pro jakékoli ideologie (liberalismus, sociální demokracie, nábožensko-demokratické a nábožensko-sociální, národně-demokratické doktríny, marxismus-leninismus atd.).

Kudrjavcev V.I. poznamenává, že „zároveň nezbytným prvkem každé ideologie ústavně uznávané v Rusku je loajální postoj (ne nutně podpora) současné ústavě a podřízení se jejím požadavkům. To nebrání využití možnosti legálního, ne -násilná změna ústavního systému Ruska jím stanovená (článek 134 -137 K. RF) .

Víra a názory občanů jsou svobodné a nikdo by neměl být vystaven žádnému pronásledování nebo omezování práv za své přesvědčení, ať už je jakékoli. Trestovat lze pouze jednání výslovně zakázané zákonem.

Vhodnost a spravedlnost zabránit dominanci jedné ideologie ve státě potvrzují zkušenosti všech zemí, kde k takové dominanci došlo. Bylo to spojeno s potlačováním zájmů velkých sociálních skupin, práv a svobod jednotlivců, bylo to teoreticky bezmocné a prudce snižovalo efektivitu celé veřejnosti i státu. systému, ve kterém se to stalo.

Část 2 článku 14 uvádí, že „náboženská sdružení jsou oddělena od státu a jsou si před zákonem rovna“.

Odluka náboženských spolků od státu má velký právní význam. V prvé řadě jde o vzájemné nevměšování se do záležitostí ze strany náboženských spolků na jedné straně a státu, jeho orgánů a úředníků na straně druhé. Stát je neutrální v oblasti svobody náboženského přesvědčení a přesvědčení. Nezasahuje občanům do výkonu svobody jejich svědomí a náboženského vyznání, do legitimní činnosti církve a jiných náboženských společností a neukládá jim výkon žádné ze svých funkcí. Náboženská sdružení nezasahují do vládních záležitostí. věcí, neúčastní se činnosti politických stran, voleb státních orgánů atp. Takže ve federálním zákoně z 26. září. 1997 „O svobodě svědomí a náboženských sdruženích“ stanoví, že zakládání náboženských sdružení ve státních orgánech je zakázáno. úřady, jiná vláda úřady, stát instituce a samosprávy, vojenské jednotky, stát. a městských organizací (článek 3 článku 6).

Ale určité formy interakce mezi nimi existují. Stát chrání individuální a kolektivní práva a svobody věřících a legální činnost jejich spolků. Ti mají právo podílet se na kulturním a společenském životě společnosti. Článek 11 tohoto spolkového zákona upravuje státní řízení. registrace náboženských organizací.

Zavedení principu ideologického pluralismu v Republice Kazachstán je tedy jedním z důležitých demokratických úspěchů lidu Ruska.

Za druhé, v demokratickém státě existuje politický pluralismus.

„Pluralismus... je jednou z kvalitativních charakteristik demokracie,“ říká Yu.L. Parnikel, „je to predikát, který odhaluje stav objektivních sociálních vztahů“1.

1 Parnikel Yu.L. Politický pluralismus: podmínky formování ruské společnosti. Pskov, 1999, s.27.

Předpokladem uznání tohoto principu v naší společnosti bylo odstranění monopolu KSSS na politickou moc. Odstraněním tohoto monopolu se otevřela cesta nejen k uznání principu politického pluralismu, ale také k jeho realizaci prostřednictvím postupného vytváření systému více stran v Ruské federaci.

Ústava Ruské federace prohlašuje, že v Ruské federaci je uznávána politická rozmanitost a vícestranický systém (část 3 článku 13). Veřejná sdružení jsou si před zákonem rovna (část 4, článek 13). Je zakázáno vytvářet a provozovat veřejná sdružení, jejichž cíle nebo činy směřují k násilné změně základů ústavního pořádku a narušování integrity Ruské federace, podkopávání bezpečnosti státu, vytváření ozbrojených skupin, podněcování sociálních, rasových, národnostních a náboženská nenávist (část 5 článku 13).

Politický pluralismus v jakékoli jeho variantě je možný za předpokladu, že se lidé budou chovat na základě jednotného právního rámce. Podle Yu.L. Parnikela by „tato základna měla podobně určovat chování jak jednotlivých občanů, tak různých politických stran a veřejných sdružení“

Vztahy s veřejností vznikající v souvislosti s výkonem práva sdružovat se v politické straně občany a se zvláštnostmi vzniku, činnosti a reorganizace a likvidace politických stran, jakož i vztahy spojené s činností veřejných sdružení, jsou upraveno federálním zákonem z 11. července. 2001 „O politických stranách“ a federální zákon z 19. května. 1995 "O veřejných sdruženích."

Veřejné sdružení je podle spolkového zákona „O veřejných sdružováních“ dobrovolná, samosprávná, nezisková organizace vytvořená z iniciativy občanů sdružených na základě společných zájmů k realizaci společných cílů uvedených ve stanovách veřejnosti. sdružení (článek 5).

Tento spolkový zákon stanoví zásady zakládání a činnosti veřejných sdružení (článek 15), postup při likvidaci a reorganizaci (kapitola 2), postup pro stát. registrace (článek 21), práva a povinnosti veřejných sdružení (kapitola 3), je určen veřejný majetek. sdružení (kapitola 4).

V souladu s tímto spolkovým zákonem je jednou z organizačních a právních forem veřejného sdružení politická strana.

Podle federálního zákona „O politických stranách“ je politická strana veřejné sdružení vytvořené za účelem účasti občanů Ruské federace na politickém životě společnosti prostřednictvím formování a projevování jejich politické vůle, účasti na veřejném a politické akce, ve volbách a referendech, jakož i za účelem zastupování zájmů občanů v orgánech státní správy. orgány a místní samosprávy (článek 1, článek 3).

Činnost politických stran je založena na principech rovnosti, dobrovolnosti, transparentnosti, zákonnosti a samosprávy (čl. 1 čl. 8). Spolkový zákon rovněž stanoví omezení zakládání a činnosti politických stran (článek 9).

Politická strana podléhá státu registrace v souladu s federálním zákonem „o státní registraci právnických osob“ (ustanovení 1, článek 15).

Politická strana musí mít stanovy politické strany (článek 21) a program politické strany (článek 22).

Nejvyšším řídícím orgánem politické strany je sjezd politické strany (článek 1 čl. 24).

Tento federální zákon stanoví práva a povinnosti politických stran

(Kapitola 5), jakož i na postup při pozastavení činnosti a likvidaci politických stran (Kapitola 9).

Vědec Parnikel Yu.L. ve své monografii stanovil, že „hlavním cílem strany je boj o moc“. Za účelem získávání příznivců se občané „zapojují do aktivní politické činnosti Strana poskytuje svým příznivcům možnost setkávat se, vést diskuse, účastnit se politických akcí a kampaní a obecně se učit politice... Strany provádějí jednotící, národní posláním tím, že oslovuje lidi různých ras, věků, národů, vyznání, sociálních skupin a tříd, do určité míry vyrovnává sociální konflikty a napětí.“

Ústavní ustanovení o politických stranách v Ústavní republice Ruské federace jsou stručnější než v nových ústavách řady jiných demokratických zemí. Ty například v čl. 21 základního zákona Spolkové republiky Německo obsahují podrobnější instrukce: "Strany přispívají k utváření politické vůle lidu. Mohou se tvořit svobodně. Jejich vnitřní organizace musí odpovídat demokratickým Musí předkládat veřejnou zprávu o zdrojích a výdajích svých finančních prostředků a také o svém majetku. řádu nebo k ohrožení existence Spolkové republiky Německo jsou protiústavní O otázce protiústavnosti rozhoduje Spolkový ústavní soud.3 .

Podrobnosti upravují federální zákony."

Politický pluralismus je neslučitelný s ideologickou uniformitou. Lze ji realizovat pouze v podmínkách ideologické rozmanitosti. Proto je při politickém pluralismu existence národní a všeobecně závazné ideologie prakticky nemožná.

Pluralismus má naplnit svobodu jednotlivce, veřejnosti a státu. život obecně s bohatým obsahem a možností výběru, podněcují politickou a společenskou kreativitu, podnikavost a konkurenceschopnost občanů a jejich sdružení, a tím přispívají k rozvoji společnosti a státu.

Parnikel Yu.L. tvrdí, že pluralismus v politice je velmi potřebný. Zároveň se domnívá, že „žádná úspěšná politická aktivita subjektu řídícího společnost, která není podporována v ekonomické sféře, není schopna zajistit dlouhodobou sociální stabilitu. Více než desetiletá cesta rozvoje Ruska na konec 19. století to zcela jednoznačně prokázal.“

V. Dzodziev také věří, že „skutečná demokratizace Ruska vyžaduje hlubokou kvalitativní obnovu politické elity“. Pak se snad vytvoří příznivé prostředí pro normální fungování politického systému jako celku.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

3. Formy projevu, kritéria a hranice politického pluralismu

Bibliografie

1. Princip vícestranného systému jako základ pro realizaci demokracie

Princip politické diverzity (pluralismus) znamená vytváření příležitostí pro ovlivňování politického procesu všem společensko-politickým či jiným organizacím, jejichž činnost má politický aspekt a je v rámci Ústavy.

Politický pluralismus pomáhá zvyšovat efektivitu demokracie, zapojování širokých vrstev obyvatelstva do politických aktivit, legalizuje ústavní politickou opozici a vytváří podmínky pro překonání apatie lidu a jeho odcizení od moci generované roky totality.

Předpokladem pro uznání principu politického pluralismu v naší společnosti bylo odstranění monopolu KSSS na politickou moc. Odstraněním tohoto monopolu se otevřela cesta nejen k uznání principu politického pluralismu, ale i k jeho realizaci, a to především postupným vytvářením vícestranického systému v Ruské federaci.

Vznik principu politického pluralismu, který přispívá k demokratizaci společnosti, nemá nic společného s pokusy zavést „multipower“, narušit stabilitu ve společnosti nebo jí vnutit sobecké cíle jednotlivých sociálních skupin, způsobující kolaps. sociálního vládnutí a anarchie.

Výhody principu politického pluralismu lze plně realizovat pouze v rámci ústavnosti. To znamená, že pro realizaci principu politického pluralismu je nutné, aby všechny společensko-politické struktury schopné plně zaručit právo občanů sdružovat se ve veřejných organizacích a chránit ústavní základy naší společnosti vyloučením politických organizací, které je ohrožují. základy z veřejného života u soudu na jasném právním, především ústavním, základu.

V Ruské federaci, jak je uvedeno v Ústavě Ruské federace (článek 13), je uznávána politická rozmanitost a systém více stran. Veřejná sdružení jsou si před zákonem rovna. Vytváření a činnost veřejných sdružení, jejichž cíle nebo činy směřují k násilné změně základů ústavního pořádku a narušování celistvosti Ruské federace, podkopávání bezpečnosti státu, vytváření ozbrojených skupin, podněcování sociálních, rasových, národnostních a náboženských skupin. nenávist je zakázána.

Politický pluralismus je svoboda politických názorů a politického jednání, která se projevuje v činnosti nezávislých sdružení občanů. Spolehlivá ústavní a právní ochrana politického pluralismu je proto předpokladem nejen pro realizaci principu demokracie, ale i pro fungování právního státu.

Pro realizaci principu politického pluralismu je důležité určit právní postavení politických stran, jiných veřejných sdružení a masových hnutí účastnících se politického procesu a tvořících institucionální základ politického pluralismu. Musí mít v tomto procesu všechna potřebná práva odpovídající zákonem stanovené odpovědnosti státu a jeho orgánů.

Jedno z nejdůležitějších míst v institucionálním základu politického pluralismu zaujímají politické strany, které vyjadřují politickou vůli svých členů a přispívají k vyjádření politické vůle občanské společnosti. Strany jsou nejdůležitějším prvkem politického systému každého demokratického státu. Bez nich je dnes samotný výkon státní moci prakticky nemožný. V Ruské federaci jsou vztahy s veřejností vznikající v souvislosti s výkonem práva občanů sdružovat se v politických stranách a zvláštnosti zakládání, činnosti, reorganizace a likvidace politických stran upraveny federálním zákonem ze dne 11. července 2001 „ O politických stranách"

Podle tohoto zákona (článek 3) je politická strana veřejné sdružení vytvořené za účelem účasti občanů Ruské federace na politickém životě společnosti formováním a projevováním jejich politické vůle, účastí na veřejných a politických akcích. , ve volbách a referendech, jakož i za účelem zastupování zájmů občanů v orgánech státní správy a samosprávy.

Stranické systémy moderních demokratických zemí jsou velmi rozmanité, což lze vysvětlit sociálními, národními, historickými, náboženskými a dalšími rysy, které jsou každému státu vlastní.

Potřeba vícestranického systému v demokratických zemích a jeho specifika jsou dány především tím, že sociálním základem mnohostranického systému je společnost samotná, skládající se z různých sociálních vrstev a skupin s protichůdnými zájmy. A čím složitější je sociální struktura společnosti, tím více důvodů existuje pro zakládání různých politických stran. Vícestranický systém v demokratické společnosti je navíc dán přítomností konkurenčních skupin, které mezi sebou bojují o vliv v parlamentních a dalších volených orgánech, aby dostaly své příznivce do volených funkcí.

Politické strany zveřejňují politické dokumenty pro veřejnou informaci. Politické strany mají právo navrhovat kandidáty na poslance, vést volební kampaně a využívat státní média.

V zastupitelských orgánech státní moci a místní samosprávy je povoleno vytváření organizačních struktur (frakcí) politických stran. V ostatních státních orgánech a orgánech místní samosprávy, jakož i v ozbrojených silách Ruské federace není vytváření organizačních struktur politických stran povoleno.

Politický pluralismus není jen možnost být členem jakékoli strany působící v rámci Ústavy Ruské federace, ale také nebýt členem žádné strany, být nestranický. Tato příležitost zaručuje občanům stejná práva na účast v politickém procesu bez ohledu na jejich stranickou příslušnost.

Politický pluralismus je založen na rozmanitosti forem ekonomické činnosti v Ruské federaci. Tato rozmanitost je zajištěna tím, že základem hospodářství Ruské federace je sociálně tržní hospodářství, které zajišťuje svobodu ekonomické činnosti, podnikání a práce, rozmanitost a rovnost forem vlastnictví, jejich stejnou právní ochranu, spravedlivou soutěž a veřejný prospěch.

2. Společenské základy politického pluralismu

Společenským základem politického pluralismu jsou zájmové skupiny, kterými mohou být veřejné organizace, politické strany apod. Smysl existence zájmových skupin spočívá především v artikulaci zájmů jednotlivých občanů tak, aby mohli ovlivňovat projev politické vůle. . Proces artikulace zájmů ve skupinách lze rozdělit do několika fází: 1) stanovení zájmů - převedení do konkrétních vzorců a požadavků spojení široké škály osobních a emocionálně nabitých názorů. V této fázi vzniká pocit společenství a pojem „my“, odlišný od pojmu „oni“, tzn. jiný. „My“ jsme ochránci památek, „my“ jsme filatelisté, „my“ jsme sportovci atd.; 2) zobecnění a formulace základních zájmů - sečtení různých zájmů v rámci skupiny pro získání reálných šancí ovlivnit politiku 3) výběr zájmů - výběr zájmů, tzn. jejich filtrování podle stupně důležitosti a priority7.

Politický pluralismus slouží k tomu, aby zabránil uzurpaci a monopolizaci moci kteroukoli osobou, skupinou nebo stranou nebo jejímu využití v zájmu úzké skupiny lidí. Legitimizací konfliktů a rozporů, které lze civilizovaně řešit, chrání politický život před stagnací a generuje jeho obnovu a rozvoj. Nejdůležitějším požadavkem pluralismu je vytvoření různých druhů brzd a protiváh v politice a společnosti, které vyrovnají vliv nejmocnějších politických sil a umožní kontrolu moci. V oblasti politických institucí se myšlenka brzd a protivah projevuje především v rozdělení zákonodárné, výkonné, soudní a informační moci ve státě, v otevřeném soupeření mezi vládnoucí stranou a opozicí atd. Politický pluralismus je na základě přítomnosti nadpoloviční většiny občanů zastupujících své strany a další organizace konsensu, shoda v oblasti základních politických hodnot – společný zájem na zachování a posílení státu, uznání demokratických pravidel hry, vč. férová soutěž v boji o moc, tolerance k opozici, respekt k zákonu, rozhodnutí většiny, lidská práva, ale i autonomie a práva menšin mít svůj názor a svobodně ho hájit v rámci zákona, odmítání protiústavní použití síly k řešení kontroverzních otázek atd.

Politický pluralismus je uznáním plurality společenských zájmů a způsobů jejich vyjádření v politice. Je podmíněna dalšími projevy diverzity ve společenských vztazích a má kořeny především v ekonomii – pluralita druhů vlastnictví schopných vzájemné interakce a konkurence; v sociální struktuře společnosti - přítomnost rovnosti různých sociálních skupin; pochopení významu diverzity, její podpory a zachování v sociálních vztazích; v kultuře - ve vývoji mnoha směrů a forem projevu identity lidí; pluralismus je ve světovém názoru vyjádřen respektem k duchovní volbě a preferencím lidí, odmítáním státu plnit ideologickou funkci ve společnosti a deideologizací její struktury8.

Politický pluralismus je indikátorem a výsledkem zralosti procesu utváření demokratického politického systému, který vzniká v průběhu poučení z obtížné historické zkušenosti, která říká, že základem stabilního a schopného změny politického systému je nikoli sjednocování, které potlačuje specifické zájmy, potřeby, orientace různých sociálních a politických skupin, ale uznání přirozenosti jejich odlišností a důležitosti podpory podmínek pro její zachování a reprodukci. Zároveň je nutné mít na paměti, že pluralita není pouze pluralita, ale také slučitelnost zájmů, bez níž je blokován jakýkoli mechanismus uplatňování moci ve společnosti politickými prostředky. To je jednota diverzity, a proto kromě rozdílů v rámci sociálního a politického pluralismu musí existovat určitá společná hlediska, společné principy, které by sdíleli a akceptovali všichni účastníci politického procesu, tj. odtud je možnost realizace známého principu pluralitní politiky, jehož smyslem je touha rozdíly ne odstraňovat, ale zvládat. Politický pluralismus je zaměřen na nalezení míry optimální kombinace v politice a společnosti rozmanitosti a jednoty, decentralizace a centralismu, autonomie a sdružování, svobody a odpovědnosti, konkurence a solidarity. Nejdůležitější podmínkou pro jeho konstruktivní využití je zachování politické stability, kontrolovatelnosti diverzity a procesu řešení konfliktů. Bez toho a bez stabilního konsensu ve společnosti může politický pluralismus vést k destabilizaci a kriminalizaci, chaosu, anarchii a dokonce i občanské válce. Hlavním účelem občanské společnosti je dosáhnout konsensu mezi různými společenskými silami a zájmy. Má definovat normy a hranice, které mohou zablokovat destruktivní potenciál boje různých sil a nasměrovat jej tvůrčím směrem.

V občanské společnosti bez ohledu na stát existují instituce, které dokážou každého donutit dodržovat obecně uznávané normy (rodina, církev, dobrovolné organizace atd.). Pluralismus nelze představovat jako druh chaotické rozmanitosti izolovaných principů, postrádajících vnitřní jednotu. Naopak. Jak zdůraznil S.L. Frank, „občanská společnost je jakoby molekulární sociální pouto, spojující jednotlivé prvky zevnitř do volného a plasticky společného celku. 3. Formy projevu, kritéria a hranice politického pluralismu.

Vítězství v politice nemůže být spojováno s úplným zničením té či oné politické síly nebo formace; zůstanou-li nositelé těch společenských zájmů, které vedly ke zformování dané politické síly, objevuje se znovu v transformované podobě. Pluralismus ve společnosti může být jak konstruktivní, když rozdíly v sociálních zájmech, přístupech k problémům, způsobech vyjadřování politických postojů společnost posilují, stabilizují, zvyšují efektivitu jejích politických institucí, tak destruktivní, kdy se rozdíly stávají základem sociální dezintegrace, rostoucí růst sociálních konfliktů a krizových situací. Konstruktivní pluralismus předpokládá nutnost srovnávání pozic a zájmů a možnost neúplnosti vlastní pravdy. Je založena na obecných principech a hodnotách sdílených všemi účastníky politického jednání a je založena na možnosti dosáhnout konsensu v určitých problémech. Destruktivní pluralismus je charakterizován zacházením s protivníkem jako s nepřítelem, s nímž je nemožná jakákoliv spolupráce. Vychází z jedinečného chápání pravdy – nikoli jako procesu společného hledání, ale jako svého druhu daru, který někdo zcela vlastní a někdo je o něj také zcela zbaven. Přirozeně nemůže existovat spolupráce s nositeli falešných pravd. Realizace myšlenky politického pluralismu v naší společnosti předpokládá: - překlenutí propasti mezi její teoretickou nejistotou a masovou interpretací na empirické úrovni; - identifikaci spíše stabilních než oportunistických skupinových zájmů, jejich komplexní analýzu a zohlednění v teoretické i praktické rovině. činnost politických a státních struktur na různých úrovních, - vytvoření nezbytných právních záruk pro vyjádření těchto zájmů nejen v oblasti politické, ale i ekonomické, sociální a duchovně-ideologické, - srovnání různých, včetně alternativních, politické programy a postoje, jejich podrobné vědecké zkoumání a široká veřejná diskuse, - určování obecného směřování politického a státního vývoje země v krátkodobém i dlouhodobém horizontu, vyhovující zájmům naprosté většiny společnosti, - hledání rozumných způsobů, jak dosáhnout konsensus mezi různými společensko-politickými skupinami, hnutími a stranami, - vytvoření účinného politického a právního mechanismu pro civilizované řešení konfliktů, které mezi nimi vznikají.10 Interakce subjektů v politickém systému se tak může vyvíjet podél linie konfliktu, kdy každý dělá něco, co nějakým způsobem snižuje pravděpodobnost dosažení cílů jiného subjektu nebo po linii spolupráce, kdy chování jednoho politického subjektu zvyšuje pravděpodobnost, že ostatní subjekty dosáhnou toho, co chtějí. Podle toho lze politické systémy rozdělit na dva hlavní typy: konflikt a konsensus. První typ je založen na možnosti překonat nebo dokonce eliminovat určitou skupinu zájmů, protože hlavním zdrojem konfliktu je odlišnost. V konfliktní interakci jsou jakékoliv rozpory povýšeny na úroveň sociálního antagonismu, jsou odhozeny jiné zájmy než vlastní, kdy např. ochrana práv jednoho národa vede k povinnému porušování práv nebo vyhnání jiného národa, schválení jednoho druhu vlastnictví předpokládá odstranění všech ostatních a uznání jedné politické síly je spojeno s odepřením práva na existenci všem ostatním Politické vztahy založené na konfliktní interakci se vyznačují vysokou mírou nestability; nepoužívají politické prostředky k řešení politických a sociálních rozporů, místo nich administrativní, vojenské, právní nebo dokonce kriminální metody „odstranění“ „sociálního a politického napětí. Ve skutečnosti jedinou skutečnou silou politické integrace v takovém systému jsou různé formy násilí, které je chápáno jako jednoduchá metoda řešení složitých problémů. Ale násilí vytváří více problémů, než řeší. Při ničení společenských zájmů a jejich nositelů není schopno ničit ty skutečné podmínky a potřeby, které dříve či později vedou k opětovnému vytváření potlačovaných zájmů a likvidovaných sociálních skupin. Ničení během revoluce a reprodukce tříd podnikatelů a rolníků v moderních podmínkách je jasným příkladem neúčinnosti takové praxe. Typ regulace politických vztahů založený na konsensu je založen na uznání přítomnosti různých společenských zájmů jako přirozeného stavu, nutnosti jejich koordinace, nikoli potlačování. Je založen na obecných zásadách a hodnotách sdílených všemi účastníky politického jednání a předpokládá možnost dosažení dohody o určitých problémech. Touha porovnávat pozice a zájmy jednoho z jejích předpokladů má pochopení pro možnost neúplnosti vlastní pravdy a sama je prezentována spíše jako proces hledání, pohybu a postupného výběru nejvhodnějších forem společenského uspořádání. Konsensus je výsledkem aplikace postupů pro regulaci politických procesů vyvinutých během hromadění historických a politických zkušeností. Dosahuje se toho prostřednictvím vyjádření zájmů interagujících sociálních skupin v co nejobecnější podobě11, kdy je možné formulovat to, co je společné, co je obsaženo v různých soukromých zájmech, pozicích a cílech. Efektivním způsobem dosažení shody je dialog - postup pro koordinaci zájmů účastníků politického procesu, ve kterém každý z nich považuje toho druhého za subjekt, tzn. uznává jej jako nositele specifických zájmů, které je třeba brát v úvahu, respektovat a brát v úvahu. Základem dialogu jsou jak společné zájmy, tak uznání práva na jejich odlišnosti, uznání práva všech účastníků dialogické interakce mít vlastní zájmy, hodnoty, představy o způsobech a formách jejich realizace. Bez toho dialog prostě nevzniká, ale je nahrazen antidialogovým postojem, „kdy jeden nebo oba partneři v interakci na sebe navzájem pohlížejí pouze jako na objekt, věc a zásadně popírají existenci jakékoli shody mezi partnery interakce a tím možnost dialogu.“12. Typická forma vědomého odmítání dialogu – politická demagogie, ke které se pokaždé uchylují politické a společenské síly snažící se jakýmkoliv způsobem prosadit své sobecké zájmy, protichůdné jiným politickým zájmům a orientacím. . Politická demagogie zahrnuje připisování všech výhod sobě a všech nedostatků politickému protivníkovi, touze dramatizovat politickou situaci a prezentovat své návrhy jako jediné možné východisko. Využití dialogu v politice vyžaduje postupné shromažďování a zdokonalování dovedností jeho realizace, rozšiřování forem a metod dialogické interakce, hlavní věcí je uznání reality, platnost zájmů partnera, široká povědomí o zdrojích, důvodech, záměrech a směru jednání účastníků politického procesu. jakékoli mlčení nebo blízkost se mění v nedůvěru, touhu posuzovat partnera pouze na základě vlastního hodnocení a představ. V reálné politice se často používá taková forma rozvoje souhlasu, jako je kompromis – proces dosažení dohody prostřednictvím vzájemných ústupků, když se střetnou zájmy a aspirace interagujících stran. Jelikož se v politice vždy vzájemně ovlivňují různé zájmy a jejich nositelé, kompromisy jsou nevyhnutelné. Jiná cesta – konfrontace – se ukazuje jako destruktivní pro politický systém, rozbíjí politickou komunitu, obnovuje podmínky pro její krizi, během níž se spíše hromadí sociální a politické rozpory, než aby se řešily. Kompromisu lze dosáhnout také v důsledku zvýšení úrovně obecnosti, abstraktnosti cíle nebo problému, který slouží jako základ pro politický konflikt nebo interakci. Ve skutečnosti v každém politickém problému nebo cíli existují podstatné i soukromé aspekty a je nutné jasně pochopit, proč existují rozdíly mezi účastníky politického procesu. Pokud jsou tyto důvody známy a neovlivňují hlavní zájmy partnerů, je nutné identifikovat konkrétní body, které neshody podněcují a odvrhnout nebo odvést pozornost od nich. Samozřejmě, jako každý kompromis, je zde patrný limit pro zobecnění, pro rozmělnění obsahu cíle – oprávněný cíl by neměl odporovat původnímu zájmu.

BIBLIOGRAFIE

1. Ústava Ruské federace - ed. "Ast", Moskva, 2006

2. Ústavní právo Ruska: Učebnice - editovali E.I.Kozlov a O.E. Kutafin, ed. "Právník", Moskva, 2004

3. Sovětský encyklopedický slovník/Ch. redaktor A. M. Prochorov. - 4. vyd. - M.: Sovětská encyklopedie, 1986. - 1600 s., ill.

Podobné dokumenty

Upevňování systému více stran, svobody sdružování a ideologického pluralismu v mezinárodních právních aktech. Legislativní upevnění záruk plurality názorů a vícestranického systému v Rusku. Postup registrace politických stran.

práce v kurzu, přidáno 19.04.2012

Koncept ideologické diverzity a politického pluralismu: obecná teorie a praxe cizích zemí. Ideologická diverzita a politický pluralismus ve věcech vztahu ústavního systému a právního státu Ruské federace.

abstrakt, přidáno 09.08.2014

Pojem a předmět ústavního práva. Revize a změny Ústavy Ruské federace. Principy systému více stran a politického pluralismu v Rusku. Důvody pro nabývání a zánik ruského občanství. Postup při volbě prezidenta Ruské federace.

cheat sheet, přidáno 13.11.2010

Analýza podstaty politického pluralismu, který předpokládá rozmanitost politických organizací, svobodnou participaci občanů na politickém životě, soupeření různých politických sil v boji o moc. Práva a povinnosti politických stran.

práce v kurzu, přidáno 24.01.2011

Charakteristika občanské společnosti. Problémy formování občanské společnosti v Rusku. Rysy procesu právní socializace jedince. Uplatňování demokratických principů rovnosti, zaručených svobod občanů, politického pluralismu.

abstrakt, přidáno 2.12.2015

Základní právní normy upravující právo na politický azyl v Ruské federaci, postup rozhodování a jeho provádění. Dočasný azylový režim pro cizince a osoby bez státní příslušnosti na území Ruska, jejich právní postavení.

práce v kurzu, přidáno 05.09.2011

Studium konceptu legitimity politického režimu. Identifikace mechanismů a technologií pro legitimizaci politického režimu moderní Ruské federace. Charakteristika rysů politických technologií pro legitimizaci politického režimu sovětského státu.

práce, přidáno 18.06.2017

Rysy a směry, trendy hospodářského a politického vývoje Ruska na počátku 20. století, hodnocení místa státu na mezinárodní scéně. Zesilování politické krize autokracie, důvody jejího pádu. Politické a sociální důsledky.

abstrakt, přidáno 26.11.2013

Autoritářské a byrokratické deformace politického režimu. Koncept politického režimu. Současný stav politického režimu v Ruské federaci. Způsoby, jak překonat deformace politického režimu. Politické a ideologické záruky.

práce v kurzu, přidáno 20.11.2008

Pojem, charakteristika, podstata, úkoly a funkce státu. Teorie pluralismu od Laskiho, Duvergera, Darendorda. Pojem a charakteristika normativního právního aktu. Systém regulačních právních aktů v Ruské federaci. Role mimořádných a běžných úkonů.

Slovo „pluralismus“ znamená „množství“, „rozmanitost myšlenek“.

Politický pluralismus je princip, který podporuje existenci rozmanitosti politických sil se soutěží mezi nimi o zastoupení ve vládních orgánech.

Jde o střet zájmů, diskuse mezi zastánci různých úhlů pohledu.

Podstatou politického pluralismu je pluralita názorů, názorů a postojů, které odrážejí různorodost zájmů různých skupin společnosti. Politický pluralismus se projevuje nejen ve veřejném povědomí, ale i v politické praxi, zasahuje do určitých struktur společnosti a je ztělesněn v různých politických institucích: ve stranách, hnutích, frontách, sdruženích, frakcích i v zastupitelských orgánech na všech úrovních.

Je to z velké části způsobeno rozmanitostí forem vlastnictví a rozmanitostí života samotného. Jeho základem jsou specifické sociální pozice a zájmy skupin lidí zabývajících se výrobou, směnou, distribucí a dalšími sférami života.

Společenská hodnota pluralismu spočívá v tom, že zajišťuje schopnost jednotlivce vyjádřit svůj názor, určitou rovnost příležitostí a toleranci vůči všem skupinám společnosti.

Politický pluralismus je spojen s vícestranickým systémem, soutěží myšlenek, předpokládá právní boj politických sil o myšlení lidí v rámci ústavy a zákonů, umožňuje menšině udržovat své struktury, včetně opozice , a vyvíjet činnost pro zrušení rozhodnutí, která jí nevyhovují.

Politický pluralismus znamená:

Rozmanitost politických idejí a organizačních forem;

Popírání monocentrismu;

Svoboda sdružování osob ve stranách a jiných právních organizacích | nizace;

Respekt k opačným názorům,) nesouhlas;

Přítomnost opozičních sil a jejich nerušené aktivity-3;

Omezení centrální moci, dělba moci;

Možnost změny politických struktur u moci atp. V Čl. 13 a 14 Ústavy Ruské federace zakotvují tyto charakteristické rysy politického pluralismu:

Ideologická rozmanitost;

Zákaz stanovení jakékoli ideologie jako státní nebo povinné;

Sekulární povaha státu (a proto žádné náboženství nemůže být ustanoveno jako státní nebo povinné);

Uznání politické rozmanitosti a systému více stran;

Rovnost všech veřejných sdružení před zákonem.

Politický pluralismus je stav ve společnosti a stav, kdy žádná ideologie nezíská právní status oficiální, státní ideologie, k vyjádření a realizaci různých politických myšlenek a názorů mohou vznikat strany a jiná veřejná sdružení, na jejichž základě všechny jednají (tj. v rámci, v souladu se zákonem a jsou si před ním rovni. Ideologie je v tomto případě chápána jako soubor pohledů na společnost, stát, jejich vztah a perspektivy rozvoje. Ideologické postuláty jsou různé, ale ty hlavní se týkají ekonomického systému, forem vlastnictví a způsobů řízení; stát, jeho účel, funkce, formy výkonu moci a její rozdělení mezi příslušné orgány; postavení člověka ve společnosti a státu; politické a společenské vztahy s účastí občanů, jejich sdružení, vládních institucí ohledně majetku, práce a moci; politický režim jako skutečná organizace života ve společnosti, moc, vztahy mezi lidmi a oficiální instituce.

Je zřejmé, že v zásadě žádný stát nemůže žít bez ideologie. Tvrdit opak znamená uvádět lidi v omyl. Chcete-li se rozvíjet, musíte formulovat koncepci rozvoje. A to je – ať už si to chceme připustit nebo ne – volba určitých ideologických vodítek (S.A. Avakyan).

Jakýkoli stát vtěluje svou oficiální ideologii do ústavy, zákonů, podzákonných předpisů, tzn. dává mu charakter obecně závazného právního stanoviska.

KONTROLNÍ OTÁZKY

1. Jaký je politický systém společnosti a jaká je jeho struktura?

2. Vyjmenujte funkce politického systému společnosti.

3. Jaké je místo státu v politickém systému společnosti?

4. Jaká je role práva v politickém systému společnosti?

5. Co je to politická strana a jaké jsou hlavní typy politických stran?

6. Jak se liší politická strana od společensko-politického hnutí?

7. Co je politický pluralismus?

Avakyan S. A. Politický pluralismus a veřejná sdružení v Ruské federaci: ústavní a právní základy. M., 1996.

Vengerov A.V. Teorie vlády a práv. M., 1998. Ch. 5.

Děmidov A.V., Malko A.V. Politologie v otázkách a odpovědích. M., 1998. S. 65-67.

Demidov A.I., Fedoseev A.A. Základy politologie. M., 1995. S. 217-218.

Komarov S. A. Osobnost v politickém systému ruské společnosti (politický a právní výzkum). Saransk, 1995.

Komárov SA. Obecná teorie státu a práva. M., 1997. Ch. 8.

Lazarev V.V., LipenSV. Teorie vlády a práv. M., 1998. Ch. 6.

Marčenko MM. Teorie vlády a práv. M., 1996. Ch. 9.

Obecná teorie státu a práva: Akademický kurz / Ed. vyd. M.N. Marčenko. M., 1998. T. 1. Ch. 10.

Politologie: Encyklopedický slovník. M., 1993. str. 80-82.

Politologie pro právníky: Kurz přednášek / Ed. N.I. Matuzová a A.V. Malko. M., 1999.

Syrykh V.M. Teorie vlády a práv. M., 1998. Ch. 23.

Teorie státu a práva / Ed. N.I. Matuzová a A.V. Malko. M., 1997. Ch. 7.

Teorie státu a práva / Ed. M.N. Marčenko. 2. vyd. M., 1996. Ch. 13.

Teorie politiky (obecná problematika) / Ed. V. Konovalov a A.V. Malko. Saratov, 1994.

Chirkin V.E. Globální modely politického systému moderní společnosti: ukazatele efektivity // Stát a právo. 1992. č. 5.

Šabrov O.F. Politický systém: demokracie a řízení společnosti // Stát a právo. 1994. č. 5.

Více k tématu § 7. Pojem a hlavní rysy politického pluralismu:

1.6. Podstata, hlavní znaky a význam civilní procesní formy: pojem, znaky, význam a důsledky jejího porušení
9.6. Odborová organizace: pojem, hlavní rysy, práva a jejich záruky
Pojem, hlavní rysy a typy správního procesu
§ 1. Veřejná funkce: pojem a hlavní rysy
9.1. Pojem, hlavní rysy a typy veřejného sdružení
Pojem administrativně-právních vztahů a jejich hlavní rysy
§ 1. Pojem a hlavní rysy správní odpovědnosti
3.3.1. MECHANISMUS STAVU: KONCEPCE, ZÁKLADNÍ VLASTNOSTI, STRUKTURA
§ 1. Stavový mechanismus: pojem, hlavní rysy, struktura
14.1. Pojem a hlavní znaky správní jurisdikce

- Zákoníky Ruské federace - Právní encyklopedie - Autorské právo - Advokacie - Správní právo - Správní právo (abstrakty) - Rozhodčí řízení - Bankovní právo - Rozpočtové právo - Měnové právo - Civilní proces - Občanské právo - Smluvní právo - Bytové právo - Bytová problematika - Pozemkové právo - Volební právo - Informační právo - Exekuční řízení - Dějiny státu a práva - Dějiny politických a právních doktrín - Obchodní právo - Ústavní právo cizích zemí - Ústavní právo Ruské federace - Právo obchodních společností -

Kategorie „politický pluralismus“ má poměrně široký výklad, důvodem je zcela pochopitelná vlastnost politiky samotné, která je vykládána jak na každodenní, tak na vědecké úrovni také velmi široce. Mezi touto rozmanitostí výkladů pluralismu lze identifikovat jednu vlastnost, která spojuje všechny přístupy k chápání pluralismu jako takového – princip politického pluralismu je úplnou negací politického monopolu v životě společnosti.

Různorodost a heterogenita prvků a organizace společnosti je jedním z jejích klíčových parametrů, nikoli však jediným. Politický pluralismus předpokládá i řadu dalších znaků, které jsou přímo či nepřímo propojeny a vzájemně se ovlivňují a působí kolektivně jako charakteristiky pluralismu jako politického fenoménu.

Například politický pluralismus vidí v konkurenci a soupeření a vůdcích nejen projev demokratické moci, ale také zdroj, který podněcuje rozvoj rozmanitosti politických institucí ve společnosti, které budou naopak odrážet zájmy nejširších společenských okruh lidí. Taková diverzita přispívá i k lepšímu designu moci, je to právě tento model, který zajišťuje efektivní aplikaci systému rovnováhy moci, kontrol, vzájemné kontroly a vzájemné odpovědnosti.

Podstatným rysem, který zahrnuje politický pluralismus, je autonomie a rovnost na sociální úrovni. Teprve když každý člen společnosti, navzdory příslušnosti k jakékoli politické instituci, bude mít svobodnou politickou volbu, teprve tehdy budou v celé společnosti vytvořeny nezbytné podmínky pro rozvoj politické tvořivosti mas, racionální hledání nejefektivnější způsoby rozvoje pro celou společnost.

Politický pluralismus také předpokládá odmítnutí násilí a diktatury jako forem vedení a organizování politické interakce mezi činiteli politické činnosti. Řešení politických rozporů a konfliktů na základě pluralitního přístupu poskytuje možnost řešit problémy pouze mírovými prostředky. Zároveň je vždy uznávána možnost nalezení kompromisu a konsensu, ale i když taková možnost není možná, zůstává tolerance vůči politickému protivníkovi a vzájemný respekt k jednotlivcům povinnými principy politické interakce.

Institucionálním projevem pluralismu v každé společnosti je systém více stran. Jedná se o právní jednání na politickém poli, v rámci zákona, dvou nebo více politických stran zastupujících zájmy jakékoli sociální vrstvy společnosti. Systém více stran přitom není třeba zaměňovat za systém organizování politické moci v zemi, když působí např. pouze jako vynucené opatření některých politických sil, vytvoření bloku či koalice. kvůli udržení moci.

Navíc se obecně uznává, že jsou efektivnější z hlediska rozvoje racionálních přístupů k formulaci dlouhodobých cílů rozvoje celé společnosti. I když nejsou ideální. Četné příklady organizace politického života v západních zemích umožňují ověřit, že formální deklarací politického pluralismu v těchto zemích mnozí nezávislí političtí činitelé prostě nejsou schopni nejen získat moc a formální atributy moci, ale ani získat přístup k médiím, aby mohli veřejně vyjádřit své preference.