Doporučení pro korporaci obecních jednotných podniků. Trnitá cesta korporatizace

Předseda vlády Ruské federace Vladimir Putin na konci loňského roku usnesením č. 1805-r ze dne 30. listopadu 2009 schválil program privatizace federálního majetku na rok 2010 a hlavní směry privatizace na rok 2011 resp. 2012. Reorganizace podniků (privatizace, restrukturalizace, likvidace) budou podléhat těm podnikům, jejichž činnost neodpovídá veřejným funkcím státu. Stovky unitárních podniků se přemění na otevřené akciové společnosti. Jak projít touto cestou bezbolestně? Jak se vyhnout dopravním zácpám na složitých korporatizačních silnicích? Je možná deprivatizace?

Podniky vyřazené ze seznamu strategických letos čeká korporatizace, a to jak v rámci vytváření vertikálně integrovaných struktur ve strategických odvětvích ekonomiky, tak s následným zařazením nově vzniklých akciových společností na strategický seznam. K prodeji budou nabídnuty balíky akcií společností vytvořených během korporace federálních státních unitárních podniků (FSUE).

Proces přeměny jednotného podniku na akciovou společnost je složitý a zdlouhavý proces. Vedení Spolkového státního jednotného podniku bude muset provést komplexní přípravná opatření. Mohou (a v některých případech by měli) být zapojeni externí konzultanti – auditoři, odhadci, právníci.

Podívejme se na hlavní fáze privatizace podniku.

Předpovědní plán

Prvním krokem je schválení Prognostického plánu privatizace vládou Ruské federace na období jednoho až tří let (s přihlédnutím ke změnám federálního zákona ze dne 21. prosince 2001 č. 178-FZ Privatizace majetku státu a obcí“ (dále jen zákon o privatizaci) federálním zákonem ze dne 31. května 2010 č. 106-FZ).

Prognózní plán uvádí hlavní směry a úkoly privatizace pro plánovací období, zkoumá možný dopad privatizace tohoto majetku na strukturální změny v ekonomice, uvádí jeho charakteristiku a předpokládané načasování postupu. Dokument obsahuje seznam federálních státních unitárních podniků, akcií JSC, které jsou federálně vlastněny, a také dalšího federálního majetku, který má být privatizován.

Zahrnutí federálního státního unitárního podniku do prognostického plánu ukládá omezení na řadu akcí jeho vedoucího. Ode dne schválení privatizačního programu do okamžiku státní registrace akciové společnosti tedy bez souhlasu vlastníka (státu) nemá právo:

snížit počet zaměstnanců;

uskutečňovat transakce (více vzájemně souvisejících transakcí), jejichž cena přesahuje 5 % účetní hodnoty majetku podniku ke dni schválení poslední rozvahy nebo více než 60 000násobek minimální mzdy stanovené zákonem, uzavírat transakce (více vzájemně souvisejících transakcí) související s možností přímého nebo nepřímého zcizení majetku, jehož hodnota přesahuje 5 % účetní hodnoty majetku podniku ke dni schválení jeho poslední rozvahy nebo více než 50 000násobek minimální hodnoty mzda stanovená zákonem;

přijímat půjčky;

vydávat cenné papíry;

působit jako zakladatel obchodních společností nebo společností, nabývat a zcizovat podíly (akcie) na schváleném (základním) kapitálu obchodních společností nebo společností.

Poznámka

Pokud o podmínkách privatizace federálního státního unitárního podniku rozhoduje vláda Ruské federace (to je uvedeno v Prognostickém plánu) nebo Federální agentura pro správu federálního majetku (Rosimushchestvo), pak transakce a akce federálního státního unitárního podniku schvaluje tento podnik. V ostatních případech rozhoduje o podmínkách privatizace územní odbor Spolkové agentury pro správu majetku.

Pro každý jednotný podnik spolkové země vydává Federální agentura pro správu majetku nařízení o přípravě privatizace a jmenuje odpovědnou jednotku nebo územní orgán, s nímž bude muset jednotný podnik jednat. Stanoví se také potřebné přípravné činnosti a načasování jejich realizace. Bohužel se tento proces často protahuje.

Příprava na privatizaci

1. Inventarizace majetku a závazků státního unitárního podniku.

Navzdory skutečnosti, že postup inventarizace je stanoven v Směrnici pro inventarizaci majetkových a finančních závazků (schválené nařízením Ministerstva financí Ruska ze dne 13. června 1995 č. 49) a Směrnici pro inventarizaci práv k výsledky vědecké a technické činnosti (schválené společným příkazem Ministerstva majetku, Ministerstva průmyslu a vědy a Ministerstva spravedlnosti Ruska ze dne 22. května 2002 č. 1272-r/R-8/149), podniky při provádění tohoto procesu často dělají chyby. Například nesplňují požadavky na přípravu dokumentů: příkaz manažera neobsahuje povinné informace požadované doporučeními, existují technické chyby v inventurách a aktech a je porušen postup pro provádění změn dokumentů. Často není zajištěn stanovený postup pro součinnost mezi členy inventarizační komise a finančně odpovědnými osobami a také podmínky, které zabraňují neoprávněným opravám dokumentů.

Výsledkem kontroly je inventarizační úkon a přiložený seznam povinností jednotného podniku ke dni provedení inventarizace.

2. Sestavení mezitímní rozvahy.

Mezitímní rozvaha je sestavena v objemu a podle forem ročních finančních výkazů schválených nařízením Ministerstva financí Ruska ze dne 22. července 2003 č. 67n a ze dne 31. října 2000 č. 94n. Ke všem jejím položkám jsou uvedeny vysvětlivky k mezitímní rozvaze.

Průběžnou bilanci kontroluje auditorská organizace, která vyhrála příslušnou soutěž. Pokud auditor zjistí porušení, Spolkový úřad pro správu majetku nebo jeho územní orgán zorganizuje přezkoumání nesrovnalostí v dokumentech předložených spolkovým státním jednotným podnikem a auditorem. Na základě výsledků kontroly vypracuje Federální agentura pro správu majetku nebo územní orgán akt, na jehož základě se provádějí změny v účetních údajích FSUE.

Kromě inventarizační zprávy a průběžné rozvahy je předložen plán pozemku s vlastnickými listinami k pozemku. Typickými chybami v této fázi je absence katastrálního čísla parcely a dokladů o vlastnictví. Po dokončení všech činností jsou dokumenty zaslány orgánu odpovědnému za rozhodování o podmínkách privatizace.

Výpočet účetní hodnoty majetku podniku a stanovení způsobu privatizace

Spolková agentura pro správu majetku nebo její územní orgán vypočítává účetní hodnotu majetku podniků podléhajících privatizaci. Výpočet vychází z údajů průběžné rozvahy s přihlédnutím k výsledkům inventarizace majetku ke dni sestavení inventarizačního zákona Účetní hodnota majetku podléhajícího privatizaci se stanoví jako součet hodnoty čistá aktiva podniku vypočtená podle údajů mezitímní rozvahy a hodnota pozemků snížená o účetní hodnotu objektů, které nejsou předmětem privatizace jako součást majetkového celku.

Pokud se účetní hodnota majetku podléhajícího privatizaci rovná (nebo převyšuje) 100 000 rublů, pak výpočet udává velikost schváleného kapitálu, o které se předpokládá, že se rovná účetní hodnotě majetku podléhajícího privatizaci, počet a jmenovitá hodnota kmenových akcií v zaknihované podobě na jméno, které tvoří základní kapitál vytvořené OJSC. Nominální hodnota akcie je obvykle 10 nebo 100 rublů. V tomto případě musí odpovědná agentura vypracovat návrh zakládací listiny otevřené akciové společnosti (v praxi návrh stanov vypracuje a odpovědnému orgánu předloží podnik).

Toto rozhodnutí určuje způsob privatizace - přeměnu státního jednotného podniku na OJSC. To odráží:

název nemovitosti a další údaje, které umožňují její individualizaci (charakteristika nemovitosti);

způsob privatizace;

počáteční cena nemovitosti, pokud rozhodnutí vlády Ruské federace přijaté v souladu s odstavcem nestanoví jinak. 16, odstavec 1, čl. 6 zákona o privatizaci (s výhradou změn provedených federálním zákonem č. 106-FZ ze dne 31.05.2010);

termín splátky (pokud je uveden);

další potřebné informace.

Dále složení majetkového komplexu podléhajícího privatizaci, seznam objektů (včetně výhradních práv) nepodléhajících privatizaci, seznam věcných břemen (omezení) na majetku zařazeném do majetkového celku podléhajícího privatizaci a výpočet knihy hodnota majetku je schválena. Nakonec je schválena zakládací listina JSC, jmenován jediný jednatel
výkonného orgánu a členů revizní komise se stanoví kvantitativní a personální složení představenstva.

Dále je nutné sepsat převodní akt podepsaný odpovědnou osobou orgánu, který rozhodoval o podmínkách privatizace. Akt o převodu musí formou a obsahem odpovídat skladbě majetkového komplexu FSUE, který je předmětem privatizace. Přílohami převodní listiny je výpočet účetní hodnoty majetku a výčet věcných břemen (omezení) na majetku zařazeném do majetkového celku podléhajícího privatizaci, dále údaje o výši základního kapitálu, počtu a příp. nominální hodnota akcií.

Po státní registraci JSC podepisuje převodní akt zástupce přijímající strany - jediný výkonný orgán JSC.

Poznámka

Pro státní registraci OJSC se inspektorátu Federální daňové služby předkládá rozhodnutí o podmínkách privatizace, charta (ve dvou kopiích), zákon o převodu a odpovídající žádost. Podnik je osvobozen od placení státní daně. Do měsíce ode dne registrace společnost zaregistruje emisi akcií u regionální pobočky Federální služby pro finanční trhy.

Vedoucí společnosti vykonává činnosti pro státní registraci práv k nemovitostem as. Současně se zápisem vlastnictví akciové společnosti k majetkovému komplexu privatizovaného federálního státního podniku se zapisují věcná břemena (omezení) na jeho majetku.

Zvláštní pozornost by měla být věnována sociálním aspektům privatizace. Otevřené akciové společnosti vzniklé v procesu privatizace majetkových komplexů unitárních podniků splňují podmínky a odpovídají za závazky obsažené v kolektivních smlouvách platných před privatizací. Změny kolektivní smlouvy je možné provádět až po třech měsících od registrace akciové společnosti. Po privatizaci pracovní vztahy mezi zaměstnanci korporativních podniků pokračují s jejich souhlasem.

Vlastnosti právního postavení

Akcie společnosti vytvořené v důsledku privatizace federálního státního unitárního podniku mohou být zahrnuty do prognózního plánu (programu) privatizace na příští finanční rok a privatizovány. Způsob privatizace (otevřená, uzavřená nebo specializovaná dražba) určuje orgán oprávněný rozhodovat o prodeji akcií. Typ aukce se vybírá s ohledem na stávající strukturu základního kapitálu společnosti, investiční poptávku atd.

V případě zcizení 75 % akcií společnosti může vláda Ruské federace nebo státní orgány ustavujících subjektů federace rozhodnout o využití zvláštního práva na účast Ruské federace a jejích ustavujících subjektů na řízení otevřených akciových společností – „zlatá akcie“. Toto právo umožní zástupci orgánu správy majetku státu vetovat řadu rozhodnutí valné hromady akcionářů (například o změnách a doplňcích stanov OJSC, reorganizaci a likvidaci společnosti, provádění významných transakcí a transakce, na kterých je zájem).

U společností, ve kterých 25 % akcií s hlasovacím právem náleží státnímu nebo komunálnímu subjektu, platí pravidlo zachování odpovídajícího podílu na základním kapitálu při provedení dodatečné emise akcií.

Proces převodu státního majetku do soukromého vlastnictví je tedy dokončen. Nový právní režim majetku poskytuje novému vlastníkovi možnost jej efektivněji využívat, což odpovídá cílům a záměrům privatizačních procesů.

Deprivatizace

Deprivatizace - přehled výsledků privatizace. Co se totiž obvykle zaměňuje s přezkoumáním výsledků, je řešení otázky neplatnosti jednotlivých kupních a prodejních transakcí státních podniků, majetkových komplexů, státních balíků akcií, jejichž privatizace byla provedena v rozporu se zákon.

Z právního hlediska lze v některých případech hovořit o procesu obnovy porušených práv vlastníka (státu), který obnáší určité právní a správní úkony. Navrácení nezákonně privatizovaného majetku státu se nepovažuje za znárodnění, neboť na základě čl. 301 občanského zákoníku Ruské federace má každý zákonný vlastník právo získat zpět svůj majetek z nezákonného vlastnictví někoho jiného.

Co by mohlo být důvodem takového sporu? Obvykle se jedná o nedodržení formy transakce, jejímž prostřednictvím byla privatizace provedena, nebo zvláštního postupu při jejím uzavření. Jako příklad lze uvést usnesení Federální antimonopolní služby Moskevského okruhu ze dne 3. prosince 2003 č. KG-A40/9305-03. Toto usnesení uznalo kupní a prodejní smlouvu za neplatnou transakci, protože privatizace byla provedena způsoby, které zákon neupravuje. Kupující v té době zejména neměl právo na koupi pronajaté nemovitosti.

Pojďme se zastavit u promlčecích lhůt, během kterých můžete podat žalobu na prohlášení transakce za neplatnou. V souladu s Čl. 181 Občanského zákoníku Ruské federace lze nárok na uplatnění důsledků neplatnosti neplatného obchodu (na vrácení nezákonně privatizovaného majetku státu) uplatnit do tří let ode dne, kdy byl uskutečněn začal.

datum schválení plánu privatizace;

datum uzavření smlouvy o prodeji a koupi pronajatého majetku mezi Majetkovým fondem a podnikem;

při privatizaci majetku přeměnou státního podniku na akciovou společnost - den registrace akciové společnosti. Od tohoto dne je organizace považována za vytvořenou a získává schopnost mít práva a nést odpovědnost (články 49 a 51 občanského zákoníku Ruské federace);

v případě privatizace státním vkladem majetku do základního kapitálu akciové společnosti - okamžikem, kdy příslušný výbor pro správu majetku státu vydá příkaz k přeměně organizace a schválí zákon o oceňování majetku;

při přeměně státního nebo obecního podniku na OJSC - den vzniku akciové společnosti a schválení zakládací listiny.

Poznámka

Ne každému tento stav vyhovoval. K obejití promlčecí lhůty při přihlašování pohledávek se žalobci při soudních jednáních odvolávali na to, že se o nezákonných privatizačních transakcích dozvěděli až v průběhu auditu. V této situaci se promlčecí lhůta přestala považovat za promlčenou.

Toto zástupné řešení však bylo zastaveno. Plénum Nejvyššího a Vyššího rozhodčího soudu Ruské federace přijalo společné usnesení ze dne 12. listopadu 2001 a ze dne 15. listopadu 2001 č. 15/18. Vysvětluje, že v souladu s čl. 200 občanského zákoníku Ruské federace se promlčecí doba počítá ode dne, kdy se osoba dozvěděla nebo se měla dozvědět o porušení svého práva, bez ohledu na to, kdo požádal o soudní ochranu - osoba, jejíž právo bylo porušeno, popř. osoby v jeho zájmu, když jim zákon právo na takové odvolání přiznává.

To znamená, že pokud žalobce podá žalobu na neplatnost privatizační transakce, promlčecí doba začíná běžet nikoli dnem, kdy se o protiprávnosti privatizace dozvěděl, ale dnem, kdy příslušný státní orgán zastupující stát v privatizaci zastupoval (zpravidla ). jedná se o výbory pro nakládání se státním či obecním majetkem, které musí vědět o nezákonnosti privatizační transakce i v době jejího dokončení).

Například Výbor pro správu státního majetku Irkutské oblasti v žalobě na uplatnění důsledků neplatnosti neplatné transakce (dohoda o bezúplatném užívání) a správa Irkutska, která podala protižaloby ve věci č. A19-14474/ 06-54 ze dne 29.12.2006 byla odepřena splatná s uplynutím promlčecí doby.

Zvláště zajímavé je usnesení Federální antimonopolní služby Moskevského distriktu ze dne 9. ledna 2004 č. KG-A40/10712-03-P, podle kterého byla kupní smlouva uznána jako neplatná transakce a jedno- rok byla uplatněna promlčecí lhůta. Současně moskevský arbitrážní soud původně prohlásil transakci za neplatnou z důvodu porušení privatizačního postupu (byl použit nesprávný platební prostředek), ale nabyvatel byl uznán jako dobromyslný.

Jak prokázat dobrou víru

Další možností, jak se vyhnout deprivatizaci, je uplatnění statutu poctivého podnikatele. Usnesení Ústavního soudu Ruské federace ze dne 21. dubna 2003 č. 6-P uvádí, že ty, které jsou obsaženy v odstavcích 1 a 2 čl. 1 písm. 167 Občanského zákoníku Ruské federace, obecná ustanovení o důsledcích neplatnosti transakce v části, ve které je požadováno vrátit druhé straně (státu) vše, co v rámci transakce obdržel (tj. podniku v rámci privatizační transakce), nevztahují se na kupujícího v dobré víře. Podle usnesení, byla-li na základě dohody o náhradě nabyta nemovitost od osoby, která neměla právo ji zcizit, může se vlastník obrátit na soud podle ust. 302 občanského zákoníku Ruské federace s nárokem na navrácení majetku z nezákonné držby osoby, která tento majetek získala (nárok na ospravedlnění). Podá-li vlastník žalobu na prohlášení kupní a prodejní transakce za neplatnou a uplatní důsledky její neplatnosti v podobě vrácení převáděné nemovitosti kupujícímu, a při řešení tohoto sporu soud určí, že kupující je kupujícím v dobré víře. , při uspokojování nároků podle čl. 167 občanského zákoníku Ruské federace by měl být odmítnut.

Jak prokázat soudu, že jste bona fide kupující? Je nutné prokázat, že organizace nakládala s privatizovaným majetkem jako s vlastním, a to:

dát to do rovnováhy;

zaplacené daně (z majetku, půdy) a další platby (například poplatek za kontrolu vozidla);

provedl větší nebo běžné opravy nemovitosti;

přijal opatření k řádnému doložení vlastnictví (provedl polohopisný průzkum nebo zaměření pozemku, technický soupis majetku apod.).

Pokud soud tyto okolnosti zjistí, pak s vysokou mírou pravděpodobnosti bude považovat podnik za bona fide nabyvatele majetku získaného privatizací a zamítne nárok na vrácení majetku státu.

Velikost: px

Začněte zobrazovat ze stránky:

Přepis

1 Odbor majetkových a pozemkových vztahů Voroněžské oblasti Státní regionální instituce „Centrum rozvoje společnosti“ DOPORUČENÍ PRO SKLADOVÁNÍ MĚSTSKÝCH JEDNOTLIVÝCH PODNIKŮ VORONEŽ Únor 2011

2 Etapy korporatizace městských jednotných podniků Vypracování a schválení prognózního plánu (programu) privatizace obecních jednotných podniků Příloha 1 Rozhodnutí (objednávka) o průběhu a načasování přípravy na sloučení obecních jednotných podniků Příloha 2 Příprava obecní jednotný podnik pro korporaci Příloha 3 Rozhodování o podmínkách privatizace obecní jednotný podnik. Příloha 4 Registrace akciové společnosti u Federální daňové služby Příloha 5 Registrace nemovitostí na územním odboru úřadu Rosreestr pro Voroněžskou oblast a vyřazení z evidence obecního majetku Registrace emise akcií v Regionální pobočce Federální služba finančních trhů v regionu Jihozápad Příloha 6 Organizace vedení registru akcionářů (získání výpisu z registru akcionářů o vlastnictví 100% akcií městského subjektu) 2

3 REGULATIVNÍ RÁMEC A DOPORUČENÍ PRO PROVÁDĚNÍ ŘÍZENÍ O SPOLEČNÉ SKLADOVÁNÍ MĚSTSKÝCH JEDNOTLIVÝCH PODNIKŮ (MUP) Název postupu 1. Sestavení výhledového plánu privatizace za účelem zjištění možnosti korporace městských jednotných podniků (dále jen „ MUP“) Analýza zakládajících dokumentů Analýza složení majetku podniku, dostupnosti pozemků, nemovitostí, včetně předmětů občanských práv, jejichž pohyb není povolen, jakož i majetku, který způsobem stanoveným federálními zákony , může být pouze ve vlastnictví státu nebo obce Výpočet hodnoty čistého jmění městského jednotkového podniku podle rozvahy k poslednímu datu účetní závěrky od zohlednění katastrální hodnoty pozemků (korporace městského jednotkového podniku je možné v celkové hodnotě vyšší než 100 tisíc rublů) 2. Příprava obecního jednotného podniku ke korporatizaci Provádění majetku a závazků obecního jednotného podniku Regulační rámec a doporučení Federální zákon o privatizaci státního a obecního majetku“ z r. spolkový zákon (dále jen zákon). Nařízení vlády Ruské federace ze dne 806 „O schválení pravidel pro vypracování prognózního plánu (programu) privatizace federálního majetku a změn pravidel pro přípravu a rozhodování o podmínkách privatizace federálního majetku. “ Provádí se analýza cílů, cílů a funkcí obecního jednotného podniku, aby se zjistila možnost založení podniku Ustanovení 3, § 3 zákona, § 2, § 11 zákona. Vyhláška Ministerstva financí Ruska a Federální komise pro cenné papíry Ruska ze dne 3.-6. „Pokyny k majetkovým a finančním závazkům“, 3

4 2.2. Prezentace výsledků. 2.3 Tvorba pozemků, evidence pasportů Sestavení průběžné rozvahy obecního jednotného podniku Provedení auditu výsledků a průběžné rozvahy obecního jednotného podniku Vytvoření složení struktury podléhající korporatizaci schválené nařízením Ministerstva financí ze dne, a „Metodická doporučení k právům k výsledkům vědecké a technické činnosti“, schválená společným nařízením Ministerstva majetku Ruska, Ministerstva průmyslu a vědy Ruska a Ministerstva spravedlnosti Ruska z r. /R-8/149. Výsledky jsou vypracovány podle jednotných formulářů schválených usnesením Státního statistického výboru Ruska ze dne s přihlédnutím k „Metodickým doporučením o právech k výsledkům vědecké a technické činnosti“ schváleným společným příkazem Ministerstva majetku Ruska, Ministerstva průmyslu a vědy Ruska a Ministerstva spravedlnosti Ruska ze dne r/R-8/149. Pas pro pozemek se vydává v souladu s kapitolou I.1 zemského zákoníku Ruské federace a článkem 3. Článek 27 spolkového zákona „o státním katastru nemovitostí“ z federálního zákona. Průběžná rozvaha a ostatní výkazy městského jednotného podniku se zpracovávají v objemu a podle forem ročních účetních závěrek schválených nařízeními Ministerstva financí Ruské federace z n, od n s přihlédnutím k změny zavedené příkazy z n, z n, z n. Provádí auditorská organizace, která je vybrána prostřednictvím soutěže v souladu s federálním zákonem „O auditorských činnostech“ z federálního zákona a federálním zákonem „o zadávání zakázek na dodávky zboží, provádění prací a poskytování služeb pro Obecní potřeby“ z federálního zákona. Složení areálu MUP 4 předmětem privatizace

5 CBM. komplex 2.7. Vytvoření seznamu objektů (včetně výhradních práv), které nepodléhají privatizaci jako součást komplexu městského jednotného podniku. se tvoří ke dni sestavení průběžné rozvahy a sestavuje se ve vztahu k účtům, podúčtům a položkám průběžné rozvahy. Areál MUP, který je předmětem privatizace, zahrnuje veškerý majetek ve vlastnictví podniku s právem hospodářské správy, jakož i pozemky podléhající privatizaci. Zahrnuta jsou také práva na označení, která individualizují podnik, jeho produkty, práce a služby (obchodní názvy, ochranné známky, servisní značky) a další výhradní práva k výsledkům vědeckých a technických činností. Dále jsou zahrnuty všechny závazky obecního podniku, včetně závazků, u kterých nenastal termín splatnosti, vč. směnečné závazky, záruky apod. Skladba privatizovaného privatizačního komplexu MUP je sestavena pouze ve formátu EXCEL. Na základě tohoto seznamu se tvoří příloha č. 1 nařízení o podmínkách privatizace a podle toho skladba majetku převáděného na akciovou společnost. Seznam se sestavuje pouze tehdy, jsou-li v rozvaze obecního jednotného podniku předměty, které nepodléhají privatizaci, tj. stažené z oběhu, jakož i předměty, které mohou být pouze ve vlastnictví státu nebo obce, včetně výhradních práva (v souladu s čl. 11 odst. 3 čl. 11 odst. 1 čl. 30 odst. 6 čl. 43 zákona a dalšími regulačními právními akty), jakož i další předměty, které nejsou zahrnuty ve složení subjektu privatizace 5

6 2.8. Výpočet účetní hodnoty majetku MUP podléhajícího privatizaci Seznam věcných břemen (omezení) na majetek zařazený do areálu MUP podléhající privatizaci. Na základě tohoto seznamu se tvoří příloha č. 2 nařízení o podmínkách privatizace a podle toho skladba majetku převáděného na akciovou společnost. V případě vzniku otevřené akciové společnosti (dále jen akciová společnost) se účetní hodnota majetku jednotného podniku podléhajícího privatizaci (zřizovací listina akciové společnosti) stanoví jako součet hodnoty akciové společnosti. čistého jmění podniku vypočteného na základě údajů mezitímní rozvahy a hodnoty pozemků (podle jejich katastrální hodnoty) pro odpočet účetní hodnoty objektů nepodléhajících privatizaci jako součásti komplexu a.s. unitární podnik (článek 11 zákona). Základní kapitál OJSC musí být nejméně 100 tisíc rublů. Výpočet účetní hodnoty majetku se provádí pouze ve formátu EXCEL. Na základě tohoto výpočtu se tvoří příloha č. 3 příkazu o podmínkách privatizace, která je přílohou převodní listiny. V seznamu věcných břemen (omezení) majetku zařazeného do areálu MUP podléhajícího privatizaci je v navrhovaném formuláři uveden majetek, u kterého bylo omezení (vecné břemeno) zavedeno, s uvedením, je-li to v takových případech nutné, dobou platnosti. taková omezení. Věcná břemena a omezení se zřizují v souladu s odstavcem 6 článku 28, články 29, 30 a 31 zákona. Na základě tohoto seznamu je tvořena příloha č. 4 nařízení o podmínkách privatizace. 6

7 3. Rozhodování o podmínkách privatizace areálu městského jednotného podniku. Při přeměně městského jednotného podniku na otevřenou akciovou společnost je v příkazu o podmínkách privatizace uvedena velikost základního kapitálu, počet kmenových zaknihovaných akcií společnosti na jméno a jmenovitá hodnota jedné akcie. Před první valnou hromadou je určeno kvantitativní složení a jmenováni členové představenstva společnosti, jmenováni členové revizní komise (auditor) společnosti a jmenován jediný výkonný orgán společnosti. Rozhodnutím o podmínkách privatizace obecních jednotných podniků se schvaluje: 1) Složení komplexu obecních jednotných podniků podléhajících privatizaci (Příloha 1). 2) Seznam objektů (včetně výhradních práv) nepodléhajících privatizaci jako součást komplexu městského jednotného podniku (pokud jsou tyto objekty k dispozici - Příloha 2). 3) Výpočet účetní hodnoty majetku MUP podléhajícího privatizaci (Příloha 3). 4) Seznam věcných břemen (omezení) na majetek zařazený do areálu podléhajícího privatizaci (pokud takový majetek existuje, příloha 4). 5) Zakládací listina otevřené akciové společnosti. 6) Akt o převodu areálu obecního územního celku podléhajícího privatizaci (vypracován v souladu s § 11 odst. 1 zákona, který formou a obsahem odpovídá složení areálu obecního územního celku podléhajícího privatizaci, s. přílohu výpočtu účetní hodnoty majetku městského celku a soupisu věcných břemen (omezení) majetku zahrnutého do souboru MUP (pokud takový majetek existuje). 7

8 PŘÍLOHA 1 Vypracování a schválení prognózního plánu (programu) privatizace městských jednotných podniků 8

9 PŘÍPRAVA A SCHVÁLENÍ PROGNÓZOVÉHO PLÁNU PRIVATIZACE MĚSTSKÝCH JEDNOTLIVÝCH PODNIKŮ Výkonné orgány obcí (MU) MO provádí analýzu ustavujících dokumentů, složení komplexu (dostupnost pozemků, nemovitostí) a analýzu finančních a účetní výkazy. Provádí se na základě ustavujících dokumentů a účetních výkazů dokumentů předložených městským jednotným podnikem, s přihlédnutím k doporučením státní instituce „Centrum“, připravuje návrhy: - na zařazení do předpovědního plánu (programu) pro r. privatizace obecního jednotného podniku s termínem pro rozhodnutí o podmínkách privatizace ve sledovaném roce; - o provedení dalších organizačních opatření za účelem přípravy obecních jednotných podniků na privatizaci. Městské městské podniky (MUP) Poskytněte kopii zakládací listiny, seznam pozemků a nemovitostí, rozvahy a výkazy zisků a ztrát (formuláře 1,2) za poslední dva roky. 9

10 Výpočet čistých aktiv tisíc rublů. 1. Majetek: 1.1. Nehmotný majetek (110) 1.2. Dlouhodobý majetek (120) 1.3. Nedokončená stavba (130) 1.4. Dlouhodobý finanční majetek (140) 1.5. Ostatní dlouhodobý majetek () 1.6. Rezervy (210) 1.7. Daň z přidané hodnoty z nabytého majetku (220) 1.8. Pohledávky () 1.9. Krátkodobý finanční majetek (250) Peníze (260) Ostatní oběžná aktiva (270) Aktiva celkem (součet bodů) 2. Pasiva: 2.1. Vypůjčené prostředky () 2.2. Odložené daňové závazky (515) 2.3. Jiné dlouhodobé závazky (520) 2.4. Závazky (620) 2.5. Rezervy na budoucí výdaje (650) 2.6. Ostatní krátkodobé závazky (660) Pasiva celkem (součet bodů) 3. Čistá aktiva: součet aktiv minus součet pasiv 4. Katastrální hodnota pozemků Korporace obecního jednotného podniku je možná za předpokladu, že celková hodnota čistých aktiv a hodnota pozemků je více než 100 tisíc rublů. 10

11 PŘÍLOHA 2 Rozhodnutí (objednávka) o průběhu a načasování příprav na sdružování městských jednotných podniků 11

12 Přibližná podoba rozhodnutí (příkazu) o přípravě privatizace obecního městského podniku O přípravě privatizace obecního jednotného podniku V souladu s Občanským zákoníkem Ruské federace, federálním zákonem Ruské federace ze dne 178-FZ „Dne privatizace státního a obecního majetku“, Výhledový plán (program) privatizace obecního majetku okresu Voroněžské oblasti na léta, schválil: 1. Obecní jednotný podnik () - ve lhůtě do 20, v r. předepsaným způsobem provádí inventarizaci majetku, práv k výsledkům vědecké a technické činnosti a závazků podniku; - ve lhůtě do 20 zajistit sestavení mezitímní účetní závěrky (rozvahy) podniku; - ve lhůtě do 20 zajistit audit rozvahy; - ve lhůtě do 20 let zajistit předepsaným způsobem vydávání technických pasů, vlastnických listů k nemovitostem ve správě podniku, vydávání zákonů o poskytování pozemků a (nebo) podepisování smluv v souladu s tím, které pozemky jsou využívány, provádění prací na půdě a (nebo) registrace katastrálních pasů pozemků; 2. Ve lhůtě do 20. předložit: a) stanoveným způsobem doložené výsledky majetku a závazků podniku, včetně práv k výsledkům vědecké a technické činnosti; b) mezitímní rozvaha sestavená k datu ukončení; c) katastrální pasy pozemků vyhotovené předepsaným způsobem; 12

13 d) vlastnické listiny k nemovitostem, vyhotovené předepsaným způsobem, listiny potvrzující státní registraci práv k nemovitostem spravovaným podnikem; e) složení podnikového komplexu, který je předmětem privatizace; f) seznam majetku (včetně výhradních práv), který není předmětem privatizace jako součást podnikového areálu, a návrhy jeho dalšího využití; g) výpočet účetní hodnoty majetku podniku podléhajícího privatizaci; h) další doklady potřebné pro rozhodnutí o podmínkách privatizace. 3. Na základě předložených podkladů odstranit existující připomínky do 15 dnů ode dne podání těchto připomínek (pokud existují). 4. Kontrolou realizace tohoto svěřuji. Hlava 13

14 PŘÍLOHA 3 Příprava obecního jednotného podniku na korporaci 14

15 PŘÍPRAVA OBECNÍCH PODNIKŮ NA KORPORÁCI VÝKONNÉ ORGÁNY OBECNÍCH JEDNOTEK (MO) MO zpracovává zakázky na privatizaci obecních jednotných podniků zařazených do výhledového plánu privatizace (programu) s termíny přípravy a rozhodnutí o podmínkách privatizace, s přihlédnutím k přítomnosti nebo absenci vlastnických dokumentů pro pozemky a nemovitosti. Moskevská oblast pořádá soutěž na výběr auditorské organizace, vypracovává zadání pro auditorskou organizaci, aby ověřila výsledky a prozatímní bilanci obecního jednotného podniku. Moskevská oblast zpracovává standardní stanovy OJSC Městské jednotkové podniky (MUP) Při přípravě rozhodnutí o podmínkách privatizace MUP provádí následující činnosti: - provádí inventarizaci majetku vč. a práva k výsledkům vědecké a technické činnosti; - určuje pořadí dceřiných společností unitárních podniků (pokud existují); - sestavuje mezitímní rozvahu ke dni provedení; - provádí audit průběžné rozvahy obecního jednotného podniku; - vypracovává katastrální plány pozemků, katastrální pasy pro nemovitosti a následně vlastnické listiny k těmto objektům; - provádí (v případě potřeby) kontrolní kontroly přítomnosti a stavu majetku; - určuje složení uceleného podnikového komplexu podléhajícího privatizaci; - určuje objekty, které nepodléhají privatizaci jako součást komplexu městského podniku a postup jejich dalšího využití; - sestaví seznam existujících věcných břemen (omezení) a určí nutnost zřízení dalších omezení při privatizaci; - určuje účetní hodnotu majetku jednotného podniku, který je předmětem privatizace. Rozvíjí chartu JSC. 15

16 Návrh zadání Audit úplnosti a prezentovaných výsledků a průběžná rozvaha městského podniku se sídlem na adrese:, město Účelem auditu je provedení auditorských postupů, které nám umožní vyvodit závěr o složení areálu obecního jednotného podniku, spolehlivost výsledků jeho majetku, úplnost a zaúčtování tohoto majetku a závazků a jejich zohlednění v mezitímní účetní závěrce. Správnost sestavení průběžné rozvahy a sestavení složení areálu Podniku podléhajícího privatizaci, jakož i seznamu objektů, které v jeho složení nepodléhají privatizaci. Audit se provádí se zaměstnanci auditorské organizace, kteří navštíví místo podniku. Při provádění auditu spolehlivosti průběžných rozvah a výsledků majetku a závazků městských jednotných podniků musí auditorská organizace zajistit plnění následujících úkolů a postupů, které se promítnou do zprávy o auditu: dílčí úkol Název úkolu 1. Audit dlouhodobého majetku podúkol Název 1. Audit výsledků dlouhodobého majetku 16 Seznam postupů - provedení komplexní kontroly nemovitostí; zařazení všech nemovitých věcí pod ekonomickou kontrolu podniku do soupisů; skutečná přítomnost všech nemovitostí v podniku

17 2. Kontrola a úplnost promítnutí dlouhodobého majetku v průběžné rozvaze 3. Kontrola a úplnost promítnutí dlouhodobého majetku jako součásti komplexu obecního majetku podléhajícího privatizaci, zařazeného do inventárních soupisů; dodržování právních předpisů Ruské federace; registrace výsledků v souladu s právními předpisy Ruské federace; - posouzení úplnosti a spolehlivosti a spolehlivosti promítnutí dlouhodobého majetku v mezitímní rozvaze; evidence identifikovaných jako výsledek dlouhodobého majetku zařazení objektů zařazených do příslušné sekce do kategorie nemovitostí; 17

18 jednotného podniku, jakož i v seznamu objektů nepodléhajících privatizaci jako součásti komplexu 4. Kontrola vlastnických listin 5. Kontrola zákonnosti zřízení věcných břemen - ověření a úplnost zařazení dlouhodobého majetku do unitárního podniku podnikový komplex podléhající privatizaci; - kontrola zákonnosti zařazení dlouhodobého majetku do seznamu objektů, které nepodléhají privatizaci jako součást unitárního podnikového komplexu, - kontrola souladu vlastnických dokumentů s právními předpisy Ruské federace; - posouzení rozsahu práv jednotného podniku k dlouhodobému majetku podle vlastnických listin a zákonnosti zřizování věcných břemen; dostupnost souhlasu vlastníka; - audit načasování zřízení věcného břemene 18

19 2. Audit finančního majetku 6. Audit efektivnosti využití nemovitého majetku 7. Audit nakládání s nemovitým majetkem za poslední 4 roky 1. Audit výsledků finančních investic 19 - identifikace majetku sloužícího k jiným účely; - identifikace majetku používaného v rozporu se statutární činností podniku; - identifikace majetku neoprávněně nebo nezákonně převedeného k použití třetím osobám. dodržování právních předpisů Ruské federace; dostupnost souhlasu vlastníka nemovitosti; oprávnění osoby (orgán veřejné moci), která dala souhlas jednat jménem vlastníka majetku podniku. -kontrola dodržování právních předpisů Ruské federace; - kontrola designu

20 2. Audit úplnosti a promítnutí finančních investic do průběžné rozvahy 3. Audit a úplnost promítnutí finančních investic jako součásti unitárního podnikového komplexu podléhajícího privatizaci; jakož i v seznamu objektů nepodléhajících privatizaci jako součásti komplexu 4. Audit výsledků zakládajících titul v souladu s právními předpisy Ruské federace; - posouzení úplnosti a spolehlivosti a spolehlivosti odrazu finančních investic v průběžné rozvaze; registrace finančních investic identifikovaných jako výsledek a úplné zahrnutí finančních investic do složení jednotného podnikového komplexu podléhajícího privatizaci; zákonnost zařazení finančních investic do seznamu objektů nepodléhajících privatizaci jako součásti komplexu jednotného podniku - kontrola dodržování právních předpisů 20

21 3. Audit oběžných aktiv x doklady 1. Audit výsledků inventur 2. Audit úplnosti a promítnutí inventur v průběžné rozvaze 21 x doklady k legislativě Ruské federace; - posouzení rozsahu práv jednotného podniku podle titulních dokumentů - ověření souladu s právními předpisy Ruské federace; registrace výsledků v souladu s právními předpisy Ruské federace; - posouzení úplnosti a spolehlivosti a spolehlivosti promítnutí zásob v mezitímní rozvaze; registrace osob identifikovaných jako výsledek materiálu

22 3. Audit a úplnost promítnutí zásob jako součásti komplexu městského jednotného podniku podléhajícího privatizaci, jakož i v seznamu objektů nepodléhajících privatizaci jako součást komplexu 2. Audit úplnosti a promítnutí pohledávek v průběžné rozvaze 3. Audit a úplnost promítnutí zásob. a úplnost zahrnutí zásob do komplexu jednotného podniku podléhajícího privatizaci; zákonnost zařazení zásob do seznamu předmětů nepodléhajících privatizaci v rámci uceleného podnikového komplexu a spolehlivost promítnutí pohledávek v průběžné rozvaze; evidence takto zjištěných pohledávek a 22

23 pohledávky v rámci privatizačního komplexu federálního státního podniku 4. Audit dokladů o existenci pohledávek, úplné zahrnutí pohledávek jako součásti privatizovaného celku jednotného podniku; zákonnost zařazení pohledávek do seznamu předmětů (včetně výhradních práv) nepodléhajících privatizaci jako součásti jednotného podnikového komplexu soulad dokumentů, na jejichž základě pohledávky vznikly, s právními předpisy Ruské federace; - posouzení rozsahu práv a povinností unitárního podniku ve vztahu k zjištěným pohledávkám dle dostupných podkladů; - posouzení přípravy prvotních podkladů pro dodávku zboží a poskytování služeb od 23

24 4. Audit pohledávek a závazků vůči závazku 1. Audit výsledků závazků a závazků závazku. 24 za účelem potvrzení oprávněnosti vzniku pohledávek, zda všichni dlužníci mají povinnost splatit dluh nebo exekuční tituly, zda jsou soustavně přijímány částky na splácení dluhu, jaká opatření jsou činěna vůči dlužníkům, od nichž jsou peníze přijímány přestalo; - posouzení důvodů pro odepsání pohledávek, jakož i dostatečnost opatření přijatých podnikem k vrácení odepsaných pohledávek - kontrola dodržování právních předpisů Ruské federace. registrace výsledků v souladu s legislativou Ruské federace

25 2. Kontrola úplnosti a promítnutí závazků a závazků v průběžné rozvaze 3. Kontrola a úplnosti promítnutí závazků a závazků jako součásti komplexu obecního jednotného podniku podléhajícího privatizaci, jakož i v seznam objektů nepodléhajících privatizaci jako součást komplexu podniku Federace; - posouzení úplnosti a spolehlivosti a spolehlivosti zohlednění závazků a pasiv v mezitímní rozvaze; evidence pohledávek a závazků zjištěných v důsledku splatného a úplného zahrnutí závazků a závazků do složení jednotného podnikového komplexu podléhajícího privatizaci; zákonnost zařazení závazků a závazků do seznamu objektů nepodléhajících privatizaci jako součásti unitárního komplexu 25

26 4. Audit dokladů o existenci závazků a závazků podniku, soulad dokladů, na jejichž základě závazky a závazky vznikly, s právními předpisy Ruské federace; - posouzení rozsahu práv a povinností jednotného podniku ve vztahu k identifikovaným závazkům a povinnostem podle dostupných dokumentů; - posouzení provedení prvotních dokladů pro pořízení inventárních položek a přijetí služeb za účelem potvrzení platnosti vzniku závazků; cílené využití půjček (půjček) podniku; dostupnost souhlasu vlastníka podnikového majetku pro transakce dne 26

27 5. Audit výsledku inventarizace a rezerv na budoucí výdaje a budoucí výnosy 6. Audit kapitálu a rezerv 1. Audit výsledku rezerv na budoucí náklady a budoucí výnosy 1. Audit výsledků kapitálu a rezerv 27 přilákání vypůjčené prostředky; pravomoci orgánu, který dal souhlas k provedení příslušných transakcí; - posouzení důvodů neodepsání závazků; - posouzení cenného papíru vydaného podnikem za poslední 4 roky (záruky, zástava atd.); -kontrola dodržování právních předpisů Ruské federace; registrace výsledků v souladu s právními předpisy Ruské federace; - posouzení úplnosti a spolehlivosti dodržování právních předpisů Ruské federace;

28 2. Audit úplnosti a promítnutí kapitálu a rezerv v průběžné rozvaze 3. Audit a úplnosti promítnutí kapitálu a rezerv jako součásti komplexu obecního jednotného podniku podléhajícího privatizaci, jakož i v seznamu objektů nepodléhajících privatizaci jako součásti komplexu pro zpracování výsledků v souladu s právními předpisy Ruské federace; - posouzení úplnosti a spolehlivosti a spolehlivosti promítnutí kapitálu a rezerv v průběžné rozvaze; registrace kapitálu a rezerv zjištěných jako výsledek a úplné zahrnutí kapitálu a rezerv do složení jednotného podnikového komplexu podléhajícího privatizaci; zákonnost zařazení kapitálu a rezerv do seznamu objektů nepodléhajících privatizaci v rámci 28

29 7. Ověření způsobilosti vedoucího k výkonu funkcí vedoucího podniku 1. Kontrola způsobilosti vedoucího k výkonu funkcí vedoucího podniku komplexu jednotného podniku; vedoucí vykonávat funkce vedoucího podniku (důvody jmenování do funkce, doba trvání smlouvy, osvědčení předepsaným způsobem) 29

30 PŘÍLOHA 4 Rozhodování o podmínkách privatizace městského jednotného podniku 30

31 ROZHODOVÁNÍ O PODMÍNKÁCH PRIVATIZACE MĚSTSKÝCH JEDNOTLIVÝCH PODNIKŮ Výkonné orgány subjektů obcí (MO) Na základě podkladů předložených MUP zpracovává MO příkaz o podmínkách privatizace areálu MUP, který schvaluje: 1- složení areálu MUP k privatizaci; 2 - seznam objektů (včetně výhradních práv) nepodléhajících privatizaci jako součást areálu MUP; 3 výpočet účetní hodnoty majetku MUP podléhajícího privatizaci. 4- seznam věcných břemen (omezení) na majetku zahrnutém v areálu MUP podléhajícímu privatizaci; 5- Zakládací listina otevřené akciové společnosti. 6- Zákon o převodu komplexu městského jednotného podniku podléhajícího privatizaci. 7- Akt o převodu objektů (včetně výhradních práv) nepodléhajících privatizaci jako součásti areálu MUP. Obecní jednotkové podniky (MUP) Obecní jednotný podnik předkládá Moskevské oblasti, podepsané vedoucím a hlavním účetním (zapečetěné), následující dokumenty: - akty (výsledky); - návrh složení komplexu městského jednotného podniku k privatizaci; - návrh seznamu objektů (včetně výhradních práv), které nepodléhají privatizaci jako součást komplexu městského jednotného podniku; - výpočet účetní hodnoty majetku podléhajícího privatizaci. Kopie (kopie) katastrálních pasů pozemků s připojenými kopiemi vlastnických listů. Kopie (kopie) vlastnických listin k nemovitostem 31

32 Moskevské oblasti na základě příkazu vyhotovuje převodní akt, který formou a obsahem odpovídá složení komplexu městského jednotného podniku podléhajícího privatizaci s přílohami: výpočet účetní hodnoty majetku spol. obecní jednotný podnik podléhající privatizaci, soupis věcných břemen (omezení) na nemovitosti zahrnuté v areálu. Moskevská oblast předává OJSC rozhodnutí o podmínkách privatizace komplexu městského jednotného podniku se všemi dokumenty schválenými tímto nařízením a aktem o převodu komplexu městského jednotného podniku s přílohami. Akt o převodu podepisuje ředitel městského podniku a generální ředitel společnosti. 32

33 Orientační podoba rozhodnutí (příkazu) o podmínkách privatizace městského jednotkového podniku O podmínkách privatizace městského jednotkového podniku V souladu s Prognózním plánem (programem) privatizace obecního majetku Voroněžské oblasti okresu na léta, schváleno od: 1. Privatizovat obecní jednotný podnik (adresa sídla dle zřizovací listiny MUP) jeho přeměnou na otevřenou akciovou společnost " " se základním kapitálem rublů, skládající se z kmenových akcií v zaknihované podobě na jméno zn. nominální hodnota každého z rublů. 2. Ředitel obecního městského podniku stanoveným postupem do tří pracovních dnů po rozhodnutí o podmínkách privatizace oznámí zahájení reorganizačního řízení orgánu provádějícímu státní registraci právnických osob. 3. Schválit složení areálu městského jednotkového podniku " " podléhajícího privatizaci v souladu s přílohou. Schválit seznam objektů (včetně výhradních práv) nepodléhajících privatizaci jako součásti areálu městského jednotkového podniku " " v souladu s přílohou Schválit výpočet účetní hodnoty majetku městského jednotkového podniku podléhajícího privatizaci " " dle přílohy Schválit seznam věcných břemen (omezení) majetku zařazeného do areálu městského jednotkového podniku " " předmětem privatizace dle Přílohy Schválit zakládací listinu otevřené akciové společnosti dle Přílohy 5.

34 8. Schválit zákon o převodu komplexu městského jednotkového podniku podléhajícího privatizaci. 9. Schválit akt převodu objektů (včetně výhradních práv), které nepodléhají privatizaci, jako součásti komplexu městského podniku. 10. Určete složení představenstva otevřené akciové společnosti v počtu osob. Určete složení revizní komise otevřené akciové společnosti v počtu osob. 11. Před první valnou hromadou otevřené akciové společnosti jmenovat: generálního ředitele společnosti; členové představenstva: předseda; ; ; ; ; ; ; členové revizní komise (revizor): ; ;. 12. Generální ředitel otevřené akciové společnosti předepsaným způsobem: a) činí právní úkony ke státní registraci otevřené akciové společnosti; b) do 10 dnů ode dne registrace otevřené akciové společnosti předložit: kopii zakladatelské listiny s označením registrujícího orgánu, kopii dokladu potvrzujícího provedení zápisu do státního rejstříku , kopii převodního zákona. c) do jednoho měsíce ode dne státní registrace otevřené akciové společnosti předložit doklady potřebné k provedení příslušných změn v evidenci majetku obce; 34

d) ve lhůtě 3 měsíců ode dne státní registrace otevřené akciové společnosti učinit právní úkony pro státní registraci: převod vlastnictví majetku převedeného v souladu se zákonem o převodu na otevřenou akciovou společnost komplexu městského jednotného podniku podléhajícího privatizaci; věcná břemena (omezení) na majetek zařazený do areálu městského podniku "" podléhající privatizaci v souladu se zákonem o převodu. e) převést majetek nezahrnutý do areálu obecního územního celku podléhajícího privatizaci (první oddíl Přílohy 2) do vlastnictví obecního subjektu (do provozního řízení apod.). 13. Řídící orgány otevřené akciové společnosti do 30 dnů ode dne státní registrace otevřené akciové společnosti stanoveným způsobem: a) rozhodnou o emisi (v případě potřeby schválí prospekt emise ) akcií otevřené akciové společnosti s umístěním všech akcií jedinému zakladateli - zastoupenému, schválit zprávu o umístění všech akcií otevřené akciové společnosti jedinému zakladateli - zaslat příslušné materiály na adresu oprávněný orgán státní registrace; b) zorganizuje vedení rejstříku akcionářů společnosti s uvedením jediného vlastníka všech akcií první emise a zašle jej na výpis z rejstříku akcionářů otevřené akciové společnosti. 14. Kontrola plnění této zakázky. Hlava 35

SCHVÁLENO usnesením ze dne 20. ZÁKON O PŘEVODU majetkového celku obecního územního celku podléhajícího privatizaci v roce 20. Tento zákon byl vypracován v souladu s občanským zákoníkem.

RADA POSLANECKŮ OBECNÍHO SOUSTAVENÍ MĚSTO SEVEROMORSK ze čtvrtého svolání ROZHODNUTÍ ze dne 25.10.2011 192 „O schválení nařízení „O postupu při rozhodování o reorganizaci obce

Závěr revizní komise otevřené akciové společnosti "Pivovar Ostankino" za rok 2013 Moskva 2014 Revizní komise OJSC "Pivovar Ostankino" (dále OJSC "OPZ"),

Manažeři Ruské federace Moskevská oblast Rada poslanců městské části Roshal Moskevské oblasti ROZHODNUTÍ 27. října 2016 2/24 nebo O schválení Řádu o postupu pro účast města

INN 1 6 5 7!2!1! Kontrolní bod 1 6 6 1 1 9 7 1 7 Příloha k příkazu Ministerstva financí Ruské federace ze dne 22. července 2 67n 1 Strana. 1 (s přihlédnutím k nařízení Státního statistického výboru Ruské federace a Ministerstva financí Ruské federace ze dne 1. listopadu 2, 75/12n) Vykazované období Účetnictví

0230!4014! Kontrolní bod 7 7 1 5 0 1 0 0 1 Strana 0 0 1 Formulář dle OKUD 0710001 Rozvaha Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 0 Otevřená akciová společnost Externí

ROZHODNUTÍ VLÁDY ROSTOVSKÉHO KRAJE ze dne 12. července 2012 640 Rostov na Donu O schválení Pravidel pro vypracování prognózního plánu (programu) privatizace státního majetku v Rostovské oblasti

Příloha k rozhodnutí zasedání zastupitelstva města Simferopol z 1. svolání o postupu při vytváření pokladny obecního útvaru městské části Simferopol Krymské republiky, řízení, účetnictví a kontrola

O podmínkách privatizace federálního státního unitárního podniku, založeného na právu hospodářského řízení, „Moskevský řád rudého praporu práce aerogeodetického podniku“

KRYMSKÁ REPUBLIKA Zastupitelstvo města Simferopol 15. zasedání prvního svolání ROZHODNUTÍ 3. 13. 2015 216 O schválení Řádu o postupu při správě a nakládání s majetkem městské formace

Příloha 1 k žádosti o cenovou nabídku Technické specifikace Analýza finanční a ekonomické činnosti podniku k 31.12.2012. a prognóza (plán) na 1. čtvrtletí 2013. Úkoly a dílčí úkoly auditního podnázvu Název

Příloha č. 1 k příkazu (pokynu) ze dne " " 20 Složení majetkového celku městského jednotného podniku podléhajícího privatizaci 1. Dlouhodobý majetek Adresa (umístění), účel,

Projekt CENTRÁLNÍ BANKA RUSKÉ FEDERACE (BANKA RUSKA) 20 Moskva POKYN Na seznamu dokumentů potvrzujících splnění požadavků na základní kapitál pojistitele a seznamu dokumentů potvrzujících

Schůze zastupitelů obce Katav, městská část Ivanovo, Čeljabinská oblast ROZHODNUTÍ 19. listopadu 2008 724 O schválení postupu privatizace obecního majetku obce Katav-Ivanovo

Příloha 1 k usnesení Správy města Simferopol Republiky Krym z roku 2015 NAŘÍZENÍ o organizaci účetnictví o obecním majetku a vedení evidence obecního majetku obcí

SPRÁVA OBCE ROZHODNUTÍ KORENOVSKÉHO OKRESU ze dne 20. července 2012 1406 Korenovsk O schválení postupu při plánování privatizace obecního majetku V souladu s odst.

Pozornost! Uvedené informace nejsou oficiálním dokumentem a mohou obsahovat nepřesnosti. Použití materiálu je možné pouze pro informační účely, bez předávání těchto údajů prostředky

Seznam dokumentů potřebných k poskytnutí hypotéky na nemovitost, zřízený Uralprivatbank CJSC. Obsah 1. Nebytové nemovitosti (místnost v domě)... 4 1.1 Seznam požadovaných dokumentů

Nařízení Federální služby pro finanční trhy (FSFM Ruska) ze dne 23. října 2008 N 08-41/pz-n Moskva „O schválení Předpisů o postupu pro výpočet vlastních zdrojů profesionálních účastníků trhu

1050!1016! CAT Příloha 7 7 4 4 0 1 0 0 1 Strana 0 0 1 Účetní výkazy 1 k nařízení Ministerstva financí Ruské federace ze dne 2. července 2010 66n Formulář pro KND 0710099 Číslo opravné položky 0 0

ROZVAHA k 31. 12. 27 KÓDY Formulář 1 dle OKUD 711 Datum (rok, měsíc, den) 27 12 31 Organizace OTEVŘENÁ AKCIOVÁ SPOLEČNOST LETECKÁ SPOLEČNOST "AVIAKON CITOTRANS" dle OKPO 41719128 Identifikace

Usnesení vlády Uralské republiky ze dne 1. listopadu 2010 N 336 (ve znění ze dne 15. října 2012) „O postupu při provádění funkcí a pravomocí zřizovatele výkonnými orgány státní moci Udmurtské republiky. stát

050,60! Kontrolní bod 9 9 7 9 5 0 0 0 Strana 0 0 Účetní (účetní) výkazy KND formulář 070099 Číslo opravné položky 0 0 0 Účetní období (kód) 3 Účetní rok 2 0 6 Uzavřená AKC

Příloha k rozhodnutí zasedání zastupitelstva města Simferopol 2014 NAŘÍZENÍ o organizaci účetnictví o majetku obce a postupu při vedení evidence obecního majetku obce

Možnost formuláře hlášení (1 primární formulář; od 2 do 998 opravný formulář, číslo úpravy; opravný formulář 999, číslování oprav se nesleduje) Daňová inspekce Plátce Inspektorát Federální daňové služby

Archangelská oblast Obecní subjekt "Mír" Městská rada Poslanecké sněmovny Mírového čtvrtého svolání (šedesáté deváté zasedání) ROZHODNUTÍ ze dne 27. října 2011 248 O schválení Řádu

1050fabe Identifikační číslo daňového poplatníka 6603002457 Kontrolní bod 660301001 Strana 001 Účetní (účetní) výkazy KND formulář 0710099 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 4 M UP G o r e n ergo (název

SPRÁVA NAŘÍZENÍ OBECNÍHO SLOŽENÍ "OBVOD SARAPUL" ze dne 17.12.2015 Str. Sigaevo 1583 O schválení nařízení „O poskytování rozpočtových půjček do rozpočtů obcí

MINISTERSTVO HOSPODÁŘSKÉHO ROZVOJE RUSKÉ FEDERÁLNÍ AGENTÚRY PRO HOSPODÁŘSTVÍ STÁTNÍHO MAJETKU ÚZEMNÍ ODBOR FEDERÁLNÍ AGENTURY PRO HOSPODÁŘSTVÍ STÁTNÍHO MAJETKU V REPUBLICE DAGESTAN

1050! 2013! INN 7107099683 Kontrolní bod 710701001Stránka. 1 Účetní výkazy Formulář dle KND 0710099 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 1 ZPR Á VA

NAŘÍZENÍ VLÁDY RUSKÉ FEDERACE ze dne 11. srpna 2015 830 MOSKVA O postupu provádění federální státní rozpočtovou institucí "Národní výzkumné centrum"

1050! 2013! INN 4205215205 Kontrolní bod 420501001Stránka. 1 Účetní výkazy KND formulář 0710099 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 1 GENERAL SOCIALLY LIMITED

ROZVAHA 2011 Formulář 1 dle OKUD 0710001 Datum (rok, měsíc, den) 2011 12 31 Organizace: OJSC "TsNIIEPgrazhdanstroy" dle OKPO 01422766 Identifikační číslo poplatníka INN 7728040932

1050! 2013! INN 6607012840 Kontrolní bod 660701001Str. 1 Účetní výkazy KND formulář 0710099 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 1 GENERAL SOCIALLY LIMITED

1050! 2013! Převodovka 503401001Str. 1 Účetní výkazy KND formulář 0710099 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 1 GENERAL SOCIETY LIMITED ANSWER

1360! taxík! INN 6607012840 Kontrolní bod 660701001Str. 001 Účetní výkazy malých podniků Formulář KND 0710098 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 3

Rozvaha k 31. 3. 20 12 Organizace FSUE "Rosmorport" Identifikační číslo poplatníka Druh ekonomiky Forma dle OKUD Datum den, měsíc, rok dle OKPO INN za 31 Kódy 0710001 03

Obecní subjekt Kotlas Zasedání zastupitelů 4. svolávacího zasedání NÁVRH ROZHODNUTÍ z února 2011 o postupu při hospodaření a nakládání s majetkem ve vlastnictví obce

METODICKÉ POKYNY PRO TVORBU ÚČETNÍHO VYKAZOVÁNÍ PŘI PROVÁDĚNÍ REORGANIZACE ORGANIZACÍ (schváleno příkazem Ministerstva financí Ruska ze dne 20. května 2003 44n, ve znění ze dne 4. srpna 2008 73n, ze dne 20105, 20105

SPRÁVA ROZHODNUTÍ O OLGINSSKÉM VENKOVSKÉM VYŘÍZENÍ 07.14.2016 Čl. Olginskaya 214 O změnách usnesení Správy venkovského osídlení Olginsky „O schválení „Nařízení“

Příloha rozhodnutí Městské dumy města Južno-Sachalinsk ze dne 30. července 2014 1103/66-14-4 ŘÍZENÍ O PRIVATIZACI OBECNÍHO MAJETKU MĚSTSKÉ ČÁSTI „JUŽNO-SACHALINSKÉ MĚSTO“ Článek 1 Obecná ustanovení.

POSLANECKÁ RADA MĚSTSKÉ ČÁSTI PODOLSKÉHO KRAJE MOSKVA ROZHODNUTÍ ze dne 20 / O schválení Postupu privatizace obecního majetku obecního útvaru "Městský obvod Podolsk Moskevské oblasti"

Postup při vyplňování Účetnictví Název článků I. Dlouhodobý majetek Nehmotný majetek 1110 Výsledky výzkumu a vývoje Nehmotný průzkumný majetek Hmotný průzkumný majetek 1120

Schválený nařízením Ministerstva financí Ruské federace ze dne 2. července 66n Organizace Rozvaha k 31. březnu 212 Dorogobuzh OJSC Identifikační číslo poplatníka Druh hospodářské činnosti výroba hnojiv

1050! 2013! INN 6450932156 Kontrolní bod 645201001Str. 1 Účetní výkazy KND formulář 0710099 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 1 GENERAL SOCIALLY LIMITED

1050fabe Identifikační číslo daňového poplatníka 3445064220 Kontrolní bod 344501001 Strana 001 Účetní (účetní) výkaz KND formulář 0710099 Číslo opravné položky 0 Účetní období (kód) 3 4 Účetní rok 2 0 1 4 OBECNÁ SPOLEČ.

RADA POSLANECKŮ MĚSTA PUSHCHNO RUSKÉ FEDERACE ROZHODNUTÍ MOSKVA 242/35 ze dne 16. prosince 2010 o schválení nařízení o postupu a podmínkách privatizace městského majetku města

CENTRÁLNÍ BANKA RUSKÉ FEDERACE (BANK OF RUSSIA) 7. prosince 2015 3887-U Moskva POKYN K metodice stanovení výše vlastního kapitálu (kapitálu) ratingové agentury

NAŘÍZENÍ VLÁDY RUSKÉ FEDERACE ze dne 26. května 2015 503 MOSKVA K některým otázkám koordinace (schvalování) transakcí prováděných federální státní rozpočtovou institucí

Příloha 1 k nařízení Ministerstva financí Ruské federace ze dne 7. 2. 2010 66n (ve znění vyhlášky Ministerstva financí Ruské federace ze dne 10. 5. 2011 124n) Rozvaha k 31. 12. 2011 Kódy Formulář podle OKUD 0710001

3.3. Korporace státních podniků

Prvním rozhodujícím krokem vlády v tomto směru bylo známé nařízení prezidenta Ruské federace ze dne 1. července 1992 č. 721 o nucené korporatizaci federálních podniků. Kvalitu zpracování standardních dokumentů a záměrnou primitivizaci řady korporativních postupů lze sice jen stěží hodnotit velmi vysoko, nicméně samotný fakt urychlené transformace cca 6 tisíc podniků na akciové společnosti byl do značné míry odůvodněn tzv. následující úvahy:

Vydání poukázek v souvislosti s možnou investiční krizí v oblasti privatizace považoval Výbor státního majetku za důležitý kanál pro napumpování investiční poptávky obyvatelstva a v tomto smyslu korporatizaci značného počtu podniků. a emise jejich akcií byla nezbytná k zajištění dostatečné nabídky investic;

Akciová forma vlastnictví (i bez změny vlastníka) se jevila jako přijatelnější pro vytváření podmínek pro efektivní přitahování a přesun kapitálu mezi ekonomickými subjekty v situaci krize zdrojů financování (vlastní zisky, rozpočet, bankovní úvěry).

Práce na korporatizaci velkých státních podniků začaly téměř okamžitě po nabytí účinnosti vyhlášky č. 721.

Tabulka 2. Výsledky korporatizace státních podniků v Ruské federaci k 1.7.1994.

Jestliže k 1. lednu 1993 bylo v registru podniků s povinnou korporací zařazeno 4 978 podniků a jako akciové společnosti bylo registrováno 674, pak k 1. červenci 1994 to bylo 7 129 a 4 368. k 1. červenci 1994 bylo registrováno jako akciové společnosti více než 20 tisíc bývalých státních podniků s celkovým základním kapitálem 1,1 bilionu rublů (staré rozvahové ceny) a více než 30 tisíc podniků s odhadovaným základním kapitálem bylo v r. různých fázích korporatizace a byly zahrnuty do celoruského registru korporativních podniků více než 1,3 bilionu rublů. Je důležité poznamenat, že asi 23 tisíc těchto podniků se do procesu korporatizace zapojilo dobrovolně. Čistě formálně byl tedy návrh v rámci hromadné privatizace připraven dobře.

V budoucnu samozřejmě značná část zaměstnaneckých akcií přejde do rukou „externích“ investorů. Nicméně jakýkoli mezistupeň mezi okamžikem prvotního rozdělení akcií a vznikem vážného akcionáře - vlastníka velkého balíku akcií - je nepochybnou překážkou efektivního řízení akciové společnosti se všemi z toho vyplývajícími důsledky. . V tomto smyslu by rozumnou politikou bylo postupné omezování odpovídajících práv zaměstnanců podniku.

3.4. Sdílejte zásady prodeje. Zkontrolujte aukce

V souladu s politikou Výboru státního majetku o prioritní podpoře kuponové privatizace regulační dokumenty striktně definují pořadí prodeje akcií konkrétního podniku: uzavřený úpis pro zaměstnance, prodej akcií (zejména akcií, nikoli bloků) za aukce poukázek, a teprve po tomto prodeji v investiční soutěži z fondu korporace zaměstnanců podniku a dalších metod. Všechny podniky, které byly násilně převedeny na akciové společnosti, byly rozděleny do pěti skupin v libovolném poměru, zatímco podniky, které byly korporatizovány dobrovolně, byly rozděleny do pěti skupin v závislosti na době registrace akciové společnosti. Pro každou skupinu byl stanoven termín konání šekových aukcí.

Počet akcií k prodeji v aukci šeků byl stanoven jako rozdíl mezi celkovým počtem akcií k prodeji na šeky (od 35 do 90 % v závislosti na úrovni vlastnictví) a počtem akcií prodaných na šeky uzavřeným předplatné a administrativním úředníkům za zvýhodněné sazby. Později byla stanovena jediná povinná kvóta akcií nabízených do šekové aukce na 29 % z celkového počtu. První typ žádosti - bez uvedení minimálního počtu akcií na 1 šek - musí být uspokojen v plné výši, druhý - s uvedením maximální ceny - v závislosti na poptávce po akciích. S přihlédnutím ke zkušenostem z pořádání prvních aukcí bylo také možné rozdělit nominální hodnotu akcií tak, aby byly uspokojeny všechny žádosti prvního typu.

Navzdory poměrně přísné legislativě přetrvávaly po celou dobu aukcí takové negativní trendy, jako je odpor úřadů v řadě regionů (podle Analytického centra prezidentské administrativy Ruské federace v roce 1993 ve 30-40 % regionů byla prodána méně než 3 % šeků a 10 regionů poskytlo 50 % prodejů všech akcií) a resortní ministerstva.

Prvních osm aukcí demonstračních šeků se konalo v prosinci 1992 v Moskvě, Petrohradu, Vladimiru, Nižném Novgorodu a řadě dalších měst. Celkově byly v prosinci 1992 - červnu 1994 v 86 regionech Ruska na šekových aukcích nabízeny akcie více než 15 tisíc podniků s celkovým základním kapitálem více než 1,1 bilionu. rublů as počtem zaměstnanců přes 17 milionů lidí, tedy téměř 2/3 těch, kteří jsou zaměstnáni v průmyslu.

V průměru bylo dáno do aukce 18,9 % akcií každého podniku (oproti 29 ze zákona) a celkem bylo na šeky prodáno v průměru 71 % akcií (oproti požadovaným 80 %) – s přihlédnutím k uzavřeným předplatné.

Základní kapitál samotných akciových společností, jejichž akcie byly dány do šekových aukcí, se pohybuje od 1 do 2 milionů až 30 miliard rublů (RAO Norilsk Nickel), s průměrem pro Rusko asi 100 milionů rublů. Neméně variace jsou typické pro podíl na základním kapitálu nabízeném do aukce: minimálně 3 %, jako JSC Stroitel ve Vladivostoku, a maximálně 60 %, jako JSC Sverdlovskdorstroy.

Podle odhadů GKI byla největší poptávka (před výskytem akcií palivových a energetických komplexů) po akciích jednotlivých strojírenských podniků, potravinářského, tabákového, nábytkářského, dřevozpracujícího průmyslu, hotelů, podniků v „nejprestižnějších“ regionech, ale i jako největší (na základě likvidity jejich akcií) a malé (počítající s rychlým nastolením kontroly). Zároveň došlo k velmi znatelnému rozpětí sazeb v závislosti na regionu s váženým průměrem za všechny aukce 1,8.

Nejlevnější akcie byly typické pro aukce provinčních podniků (až 405 tisíc rublových akcií na šek) a rekordy pro nejdražší akcie byly stanoveny malými metropolitními podniky v centru města. V průměru existuje přímo úměrný vztah mezi počtem nabízených akcií (odpovídajícím velikosti schváleného kapitálu podniku) a aukční sazbou.

Analýza „odvětvové struktury“ šeků uložených prostřednictvím aukcí šeků ukazuje, že 70 % z nich pochází z podniků v osmi odvětvích: strojírenství (11,4 %), hutnictví (11,1 %), chemický průmysl (10,5 %), ropa a plyn. výroba (9,1 %), rafinace ropy (8,9 %), elektrická energie (8,1 %), pošta a spoje (5,8 %), dopravní strojírenství (5,0 %).

Závěr

Hlavním výsledkem privatizace bylo, že v Rusku vznikl zásadně nový majetkový systém, který měl zajistit zvýšenou efektivitu výroby a skutečnou demokratizaci společnosti.

Ekonomická aktivita tvoří základ úvěrové politiky banky. Složitost tohoto problému je zřejmá, ale bez jeho vyřešení není možné zintenzivnit bankovní úvěrování ekonomice. Tato práce je věnována určení podstaty a smyslu úvěru v moderních podmínkách. V našich podmínkách tedy vidíme význam emise související s půjčováním, jejíž zvažování začne u zřízení ...

Pojistný trh je snížením kdysi komplexních záruk poskytovaných systémem státního sociálního pojištění a sociálního zabezpečení. Nedostatek záruk je dnes nutné kompenzovat různými formami pojištění osob. ZAJIŠTĚNÍ, JEHO PODSTATA A FUNKCE Jedním z druhů pojištění je zajištění. Zajištění umožňuje kompenzovat výkyvy a snižovat...

Snížení výrobních nákladů a následně zvýšení její ekonomické efektivity. 2.3. Hlavní technické a ekonomické ukazatele městské mlékárny Jalta. Hlavními ukazateli charakterizujícími výrobní činnost podniku jsou: obchodovatelné výrobky, produkce obchodovatelných výrobků na 1 tunu zpracované suroviny, výroba spotřebního zboží...

Počet státních a obecních jednotných podniků prudce vzrostl, zatímco počet federálních státních jednotných podniků klesá, ale ne takovým tempem, jako bychom si přáli. Vyplývá to ze závěru Rady odborníků při vládě Ruské federace na základě výsledků analýzy procesu reformy unitárních podniků.

Vláda a prezident Ruské federace si opakovaně kladou za úkol omezit tuto neefektivní a rudimentární formu účasti státu na hospodářské činnosti. Například produktivita práce zaměstnanců unitárních podniků je v průměru 4,5krát nižší než u zaměstnanců organizací jiných organizačních a právních forem. Tato forma je však vhodná pro řešení provozních problémů úředníků rezortních federálních úřadů, krajských a městských úřadů, a to i přes svou neprůhlednost, nadměrné administrativní náklady pro daňové poplatníky a negativní dopady na konkurenci na místních trzích. Pro malé a střední podniky je obtížné konkurovat obecnímu jednotnému podniku, který přitahuje drahé úvěrové prostředky od bank a vynakládá náklady na rozšíření odbytového trhu. Unitární podniky zase dostávají majetek od státu zdarma, poptávku po jejich službách a výrobcích „zaručují“ zadávané obecní zakázky.

Za účelem formulace návrhů pro vládu Ruské federace analyzovali členové Rady expertů při vládě provádění státního programu „Federální správa majetku“, schváleného na federální úrovni v roce 2014, podle kterého privatizace (korporace, transformace na jinou právní formu nebo likvidace) všech federálních státních unitárních podniků v Rusku by měla být dokončena do roku 2018. Analýza registrace práv unitárních podniků k jejich majetku a příprava na korporatizaci, kterou provedla Federální agentura pro správu majetku spolu s odborníky, však ukázala, že existuje riziko porušení lhůt pro likvidaci jednotných podniků federálního státu. .

Z 522 federálních státních unitárních podniků zařazených do tříletého privatizačního programu tak budou po dvou třetinách jeho realizace schváleny příkazy k privatizačním podmínkám pouze pro 85 podniků. Dalších 137 podniků je v procesu likvidace a u 215 ze zbývajících 300 federálních státních unitárních podniků byla privatizace pozastavena kvůli omezením jejich privatizace, která nebyla zrušena, nebo kvůli rozhodnutí vlády o jejich korporaci nejdříve v roce 2016.

Značné obavy zároveň vyvolává nedostatek registrovaných práv k nemovitostem a pozemkům ve vlastnictví podniků. K 1. 1. 2015 obsahoval federální registr majetku informace o přítomnosti 108 841 nemovitostí v podnicích, z nichž pouze 40 % objektů mělo zapsaná práva. Podle výsledků jednání konaných ve vládě Ruské federace a pokynů vlády liniovým ministerstvům a resortům byl do konce letošního roku navýšen podíl předmětů s registrovanými právy na 51 %, nicméně podle Náměstkyně ministra pro hospodářský rozvoj, šéfka Federální agentury pro správu majetku Olga Dergunova, takové tempo nelze považovat za přijatelné. Majetková práva nejsou registrována pod různými záminkami, zejména pod záminkou nedostatku peněz na registraci. Federální agentura pro správu majetku se však domnívá, že pokud má podnik peníze na výplatu mezd, měl by mít také prostředky na registraci práv.

Pokud nejsou peníze, pak je třeba takový federální státní unitární podnik o to více zlikvidovat. A pokud podnik federálního státu plní celostátně významné funkce, pak vyvstává otázka pro příslušný federální výkonný orgán: proč nepřiděluje prostředky podniku, který potřebuje,“ říká Olga Dergunova.

Problémy také vznikají kvůli soudním sporům ohledně majetku, konkurzním řízením zahájeným proti značnému procentu federálních unitárních podniků, jakož i omezením privatizace stanoveným regulačními právními akty.

Existuje také značný počet federálních státních unitárních podniků, které již léta nevyvíjejí finanční a ekonomickou činnost, jsou to vlastně „skořápky“, které jako právnická osoba bez jakýchkoli transformací podléhají likvidaci. Likvidační procedury však vyžadují i ​​finanční prostředky, které státní orgány dohlížející na tyto federální státní unitární podniky nechtějí přidělovat, protože nemají zájem – nenesou žádnou odpovědnost za takový stav,“ poznamenává Jurij Berestněv, člen Odborné rady při vládě Ruské federace.

Kromě toho v řadě případů, jak poznamenávají odborníci, neexistuje zájem managementu a průmyslových vládních agentur na transformaci unitárních podniků.

Pokud generální ředitel sabotuje korporatizaci, znamená to, že ho to nezajímá, což s největší pravděpodobností znamená, že sedí na finančních tocích a využívá neprůhlednosti,“ domnívá se Michail Abyzov, ruský ministr pro otázky otevřeného vládnutí.

Mezitím, v souladu s rozdělením pravomocí schváleným vládou Ruské federace, jsou to rezortní ministerstva a resorty, které musí zajistit přípravu a předložení dokumentů Federálnímu úřadu pro správu majetku, které jsou nezbytné pro rozhodnutí o podmínky privatizace.

V praxi se však často vyvíjí opačná situace, kdy mají průmyslové orgány zájem na tom, aby federální státní unitární podniky ve své jurisdikci zůstaly co nejdéle zachovány a nejen že nepřispívají, ale sabotují postupy korporatizace podniků. Například z pokynů zaslaných Federální agenturou pro správu majetku v roce 2015 34 odvětvovým výkonným orgánům ve vztahu k 254 jednotným podnikům federálního státu uplatňovaly disciplinární opatření pouze 3 orgány vůči manažerům 21 podniků.

Navíc na základě výsledků schůzek Federální agentury pro správu majetku s 55 federálními výkonnými orgány, kterých se zúčastnili i zástupci Rady odborníků při vládě Ruské federace, návrhy federálních výkonných orgánů na cílové funkce na 100 % jednotných podniků federálního státu byly konsolidovány. Zároveň však ministerstva a resorty trvají na zachování 155 podniků ve formě federálního státního unitárního podniku. Počet podniků, které resorty průmyslu navrhují transformovat na rozpočtové instituce a státní podniky, se navíc za poslední rok zvýšil ze 79 na 247 a vzhledem k 194 podnikům již zařazeným do privatizačního programu se navrhuje vytvořit další rozhodnutí.

Federální státní unitární podniky tvoří pouze malou část z celkového počtu unitárních podniků. Na začátku roku 2015 tak bylo v Rusku téměř 24,5 tisíce unitárních podniků, z toho jen něco málo přes 1 tisíc tvořily federální státní unitární podniky. Podle FAS má na hospodářskou soutěž na místních trzích nejnegativnější vliv účast městských jednotných podniků na ekonomických aktivitách. Zároveň, jak poznamenávají odborníci, neexistuje jediný program pro reformu unitárních podniků, jejichž majetek je ve vlastnictví zakládajících subjektů Ruské federace nebo obcí.

Pro úspěšné dokončení procesu reformy federálních státních unitárních podniků nabízí Odborná rada pod vládou dva možné scénáře. Základní scénář zahrnuje posílení kontroly nad prováděním státního programu, který zahrnuje úplnou likvidaci federálních státních unitárních podniků do roku 2018 (především prostřednictvím stanovení konkrétních harmonogramů pro každý podnik a osobní odpovědnosti vedoucích federálních výkonných orgánů dohlížejících na tyto federální státní unitární podniky pro jejich implementaci s pravidelnou čtvrtletní konsolidovanou zprávou o průběhu plnění vládě Ruské federace) a doporučení ustavujícím subjektům Ruské federace a obcím, aby přijaly podobné programy. Prezidentské dekrety stanovující výkonnostní cíle pro regionální vedoucí musí zároveň obsahovat další klíčový ukazatel výkonnosti pro regionální vedoucí.

Druhý, intenzivnější scénář zahrnuje uznání legislativních aktů o unitárních podnicích na základě práva hospodářského řízení za zrušené od určitého data, například od 1. ledna 2018. Hlavními riziky takového scénáře jsou pokračující možnosti krádeží a ztráty majetku a ztráty kontroly v určitých společensky významných odvětvích nebo na místních trzích. Pokud však bude zvolen tento scénář, bude možné před stanoveným datem realizovat opatření zaměřená na evidenci vlastnických práv a transformaci unitárních podniků na podnikatelské subjekty nebo instituce, uvádějí odborníci. Kromě toho se do realizace takového scénáře mohou a budou muset zapojit různé regulační a donucovací orgány.

Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář

Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu ve svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.

Úvod

1 Korporatizace jako jedna z metod privatizace

2 Podstata a význam akciové formy podnikání

2.1 Organizace akciové společnosti

2.2 Typy akciové společnosti

3 Řídící orgány akciové společnosti a hlavní směry zlepšování její činnosti

3.1 Organizace řízení

3.2 Hlavní směry zlepšování činnosti akciové společnosti

Závěr

Bibliografie

Aplikace

ÚVOD

Přechod podniků na tržní hospodářství vedl k hledání různých forem řízení. Jedním z nich je akciová společnost.

Výhodou této formy řízení je především možnost vytváření nových a rozšiřování stávajících podniků ve všech odvětvích hospodářství - průmysl, stavebnictví, doprava, velkoobchod, bankovnictví a další podniky. Přilákání vlastního kapitálu umožňuje takovému podniku vytvořit konkurenceschopnější výrobu na relativně vysoké technické bázi, protože se provádí centralizace kapitálu akcionářů a přímá zainteresovaná účast akcionářů stimuluje hospodárné využívání zdrojů a komplexní zvýšení výroby. účinnost.

V akciovém podniku dochází ke sloučení osobních a kolektivních zájmů pracujících. Na jedné straně je zde realizována kolektivní forma vlastnictví a každý má zájem na nejvyšších konečných výsledcích své práce. Na druhou stranu každý akcionář svou účastí na základním kapitálu společnosti projevuje podle svých možností tvůrčí činnost - ekonomické podnikání, které pomáhá zvyšovat efektivitu výroby a prodeje výrobků a umožňuje finanční pobídky pro každého. Akciová forma podnikání otevírá široké možnosti účasti každého zaměstnance na řízení záležitostí podniku. V podmínkách akciového podniku je možné rozvíjet nejrůznější formy samosprávy a pěstovat smysl pro skutečného vlastníka výroby. Je možné činit originální rozhodnutí a rozvíjet kreativní iniciativu.

Emise akcií vám umožňuje přilákat volné finanční prostředky k urychlení ekonomického rozvoje podniku a sociálního rozvoje pracovní síly. Je zde skutečná příležitost rozvíjet a modernizovat výrobu a zavádět nové technologie. V podmínkách akciové formy podnikání musí být pozitivně vyřešen problém zájmu podniků o zakládání a uvádění nových produktů na trh.

Výhody a prakticky neomezené možnosti akciové formy vedou k tomu, že stále větší počet jednotlivých podniků je nahrazován akciovými podniky. Akciová forma proniká hluboko do průmyslu, stavebnictví a dopravy.

V červnu 1990 Rada ministrů SSSR schválila Předpisy o akciových společnostech a společnostech s ručením omezeným a Předpisy o cenných papírech.

V Rusku začal proces privatizace, který probíhal v několika fázích.

Tato práce předkládá analýzu procesu privatizace probíhající v Rusku, konkrétně proces korporatizace. Na základě analýzy se ukázalo, že proces korporatizace v Rusku má svá specifika. Především ukázal, že k dosažení udržitelných finančních výsledků nestačí vlastní korporatizace a schvalování komerčních cílů, ale je nutné zavést také efektivní systém vnitropodnikového řízení. Korporatizace zahrnuje transformaci organizačních struktur a změnu působnosti řídících orgánů, což je v transformující se ekonomice problém. Kromě toho zůstává problém byrokratického vlivu a administrativních pák kontroly a úplné podřízenosti akciové společnosti (AK) se 100% státním kapitálem úřadům.

Autor této práce se domnívá, že nejvýhodnější je akciová forma podnikání v tržních podmínkách. V procesu korporatizace však byly zohledněny především zájmy ředitele podniků a jeho přání doplnit administrativní moc v ekonomických podnicích. A v důsledku toho se celý privatizační proces v Rusku stal rozhodující fází formování moderní ruské ekonomické elity. Hlavní cíl privatizace – vytvoření široké vrstvy obyvatelstva vlastnícího majetek („40 milionů akcionářů“ – A. Čubajs) se ukázal jako nevyřešený.

Cílem této diplomové práce je nejen analyzovat proces korporativizace, identifikovat jeho specifika, ale věnovat pozornost i analýze současných právních norem upravujících proces korporatizace a také určit hlavní směry ke zlepšení činnosti společnosti. akciová společnost.

Ke studiu tématu byly použity právní normy Občanského zákoníku Ruské federace, Dekrety prezidenta Ruské federace a další předpisy; vědeckých prací, autorských prací a také statistických údajů publikovaných v časopise „Economic Issues“. Byl stanoven následující časový rámec studie, počínaje kuponovou privatizací v Rusku až do roku 1999.

1 KORPORACE JAKO JEDEN ZPŮSOB PRIVATIZACE

V Rusku se akciové společnosti objevily na počátku 18. století. V roce 1830 emise akcií nestačila držet krok s poptávkou po nich. O akcie projevili zájem zástupci všech tříd.

Rozvoj akciového podnikání nabral spontánní charakter. Proto byl v roce 1835 vypracován návrh „Všeobecného akciového zákona“ (přijatý v roce 1836) a „Předpisy o akciových společnostech“. V Rusku byl v té době jasně chápán význam akciových společností jako specifické formy organizace podniků. Za celou dobu projednávání návrhu zákona nebyla nikdy zpochybněna potřeba vzniku akciových společností v Rusku. Zároveň s touto potřebou byly spojeny dva cíle: rozvoj v zemi velkých průmyslových, dopravních, obchodních a jiných podniků v akciové formě a rozvoj podnikatelské činnosti obecně s pomocí takových společností.

Je třeba také poznamenat prozíravost ruské vlády té doby, protože potřeba takového vývoje se ještě neobjevila se vší samozřejmostí a naléhavostí.

Podle akcionářské statistiky za rok 1911, zveřejněné v adresáři „Akciové podniky Ruska“, byl celkový počet pouze akciových podniků v průmyslu a dopravě 821. Největší počet (303) byl v textilním průmyslu. Průměrný fixní kapitál na podnik byl 2142 tisíc rublů. Ve strojírenství a zpracování kovů bylo 92 akciových podniků s průměrným fixním kapitálem 2 484 tisíc rublů.

Na konci roku 1917 - začátkem roku 1918. proces rozvoje akciových společností se zastavil. Důvodem bylo v těchto letech rozsáhlé znárodňování. Od roku 1920 však tento proces znovu ožil. „Už v roce 1920 bylo založeno 20 akciových společností a počátkem roku 1925. bylo jich přes 150. Nejvýznamnější oblastí působnosti akciových společností byl navíc obchod a obchodně-průmyslová činnost. Koncem 20. - začátkem 30. let. všechny akciové společnosti byly zrušeny nebo přeměněny na státní sdružení. Zachovaly se pouze dva akciové podniky: Banka zahraničního obchodu SSSR (založena 1924) a Všesvazová akciová společnost „Intourist“ (organizována 1929).V roce 1973 vznikla pojišťovací akciová společnost čs. Vznikl SSSR – Ingosstrach. Všechny tyto akciové společnosti však nepůsobí ve výrobním sektoru. Pro objektivitu je nutné poznamenat, že postupná likvidace akciových společností a obchodních společností na konci 20. let byla kromě ideologizace hospodářského a společenského života do jisté míry ovlivněna i negativní aspekty v činnosti těchto společností a partnerství, které byly odhaleny v těchto letech.

Akciové společnosti zaznamenaly nový rozvoj ve druhé polovině 80. let, kdy se ukázalo, že ekonomika země přechází na tržní vztahy.

Určitou etapou na této cestě byl výnos Rady ministrů SSSR „O vydávání cenných papírů podniky a organizacemi“ ze dne 13. října 1988, podle kterého podniky a organizace dostaly právo vydávat dvě kategorie akcií. : podíly pracovního kolektivu rozdělené mezi členy jejich kolektivu a podíly podniků rozdělené mezi ostatní podniky a organizace.

K 1. červenci 1994 byla v Rusku dokončena první etapa privatizace státního majetku, nazývaná šeková (voucherová) privatizace. Tato etapa byla pro zemi tak důležitá, svým významem tak obrovská, že vyžaduje seriózní analýzu jejích výsledků.

Mezi ty hlavní samozřejmě patří zahájení rozsáhlého procesu přeměny příkazově-správní ekonomiky na tržní, vytvoření podmínek pro následné přerozdělení vlastnických práv zavedených ve společnosti. „Při předběžném hodnocení kuponové privatizace její vůdce A. Čubajs poznamenal: „V žádné jiné zemi na světě takového rozsahu neproběhl v takovém časovém rámci pokojně program. Rusko to udělalo poprvé nejen ve své historii, ale v historii vůbec. Tuto skutečnost nelze dnes popřít. Je také nemožné popřít skutečnost, že to byl ruský privatizační program, který možná učinil celý program ruských ekonomických reforem nezvratným. .

Samozřejmě je třeba mít na paměti, že proces privatizace v Rusku je kvalitativně odlišný od privatizace prováděné v západních zemích. Samotná podstata znárodňování socialistického hospodářství si v oblasti privatizace kladla další, hlubší a rozsáhlejší úkoly: sloužit jako nástroj k vytvoření nejen nové vlastnické struktury, ale také k vytvoření třídy soukromých vlastníků. . Z této myšlenky vycházel „Zákon o privatizaci státních a komunálních podniků v Ruské federaci“, kde privatizace nebyla chápána jako pouhý přechod z jedné formy vlastnictví na druhou, ale jako změna vlastníka samotného. vytvoření nového nositele vlastnických vztahů.

Potřeba stanovit právě takový úkol privatizace byla dána skutečností, že v Rusku, stejně jako v jiných postsocialistických zemích, neexistoval žádný takový vlastník majetku v podobě fyzické nebo právnické osoby. Prakticky neexistoval nikdo, kdo by mohl prodávat majetek jako zboží, směňovat jej v zájmu vytěžit z něj maximální užitek. Samozřejmě, pokud by postsocialistické země měly čas a finanční prostředky, bylo by možné počkat, až se třída soukromých vlastníků v průběhu historického vývoje zformuje sama. Taková příležitost však v Rusku neexistovala. Musela být proto nahrazena rozsáhlou privatizací, což bylo v jistém smyslu vytvoření shora uměle iniciované třídy soukromých vlastníků, bez níž je přechod k tržní ekonomice v zásadě nemožný.

Formy, konkrétní způsoby a možnosti privatizace byly určeny „Státním programem privatizace státních a komunálních podniků Ruské federace na rok 1992“. Program stanovil čtyři způsoby privatizace: aukce, obchodní soutěž, pronájem s právem koupě, korporace.

Volba metod privatizace byla založena na velikosti podniků. Na základě tohoto kritéria byly podniky rozděleny do tří kategorií, z nichž každá měla své vlastní privatizační podmínky (vyhodnocení prostředků k 1. lednu 1994). ( Příloha 1).

Malé podniky, na které nebyl uplatněn postup korporace, byly předmětem prodeje prostřednictvím aukcí nebo byly zadány do aukce na základě soutěže. Tento krok byl navržen tak, aby za prvé zjistil jejich tržní hodnotu a za druhé vytvořil konkurenci mezi kupujícími. Předpokládalo se, že malé podniky by mohly být odkoupeny soukromými osobami, které pro ně pracují. Tuto metodu by mohly využít i podnikové týmy, které uzavřely se státem nájemní smlouvu s právem následného odkoupení majetku podniku.

U středních a velkých podniků probíhala privatizace zpravidla ve dvou fázích. Nejprve byla provedena korporatizace, poté byly vydány akcie, které byly rozděleny mezi členy kolektivu pracovníků, vedení podniku a vnější fyzické a právnické osoby v poměru určeném volbou kolektivu.

Do první etapy privatizace bylo zapojeno téměř celé obyvatelstvo Ruska. Zřejmě z tohoto důvodu byla privatizace oficiálními úřady nazývána „lidovou“. Nástrojem k jeho realizaci byly privatizované šeky (vouchery) distribuované všem občanům bez ohledu na pohlaví, věk či povahu zaměstnání. Zvolený systém privatizace, jak opakovaně deklarovali členové ruské vlády, přitom sledoval cíl vytvořit maximální zájem mezi pracovními kolektivy o efektivní fungování privatizovaných podniků.

Podle první možnosti Zaměstnanci společnosti získali tyto výhody:

právo na prioritní akcie ve výši 25 % základního kapitálu společnosti. Tyto prioritní akcie nenesly hlasovací práva (jejich vlastníci nemohou hlasovat na valných hromadách akcionářů), ale poskytovaly přednostní právo na dividendy před všemi ostatními akcionáři. kromě toho vlastníci prioritních akcií získali také právo obdržet svůj podíl v případě úpadku nebo prodeje podniku;

právo na nákup až 10 % kmenových akcií s hlasovacím právem za výlučně preferenčních podmínek. Tyto podmínky zahrnují slevu 30 % z nominální hodnoty, tříletý splátkový kalendář na výplatu akcií s počáteční výplatou 15 % z nominální hodnoty;

právo používat privatizované šeky při nákupu všech akcií - přednostních a společných;

příležitost pro správu podniku nakoupit kmenové akcie za nominální hodnotu ve výši nepřesahující 5 % základního kapitálu společnosti.

Ve druhé možnosti Platily následující podmínky:

privatizovanými šeky lze splatit až 50 % hodnoty akcií;

celkový počet akcií určených k prodeji zaměstnancům privatizovaného podniku a zaměstnancům podniků, které jsou součástí jednoho technologického celku, nesmí překročit 51 % základního kapitálu společnosti.

Podle třetí možnosti skupina pracovníků (ne nutně celá pracovní síla) dostala právo uzavřít s příslušným majetkovým fondem dohodu o reorganizaci podniku. Podle dohody je tato skupina pracovníků povinna do jednoho roku reorganizovat podnik a investovat do něj své osobní prostředky ve výši nejméně 200 minimálních mezd stanovených v Rusku pro každého člena skupiny. Jsou-li splněny podmínky smlouvy, získají členové skupiny právo na nákup 20 % kmenových akcií za nominální hodnotu. Navíc všichni zaměstnanci podniku, včetně členů této skupiny, mohou nakoupit dalších 20 % akcií za stejných podmínek jako u druhé možnosti.

Velké podniky a obří sdružení, kterých je v Rusku mnoho, vyžadovaly při provádění privatizace speciální techniky. Zde byla prvním krokem k privatizaci jejich transformace na OJSC. Korporatizace sama o sobě není privatizací v obecně přijímaném smyslu, ale pouze změnou organizační a právní formy podniku. Do prodeje zůstává podnik stále majetkem státu.

„Velké federálně vlastněné podniky tvoří 1/5 z celkového počtu privatizovaných podniků. Celkem do prosince 1993. Privatizováno bylo 86 tisíc podniků, z toho 31 % bylo korporatizováno (částečně nebo úplně), 69 % bylo prodáno.

Na konci roku 1993 bylo přibližně 17 % podniků ve federálním vlastnictví, více než 22 % regionálních podniků a 70 % podniků vlastněných obcí korporací. Z hlediska hodnoty privatizovaného majetku činily podíly jmenovaných úrovní 68,4 %, resp. 21,1 %; 10,5 %.

Korporatizace velkých podniků se provádí bezúplatným převodem významné části majetku na dělnické kolektivy nebo převodem akcií za poukázky. Převáděná část akcií na zaměstnance podniků je ve většině případů hrazena z příjmů samotných podniků, což zhoršuje jejich ekonomickou situaci. Během kupónové privatizace pouze každých 10-12 korporativních podniků plně prodalo své akcie. Do začátku roku 1994 Jen asi 50 % držitelů voucherů je nějakou formou proplatilo. Do konce roku 1993 Státu bylo vráceno asi 38 milionů šeků, z toho 14 milionů prostřednictvím uzavřeného úpisu, 24 milionů prostřednictvím aukcí šeků.

Pro širší zapojení do privatizačního procesu byly vytvořeny šekové investiční fondy. Od prosince 1992 začaly se konat šekové aukce. Pouze na deset měsíců roku 1993. Konalo se více než 3,5 tisíce, kde bylo vystaveno 5 500 podniků z téměř 80 krajů. Prodaný základní kapitál činil 53,2 miliardy rublů a bylo přijato asi 30 milionů privatizačních šeků.

Korporace probíhá tak a za takových podmínek, aby si podniky prakticky zachovaly stejné formy řízení a stejnou míru podnikatelského zájmu. Převaha v letech 1992-1993 Akciová forma privatizace velkých podniků a orientace především na tuto formu městských podniků utlumila její zájem a ve většině případů ji učinila neefektivní.

2 PODSTATA A VÝZNAM AKCIOVÉ FORMY PODNIKÁNÍ

2.1 Organizace akciové společnosti

Akciová společnost je organizační a právní forma podnikatelské činnosti, jejíž kapitál je rozdělen na určitý počet akcií a kterou tvoří její části (akcionáři). Je právnickou osobou a vlastní samostatný majetek, vystupuje jako samostatný subjekt práva, může vlastním jménem nabývat, vykonávat majetková i nemajetková práva, nést odpovědnost, být žalobcem a žalovaným u soudu.

Majetek (kapitál) akciové společnosti je určen základním kapitálem, který je tvořen jmenovitou hodnotou akcií společnosti nabytých akcionáři. Akcie samotné se v tomto případě dělí na akcie umístěné (nabyté akcionáři), akcie autorizované (které má společnost právo umístit dodatečně v určitém množství a nominální hodnotě) a akcie splacené (nabyté a plně splacené akcie v rámci stanoveného doba).

Zvláštností akciového vlastnictví je, že základní kapitál a jiný majetek patří společnosti jako právnické osobě a nejsou majetkem (společným a společným) jejích akcionářů. Akcionáři získávají právo získat část majetku až při likvidaci společnosti. Akcionáři mají právo účastnit se valné hromady s právem hlasovat o všech otázkách v její působnosti, jakož i s právem na výplatu dividend.

Při srovnávání akciové společnosti s jinými organizačními a právními formami, například se společností s ručením omezeným, je třeba si uvědomit, že společnost s ručením omezeným je sdružením osob a akciová společnost je sdružením kapitálu. Tento znak akciového vlastnictví určuje celý systém vztahů mezi akciovou společností a jejími zakladateli (akcionáři), jakož i postup při jejím řízení.

V současné době je regulační úprava organizace, činnosti a řízení akciových společností upravena legislativními akty, které lze sloučit do tří skupin:

normy obecné hospodářské regulace, které stanoví pravidla pro činnost všech ekonomických subjektů v oblasti vztahů s orgány státní správy, rozpočtu, v oblasti zahraničních ekonomických vztahů, jakož i v otázkách hospodářské soutěže a omezení monopolních činností;

normy upravující transformaci státních a městských podniků na akciové společnosti;

normy přímo upravující organizaci a činnost akciových společností a jejich řízení.

V rámci řešené problematiky mají největší význam právní normy třetí skupiny. Tyto právní normy jsou stanoveny občanským zákoníkem Ruské federace (vstoupil v platnost 1. ledna 1995 federálním zákonem ze dne 30. listopadu 1994 č. 52 - FZ) a federálním zákonem „o akciových společnostech“.

Federální zákon „o akciových společnostech“ v souladu s občanským zákoníkem Ruské federace určuje postup zakládání a právní postavení akciových společností, práva a povinnosti akcionářů, jakož i ochranu jejich práv. Ustanovení zákona „o akciových společnostech“ rozvíjejí odpovídající články občanského zákoníku a doplňují je o normy nezbytné pro právní úpravu činnosti hospodářského subjektu této organizační a právní formy.

V souladu se zákonem jsou upravena i práva akcionářů, jako jsou (v závislosti na podílu akcií) hlasovací práva na valné hromadě, právo na dividendy, právo svolat mimořádnou hromadu (balíček vlivu) , právo veta (malý kontrolní podíl), právo řešit záležitosti na programu valné hromady akcionářů (kontrolní a velký kontrolní podíl).

Pro zajištění organizační jednoty výrobních procesů (vytvoření organizační jednoty technologických řetězců) se předpokládá fúze dvou nebo více akciových společností s přechodem všech práv a povinností každé z nich na nově vzniklou společnost. Fúze společností mohou nastat i za účelem diverzifikace výroby, zlepšení údržby výrobních procesů a podobně. Stejné cíle sleduje i příslušnost ke společnosti. Nabyté společnosti v tomto případě zanikají a veškerá jejich práva a povinnosti přecházejí na jinou společnost. Postup fúze tedy nevyžaduje vytvoření nové společnosti a stanoví nezbytné změny zakládací listiny a dalších dokumentů.

Není-li možné organizační sjednocení různých druhů činností nebo je-li porušena antimonopolní legislativa, může dojít k rozdělení společnosti. Zároveň je uznáno ukončení činnosti společnosti a všechna její práva a povinnosti přecházejí na nově vzniklou společnost. Pro analytickou reorganizaci je poskytována možnost oddělení společnosti. V tomto případě činnost akciové společnosti nezaniká a nově vzniklé (odštěpené) společnosti nabývají práva právnických osob s přechodem části práv a povinností reorganizované společnosti na ně.

Akciová společnost se může v souladu se zákonem přeměnit i na společnost s ručením omezeným nebo výrobní družstvo.

Ve všech případech reorganizace určuje postup při přeměně akcií společnosti valná hromada a v případě přeměny společnosti - výměně akcií za vklady společnosti s ručením omezeným nebo jako členové výrobního družstva.

Zákon stanoví požadavek na aktivní interakci mezi akciovými společnostmi (zejména velkými) se specializovanými externími organizacemi, mezi které patří společnosti, které umístily akcie, nebo registrátoři (specializovaní registrátoři), auditoři, odhadci majetku (včetně těch, kteří jsou najati k určení trhu). cena akcií), dále média zveřejňující informace o valných hromadách, zprávy akciových společností, výsledky auditů, informace o reorganizacích společností.

2.2 Typy akciové společnosti

Na základě kritérií účasti na kapitálu a vlivu státních orgánů na řízení lze rozlišit tři typy akciových společností; as se 100% kapitálem vlastněným státem; JSC, ve kterých stát vlastní kontrolní podíl nebo „zlatý“ podíl; JSC, ve kterých státní podíly netvoří kontrolní podíl.

Akciové společnosti se 100procentním kapitálem vlastněné státem. Vzhledem k tomu, že stát je jediným akcionářem společností se 100% státním kapitálem, nejsou jeho manažerská rozhodnutí omezena vůlí ostatních akcionářů. V tomto smyslu mezi nimi a státním obchodním podnikem není žádný rozdíl.

Lze identifikovat alespoň tři důvody pro vytvoření uvažovaných JSC.

Za prvé, akciová forma v budoucnu umožní bez organizačních změn vrhnout na trh balík akcií pro částečnou privatizaci akciové společnosti a přilákat další investice z nestátních fondů.

Za druhé, forma JSC z definice předpokládá širokou ekonomickou nezávislost, protože vlastníkem nemovitosti je JSC, a nikoli stát. Vytváří se reálná možnost nebyrokratické kontroly činnosti manažerů ze strany státu. Musí být prováděna v souladu s obecným principem řízení akciové společnosti: akcionáři podnik přímo neřídí, pouze periodicky hodnotí činnost manažerů na základě dosažených finančních výsledků. Akcionářský stát by měl postupovat úplně stejně a v případě potřeby zavést další (jiná než finanční) kritéria pro hodnocení činnosti manažerů společnosti. Za třetí, pouhé prohlášení o obchodních cílech neposkytuje dostatečný základ pro dosažení udržitelných finančních výsledků. Je nutné zavést efektivní systém vnitropodnikového řízení. Korporatizace zahrnuje transformaci organizačních struktur a změnu působnosti řídících orgánů.

Ekonomická nezávislost a odpovědnost za své dluhy vytváří objektivní předpoklady pro tržní chování akciových společností se 100% státním kapitálem, avšak dostatečná efektivita činnosti těchto akciových společností je limitována možností přímého tlaku zaměstnanců akciové společnosti. vládní aparát na jeho řídící orgány, což může bránit jednání těchto orgánů směřujících k dosažení nejlepších obchodních výsledků. Zejména prezidentským dekretem ze dne 10. června 1994. č. 1200, kterým se stanoví jmenování a postup pro činnost zástupců státu v řídících orgánech akciových společností, nestanoví žádné výjimky pro akciové společnosti se 100% státním kapitálem. To znamená, že jak předseda představenstva (CEO, prezident as), tak všichni jeho členové jsou jmenováni vládním orgánem, který je příslušný pro příslušnou as. Systém administrativních kontrolních pák tak vytváří možnost úplné podřízenosti akciové společnosti se 100% státním kapitálem příkazům mocenských struktur. Úkolem je zajistit, aby praxe používání těchto pák byla přiměřená a umožňovala akciové společnosti konkurovat na trhu (interním i externím) samostatným rozhodováním.

Akciové společnosti, ve kterých stát vlastní kontrolní podíl nebo „zlaté“ akcie. Ve srovnání s výše diskutovanou formou jsou slibnější. Kontrolní balík umožňuje státu vykonávat práva vlastníka prostřednictvím svých zástupců ve vedení akciové společnosti (schůze akcionářů, představenstvo), neboť po dobu nejméně tří let nejméně 51 % členů představenstva vytvořené as musí být zástupci státu. Zároveň existuje tendence, související s fiskálními úvahami, nabízet k prodeji významný balík akcií ve vlastnictví státu. Zároveň se za účelem vytvoření „efektivního vlastníka“ prodávají akcie jako jeden balík, tedy v jedné ruce. Mezitím neexistují žádné záruky, že tento podíl nekoupí nějaká pochybná a možná dokonce mafiánská organizace. Situaci dále zhoršuje skutečnost, že podle současných pravidel je majetek podniku stanoven v cenách roku 1992. V takových podmínkách je obava administrativy a zaměstnanců o osud jejich podniku zcela pochopitelná.

V souladu s prezidentským dekretem z 10. června 1994. Zástupci státu v řídících orgánech akciové společnosti mohou být státní zaměstnanci nebo jiní občané Ruské federace Státní zaměstnance vysílají zástupci v řídících orgánech akciové společnosti na základě rozhodnutí prezidenta republiky. Ruské federace, vlády, federálních výkonných orgánů nebo Ruského fondu federálního majetku. Ostatní občané - na základě smluv uzavřených v souladu s občanským právem. Oba subjekty jsou povinny písemně koordinovat s výkonnými orgány nebo s Federálním majetkovým fondem Ruska, jehož jménem jednají, předkládání návrhů rozhodnutí a hlasování o návrzích rozhodnutí předložených ostatními členy řídících orgánů společnosti. důležitá rozhodnutí: provádění změn a doplňků statutárních dokumentů; jmenování (volba) konkrétních osob do řídících orgánů akciové společnosti; změna výše základního kapitálu; získání úvěrů ve výši více než 10 % čistých aktiv; prodej nebo jiné zcizení a zástava nemovitostí: účast akciových společností na zakládání jiných podniků (včetně dceřiných) a finančních a průmyslových skupin. Seznam není vyčerpávající, protože ruská vláda jej může podle svého uvážení rozšířit.

„Zlatá“ akcie poskytuje méně široké možnosti ovlivňovat řízení korporativního podniku. Jak známo, poskytuje svému majiteli právo odkladného veta, když valná hromada rozhoduje o záležitostech spadajících do jeho výlučné působnosti. Analýza pravomocí orgánu státní správy, který „zlatou“ akcii vlastní, naznačuje minimální omezení působnosti valné hromady. V podstatě jde o sledování organizačních přeměn akciové společnosti a uzavírání obchodů za částky, které by mohly narušit majetkovou základnu společnosti. Ve všech ostatních záležitostech má valná hromada stejná práva jako v jakékoli jiné akciové společnosti, která se pak může „volně pohybovat“ na vlnách trhu.

Jedním z důvodů vydání „zlaté“ akcie je uspokojení fiskálních zájmů státu. Jeho vydání umožňuje současně udržet kontrolu nad podnikem státem a prodat téměř všechny akcie soukromým investorům (kromě jedné, „zlaté“, která se po době platnosti nebo jakýmkoli způsobem zcizení přemění na běžný podíl).

„Zlatý“ podíl a ani přítomnost kontrolního podílu v rukou státu tak nevede k prudkému omezení ekonomické nezávislosti a zároveň si zachovává možnost mimoekonomického ovlivňování činnosti transformovaných společností. akciové společnosti pro státní struktury.

Akciové společnosti, na jejichž základním kapitálu nepředstavuje podíl státu rozhodující podíl. V nich je zástupce státu obvykle jedním z hlavních investorů a ovlivňuje rozhodování managementu tím, že vytváří blok s ostatními investory. Jinými slovy, bez kontrolního balíku akcií nemůže zástupce státu diktovat akci své vůle, ale v řadě případů může mít rozhodující vliv na rozhodování valné hromady akcionářů. Jsou tedy známy případy, kdy 20% podíl ve Federálním majetkovém fondu měl rozhodující vliv na volbu generálního ředitele akciové společnosti.

„Právní postavení zástupce státu v takové JSC je určeno stejným prezidentským dekretem ze dne 10. června 1994 č. 1200, a proto práva a povinnosti zástupce státu v JSC, kde stát nemá kontrolní Podíl se neliší od výše uvedených práv a povinností zástupců státu v akciových společnostech, ve kterých má kontrolní podíl stát.“

Akciová společnost jako právnická osoba má všechny své vlastnosti, a to: vlastní samostatný majetek, o kterém se účtuje v samostatné rozvaze, může vlastním jménem nabývat a vykonávat majetková a osobní nemajetková práva, nést odpovědnost a být žalobcem a žalovaným u soudu.

Právní způsobilost akciové společnosti je prakticky neomezená. V Čl. 49 občanského zákoníku Ruské federace a zákona Ruské federace „o akciových společnostech“ čl. 2 uvádí: společnost má občanská práva a nese povinnosti nezbytné k provádění všech typů činností, které nejsou zakázány federálními zákony.

Na akciové společnosti, stejně jako na jiné právnické osoby, se vztahují omezení předmětu činnosti spojená s nutností, spojená s nutností získat dodatečné povolení k výkonu jejich činnosti. Mluvíme o licencování. Zajímavou normu v tomto ohledu obsahuje zákon Ruské federace „o akciových společnostech“, který stanoví, že pokud podmínky pro udělení zvláštního povolení (licence) k provozování určitého druhu činnosti stanoví požadavek provozovat takovou činnost jako výhradní, pak společnost po dobu platnosti zvláštního povolení (licence) nemá právo vykonávat jiné druhy činností kromě těch, které stanoví zvláštní povolení (licence) a související jedničky.

Zákon stanoví dva druhy akciových společností – otevřenou a uzavřenou.

V otevřené společnosti mohou akcionáři zcizit své akcie bez souhlasu ostatních akcionářů této společnosti; taková společnost má právo provádět otevřený úpis akcií, které vydává, a provádět jejich volný prodej; počet akcionářů otevřené společnosti není omezen.

Společnosti, jejichž zakladateli jsou (v případech stanovených federálními zákony Ruské federace), subjektem Ruské federace nebo obecním subjektem (s výjimkou společností vzniklých v procesu privatizace státních a komunálních podniků), mohou být otevřeny pouze.

Základní kapitál společnosti určuje část celkové hodnoty majetku, což umožňuje efektivní rozvoj společnosti a zároveň zaručuje zájmy věřitelů

Například autorizovaný kapitál OJSC Food Products je 3 990 000 tisíc rublů, rozdělených na 1 452 000 kmenových akcií na jméno s nominální hodnotou 2,5 tisíce rublů na 144 000 prioritních akcií s nominální hodnotou 2,5 tisíce rublů. každý. U prioritních akcií jsou čtvrtletní dividendy stanoveny na 1 % z nominální hodnoty akcií.

Akcie společnosti jsou rozděleny mezi zakladatele v těchto částkách:

V uzavřené společnosti jsou její akcie rozděleny pouze mezi zakladatele této společnosti nebo jiný, předem určený okruh osob; taková společnost nemá právo provádět otevřený úpis jí vydaných akcií nebo je jinak nabízet k nabytí neomezenému počtu osob; počet akcionářů uzavřené společnosti by neměl přesáhnout padesát.

Nejkontroverznější otázky týkající se regulace činnosti uzavřené akciové společnosti (dále jen AK) lze rozdělit do tří skupin.

První skupinou jsou otázky související s definicí uzavřené akciové společnosti.

V souladu se zákonem „O akciových společnostech“, § 7 odst. 3, se za uzavřené společnosti považují ty společnosti, jejichž akcie jsou rozděleny pouze mezi její zakladatele nebo jiný předem určený okruh osob.

Srovnání této definice s těmi, které jsou uvedeny v Předpisech o akciových společnostech, schválených usnesením Rady ministrů RSFSR ze dne 25. prosince 1990 č. 601, umožňuje dospět k závěru, že definice uzavřené akciové společnosti prošla významné změny. Za uzavřenou společnost tak byla v Předpisech uznána taková, jejíž akcie „lze převést z jedné osoby na druhou pouze se souhlasem většiny akcionářů...“ V Zákoně je tedy definice uzavřené společnosti uvedeny prostřednictvím popisu schopností samotné společnosti vykonávat práva na distribuci akcií, v Předpisech - prostřednictvím popisu možností samotných akcionářů distribuovat vlastní akcie. Rozdílné přístupy k definici uzavřené společnosti určovaly i kvalitativní rozdíly v mechanismu „uzavírání“ společnosti. A pokud v první variantě „uzavřenost“ společnosti spočívala v dodatečném souhlasu některých akcionářů se zcizením akcií jinými, pak u druhé tomu tak není. Uzavření společnosti v novém zákoně je dosaženo rozdělením akcií společností pouze mezi její zakladatele nebo jiný, předem určený okruh osob.

Tento přístup k „uzavření“ akciové společnosti je v ruské praxi neobvyklý, a proto může při aplikaci vést k mnoha chybám. Za prvé, potíže vznikají při vytváření tzv. předem určeného okruhu osob.

Zároveň tím, že zákon přiznává právo samotné společnosti určovat okruh osob, mezi které bude možné akcie rozdělovat, stanovit jejich množství a regulovat tak „kvalitu“ a počet přijímaných akcionářů, otevírá neomezenou možnosti „pronikání“ jakýchkoli fyzických a právnických osob do ČJSC prostřednictvím nabytí akcií od samotných akcionářů. Toto je druhá skupina otázek.

Pokud analyzujeme ustanovení zákona Ruské federace „o akciových společnostech“ čl. 7 odst. 2 a 3 z pohledu protikladu otevřené společnosti k uzavřené, nevyhnutelně vyvstane nová otázka, proč ve vztahu k akcionářům otevřené společnosti zákon výslovně stanoví právo zcizit akcie, které vlastní bez souhlasu ostatních akcionářů této společnosti? Pokud totiž zákon nestanoví žádná omezení zcizení akcií akcionáři uzavřené společnosti, pak zvláštní ustanovení o tomto pro akcionáře otevřené společnosti ztrácí smysl. Pokud toto ustanovení vnímáme jako normu vymezující rozdíly v pravomoci akcionářů různých typů společností, pak normy upravující práva akcionářů uzavřené společnosti musí obsahovat některá omezení týkající se zcizení jejich akcií.

V této situaci by bylo logické spojit schopnost akcionářů zcizit své akcie právě s těmi osobami, které spadají do právě toho „předem určeného okruhu osob“. Zákon však s takovou přímou souvislostí nepočítá, ani nestanoví v tomto ohledu stanovení jakýchkoli omezení ve stanovách společnosti.

Zdálo by se, že k potvrzení nepotřebnosti takových omezení je zavedeno pravidlo o přednostním právu akcionářů uzavřené společnosti nakoupit akcie prodané jinými akcionáři. Toto právo však může akcionář uplatnit pouze za „nabídkovou cenu jiné osobě“. Ustanovení zákona neupravují realizaci těchto práv. K odstranění tohoto problému se proto zpracovatelům stanov uzavřených akciových společností dává následující doporučení: je třeba konkrétně „rozklíčovat“ význam ustanovení „nabídnout cenu jiné osobě“ a postup při aplikaci této normy. v zakládací listině. To lze provést například následujícím způsobem: Nabídková cena jiné osobě je cena podílu stanovená samotným akcionářem - prodávajícím, za kterou jej může osoba, která souhlasila s jeho odkoupením, odkoupit až po uplynutí jeho platnosti. o přednostním právu na nákup akcií ze strany akcionářů a samotné společnosti.

Pokud nedojde k odkupu akcie za tuto cenu a prodávající akcionář stanoví novou, nižší nabídkovou cenu, znamená to opět vznik předkupního práva pro akcionáře společnosti i pro společnost samotnou. Dále se opakuje postup nákupu akcií a důsledky jejich nenakoupení. Stanovením každé nové nabídkové ceny jiné osobě se obnovuje přednostní právo akcionářů této společnosti a společnosti samotné na nákup akcií prodávaných ostatními akcionáři této společnosti.

Ani dodržování tohoto doporučení však nevylučuje možnost, že nastane situace, kdy společnost sama nebude mít právo provést otevřený úpis akcií, které vydává, nebo je jinak nabídnout ke koupi neomezenému počtu osob, a akcionář, bez ohledu na velikost jeho balíku akcií může skutečně nabízet své akcie bez omezení. Navíc je možná situace, kdy akcionář převede své akcie bezúplatně, například formou daru. Zákon v takových případech vůbec nepočítá se vznikem jakýchkoli přednostních práv pro ostatní akcionáře. S tímto bodem souvisí třetí skupina otázek. Omezením maximálního počtu akcionářů uzavřené společnosti na padesát akcionářů by se zdálo, že zákon stanovil nemožnost neomezené široké distribuce akcií. Tento požadavek je navíc zajištěn poměrně přísnou normou zákona Ruské federace „O akciových společnostech“, článek 7, odstavec 3, ze dne 25. prosince 1990, který určuje, že pokud počet akcionářů uzavřené společnosti překročí stanovený limit, pak musí být do jednoho roku přeměněn na otevřenou. Pokud se počet společníků nesníží na padesát, je společnost v soudní likvidaci.

Současně platí zákon Ruské federace „o akciových společnostech“ čl. 94 odstavec 4 omezil aplikaci této normy, rozšířil ji pouze na uzavřené společnosti, které byly založeny po 1. lednu 1996, a tudíž vyloučil možnost její aplikace ve vztahu k uzavřeným akciovým společnostem založeným před jejím nabytím účinnosti, tzn. před 1. lednem 1996

Předpisy „o akciových společnostech“ a občanský zákoník Ruské federace čl. 97 jednoznačně stanovil zákaz uzavřeným akciovým společnostem provádět otevřené úpisy a nabízet své akcie ke koupi neomezenému počtu osob a tím i možnost jejich rozdělení mezi zakladatele nebo jiný předem určený okruh osob.

Občanský zákoník Ruské federace čl. 97 rozšířil tyto povinnosti a jsou rovné všem uzavřeným akciovým společnostem bez ohledu na datum jejich založení, neboť čl. 5 federálního zákona „O přijetí části první občanského zákoníku Ruské federace“ jasně stanovil: „První část zákoníku se vztahuje na občanskoprávní vztahy, které vznikly po jeho vstupu v platnost. Pro občanskoprávní vztahy, které vznikly před nabytím jeho účinnosti, se část první zákoníku vztahuje na ta práva a povinnosti, které vzniknou po nabytí jeho účinnosti.“ Ustanovení občanského zákoníku Ruské federace o možnosti uzavřené společnosti rozdělovat své akcie pouze mezi zakladatele nebo jiný předem určený okruh osob, s přihlédnutím k již popsaným zákazům, tak nelze z úpravy zákona vyjmout. pravomoci uzavřené společnosti.

Dále o přednostních právech akcionářů. Spolu s výše uvedenou argumentací, použitelnou i v tomto případě, předkupní právo na nákup akcií vykonávají akcionáři také v souladu s obecnými pravidly stanovenými v Občanském zákoníku Ruské federace, čl. 250. Tato pravidla spočívají v tom, že při prodeji podílu v právu společného vlastnictví cizí osobě mají zbývající účastníci podílového spoluvlastnictví předkupní právo na odkoupení prodávaného podílu za cenu, za kterou se prodává, a na jiných rovných podmínek, s výjimkou prodeje ve veřejné dražbě. Při prodeji podílu v rozporu s předkupním právem má každý další účastník podílového spoluvlastnictví právo se do tří měsíců domáhat u soudu převodu práv a povinností kupujícího na něj. Z úpravy působnosti akcionářů tak nelze vyjmout přednostní práva akcionářů uzavřené akciové společnosti na nákup akcií prodávaných ostatními akcionáři této společnosti.

A nakonec omezení počtu akcionářů. V této otázce článek 97 občanského zákoníku Ruské federace nestanoví žádná omezení, což naznačuje, že konkrétní množstevní omezení budou stanovena zákonem „o akciových společnostech“. Tím, že občanský zákoník Ruské federace delegoval do zákona otázku maximálního počtu akcionářů uzavřené akciové společnosti, umožnil zákonu určit okruh uzavřených akciových společností, na které se toto omezení bude vztahovat.

Navzdory nejasnému znění zákona Ruské federace „o akciových společnostech“, čl. 97 odst. 4 všechny předložené argumenty prokazují, že ustanovení § 7 odst. 3 zákona, která se nevztahují na uzavřené akciové společnosti založené před 1. lednem 1996, se týkají pouze ustanovení stanovujícího maximální počet jejich akcionářů, a nemají vliv na všechna ostatní ustanovení.

Důsledky tohoto přístupu jsou hodnoceny nejednoznačně. Toto hodnocení je na jednu stranu pozitivní, neboť v procesu transformace řady podniků na akciové společnosti (například nájemní podniky, které mají právo na koupi nemovitosti nebo ji již koupily) vzniká velký počet uzavřených společných byly vytvořeny akciové společnosti s počtem akcionářů výrazně převyšujícím padesátku, od dvou set do několika tisíc. Ustanovení zákona Ruské federace „o akciových společnostech“ čl. 94 vytváří klidné podmínky pro práci těch organizací, které si v souladu se zákonem platným v době svého vzniku mohly vybrat zcela specifický typ akciové společnosti a neměnit jej. Na druhou stranu lze toto hodnocení považovat za negativní, neboť zákon nejenže neobsahuje žádnou úpravu počtu akcionářů pro takové CJSC, ale ani nestanoví žádnou fixaci bez práva jejich počet k určitému datu změnit. . V současné době to vyvolává vznik dle mého názoru zcela abnormální situace, kdy se počet akcionářů uzavřené společnosti, několikanásobně převyšující limit, může dále zvyšovat. A pokud to spojíme se schopností akcionářů prodat své akcie neomezenému počtu lidí, pak uvidíme, že pokus o uzavření společnosti pomocí kvantitativního kritéria není vždy použitelný.

Akciová společnost, stejně jako každá právnická osoba, bez ohledu na její typ, může zřizovat pobočky a otevírat zastoupení.

Pobočka a zastoupení společnosti mají mnoho podobností;

jsou oddělené části společnosti;

musí být umístěn mimo sídlo společnosti (tj. mimo místo její registrace);

nejsou právnické osoby, jednají na základě předpisů schválených společností;

jsou obdařeni společností, která je vytvořila, což je zohledněno jak v jejich individuálních rozvahách, tak v rozvaze společnosti;

jednatelé jsou jmenováni společností a jednají na základě plné moci vydané společností;

vykonávat činnost jménem společnosti, která je vytvořila;

odpovědnost za činnost pobočky a zastoupení nese společnost, která je vytvořila;

stanovy společnosti musí obsahovat údaje o jejích pobočkách a zastoupeních.

Rozdíl mezi pobočkami a zastoupeními je následující: zastoupení je jednotka, která zastupuje zájmy akciové společnosti a chrání je; pobočka nemůže vykonávat všechny funkce společnosti, včetně funkcí zastupitelského úřadu, nebo jejich části.

V legislativě došlo k obratu směrem k zefektivnění procesu vytváření poboček a zastupitelských úřadů. Je to dáno především tím, že v zakládací listině musí být uvedeny informace o pobočkách a zastupitelských úřadech. Dodržení tohoto ustanovení vyžaduje řadu opatření.

Nejprve udělejte rozhodnutí o vytvoření poboček a otevření zastoupení.

Zákon Ruské federace „o akciových společnostech“ definuje toto jednání jako výlučnou pravomoc představenstva, to znamená, že ani valná hromada akcionářů ani výkonný orgán nemají právo tuto otázku řešit. Pouhé rozhodnutí představenstva však nestačí, neboť zákon stanoví povinný postup pro zápis těchto údajů do listiny - pouze valná hromada akcionářů.

Za druhé, představenstvo je povinno zavést problematiku tvorby z obecného pravidla, to znamená, že nevyžaduje registraci takových změn, ale umožňuje pouze oznamovací postup pro hlášení. Uvedené změny ve stanovách společnosti nabývají platnosti pro třetí osoby od okamžiku oznámení.

3 VEDOUCÍ ORGÁNY AKCIOVÉ SPOLEČNOSTI A HLAVNÍ SMĚRY PRO ZLEPŠOVÁNÍ JEJÍ ČINNOSTI

3.1 Organizace řízení

Současná právní úprava akciových společností počítá s třístupňovým systémem řízení, zahrnujícím valnou hromadu akcionářů, představenstvo (dozorčí radu) a výkonný orgán. (Příloha 2).

V závislosti na konkurenčních podmínkách lze tento systém zjednodušit nebo upravit. Je tak možné využít dvoustupňový systém řízení, který umožňuje přidělit funkce představenstva valné hromadě, pokud je počet akcionářů – vlastníků akcií s hlasovacím právem – nižší než padesát. Působnost výkonného orgánu lze dohodou převést na obchodní organizaci nebo fyzického podnikatele (trust management). Valná hromada akcionářů je nejvyšším orgánem akciové společnosti. Nejvyšší, ale ne všemocný. Nemůže posuzovat záležitosti v působnosti představenstva nebo výkonného orgánu a nemá právo o nich rozhodovat.

Schůze akcionářů je svým složením heterogenním orgánem. V nejobecnější podobě lze akcionáře rozdělit do tří skupin:

Akcionáři, kteří nakupují akcie za účelem spekulace nebo jako rentiér. S akciovou společností jsou spojeny čistě peněžním úrokem. Jedná se o drobné akcionáře, z nichž každý vlastní malý podíl vlastnictví; jejich starostí je, aby jejich podíl přinesl co nejvíce peněz. Pokud se naskytne příležitost ke zvýšení příjmů, prodávají akcie a investují peníze do výnosnějších cenných papírů.

akcionáři - zaměstnanci podniku (včetně administrativy). Zájmy zaměstnance podniku se zpravidla neomezují pouze na dividendy. Osud podniku, na kterém závisí jeho plat, pobírání řady sociálních dávek a dokonce i společenská prestiž, mu není vůbec lhostejný. Motivace zaměstnance je kombinací motivů peněžní odměny a solidarity s cíli společnosti. Zaměstnanci vlastnící akcie jsou přitom spíše držiteli a manažery než odpovědnými vlastníky.

Velcí akcionáři nakupující akcie z obchodních důvodů. Tentýž investor v některých případech získá podnik (nebo několik podniků) za účelem rozvoje výroby, v jiných založí vedení, podnik sanuje a poté prodá, v jiných koupí balík akcií za účelem dalšího prodeje. . Ale v každém konkrétním případě hraje investor zcela specifickou roli. V procesu privatizace nebo prodeje velkého balíku akcií by tato role měla být zohledněna na základě zájmů státu.

Vlastní realizace práva řídit akciovou společnost každým akcionářem je problém, který neřeší nejen naše legislativa, ale ani zákony jiných zemí. „Například v USA je velmi aktivně diskutován problém zajištění účasti vlastníků základního kapitálu na řízení akciové společnosti. Navrhují poskytnout investorům na valné hromadě akcionářů výrazné výhody oproti burzovním spekulantům: akcionáři by měli mít právo hlasovat na této hromadě až po dvou letech držení akcií a ve třetím roce vlastnictví budou mít 1/3 hlasování, ve čtvrtém roce - 2/3 hlasů a pouze v pátém - plný hlas. Plná hlasovací práva má pouze osoba, která nabyla alespoň 20 % základního kapitálu. Práva burzovních spekulantů, kteří akcie krátkodobě vlastní, jsou tak výrazně omezena.“

Podobné dokumenty

Základní pojmy právnických osob. Historie vzniku korporatizace v Rusku. Akciová společnost jako forma podnikání v Ruské federaci. Založení uzavřené akciové společnosti a jejích řídících orgánů. Obecný postup při reorganizaci a likvidaci uzavřené akciové společnosti. Typy akciové společnosti.

práce v kurzu, přidáno 19.03.2009


Koncepce a cíle privatizace; etapy jeho implementace v Rusku. Charakteristika korporatizace, konkurzu a obchodní soutěže jako hlavních metod odstátnění majetku. Obsah alternativního privatizačního programu v současné fázi.

práce v kurzu, přidáno 30.01.2012


Výhoda akciové formy podnikání. Druhy akciových společností, pořadí, vznik. Základní kapitál akciové společnosti a jeho založení. Akcie a práva akcionářů. Likvidace akciové společnosti. Právní forma akciové společnosti.

práce v kurzu, přidáno 20.9.2008


Proces odnárodňování a privatizace: podstata, účel a formy. Praxe odnárodňování a privatizace v Uzbekistánu. Zakládání podniků v tomto stavu dnes. Privatizace podniků a zařízení v moderních podmínkách.

práce v kurzu, přidáno 19.04.2011


Výhoda akciové formy vlastnictví v této fázi ekonomického rozvoje. Zásady organizace akciové společnosti. Postup pro vytvoření akciové společnosti. Zakládací listina akciové společnosti. Likvidace akciové společnosti. Vedení společnosti.

práce v kurzu, přidáno 24.05.2002


Postup při založení akciové společnosti, její druhy a struktura. Výhody akciové formy organizace podniku. Podstata podílu a jeho role při tvorbě kapitálu. Stav a vyhlídky ruského akciového trhu, přední průmyslová odvětví.

kurzová práce, přidáno 28.11.2010


Pojem a způsoby odnárodňování. Podstata a formy privatizace. Korporatizace a kuponová privatizace. Výsledky a perspektivy privatizace v Rusku. Studium zkušeností kupónové a placené privatizace v zahraničí: Francie, Německo, Španělsko.

práce v kurzu, přidáno 20.11.2013


Teoretické aspekty akciové formy vlastnictví a etapy jejího vývoje. Analýza organizační činnosti akciové společnosti v Republice Kazachstán. Postup při reorganizaci a likvidaci akciové společnosti, práva a povinnosti akcionáře.

práce v kurzu, přidáno 25.02.2015


Pojem privatizace, jeho podstata a znaky, historie vzniku a vývoje. Formy a způsoby privatizace, jejich charakteristické rysy a charakteristiky. Cíle privatizace a etapy její realizace v Ruské federaci. Výsledky a poučení z privatizace v Ruské federaci.

práce v kurzu, přidáno 02/09/2009


Pojem akciová forma organizace podniku. Založení akciové společnosti, její druhy, vedení společnosti a výhody. JSC v tranzitivní ekonomice Ruské federace. Problémy fungování firem a realizace podnikatelských aktivit v Rusku.