Novinka v zahradnické legislativě. Mohu nainstalovat skleník na svůj pozemek? Uvažujme o jiném typu příspěvků – cílených

Po Novém roce čekají letní obyvatele vážné změny. Nový zákon o zahrádkářském partnerství od 1. ledna 2019 (dále jen zákon) již nabývá účinnosti a mnozí stále nevědí, co čekat. Úplný název dokumentu: Federální zákon ze dne 29. července 2017 č. 217-FZ „O provádění zahradnictví a zahradnictví občany pro jejich vlastní potřeby ao změně některých právních předpisů Ruské federace.“ Regulační akt nahradil zastaralý federální zákon-66 přijatý již v roce 1998, jehož poslední verze je stále v platnosti.

V článku se podíváme na to, jaká pravidla zavádí zákon SND v roce 2019, aktuality k tématu, úskalí regulace a významné novinky.

Uživatelské dotazy

Za prvé, stojí za to říci, že mnoho letních obyvatel a vlastníků pozemků plně nechápe podstatu nadcházejících změn. Odtud plyne obrovské množství dotazů, které právníci, kteří radí občanům online, dostávají. Mnoho lidí se mylně domnívá, že dače po 1. lednu zmizí, že budou doslova postaveny mimo zákon. Jiní se obávají rostoucí daňové zátěže vlastníků pozemků.

„Vysvětlete podstatu změn pro letní obyvatele od 1. ledna 2019. Budu muset znovu koupit pozemek na letní chatu? Už jsem to jednou zaplatil. Opravdu budete muset znovu platit?" - ptá se Kirill z Moskevské oblasti.

„Co je zahradní pozemek podle nového zákona 217-FZ o zahrádkářském partnerství? Pokud mám pozemek na zahradě, mohu na něm postavit projekt individuální bytové výstavby? Musím k tomu získat stavební povolení od místní správy?“ - ptá se Boris z Leningradské oblasti.

„Do 1. ledna 2019 nemůže naše rodina přihlásit vlastnictví k pozemku s domem na Pskovsku. V souvislosti s nabytím účinnosti nového zákona o chatách v roce 2019 bude amnestie ukončena nebo nám zbude čas vše zjednodušeně formalizovat?“ – ptá se Angelina z Petrohradu.

Takových otázek je mnoho. Možná kvůli nedostatku podrobných vysvětlení nebo možná kvůli složitosti samotných ustanovení federálního zákona občané stále nechápou, co se stane v novém roce. A z nevědomosti vzniká strach a s ním i mýty, že dače budou doslova odebrány a dány do dražby. Ne, to se nestane. Navíc jsou změny v mnoha ohledech formálního charakteru.

Pokusíme se odpovědět na hlavní otázky. Vždy se můžete zeptat na další otázky prostřednictvím formuláře na webu nebo zavoláním na bezplatnou právní poradnu.

Formy a řád tvorby

Nový zákon o zahradnictví stanoví dva typy sdružení (pouze společenství) občanů pracujících na půdě k uspokojování osobních potřeb: zahradnictví a zelinářství (článek 4 zákona). Musí být výhradně nekomerční. Z právních úkonů tak mizí samotný pojem „letní rezident“.

V SNT se tedy budou nacházet zahradní pozemky, v ONT - zeleninové pozemky. Rozdělení pozemků mezi členy se provádí na základě kolektivního rozhodnutí všech členů v souladu s rejstříkem (článek 22 zákona). Vytvoření partnerství pro zahradnictví nebo pěstování zeleniny není podmínkou, v tomto případě každý jednotlivý vlastník spolupracuje se státními úřady a obchodními společnostmi (článek 6 zákona).

K založení SNT nebo ONT je stále potřeba rozhodnutí valné hromady, které nemusí být akceptováno občany, kteří již mají pozemky (pozemky lze dodatečně poskytnout ze státního nebo obecního majetku) (článek 9 zákona). Počet členů musí být minimálně 7 osob.

Vypracují také stanovy a zvolí další řídící orgány a vedle stálých individuálních a kolegiálních orgánů (předseda a představenstvo) je nutně vytvořena kontrolní komise (nebo je jmenován auditor). Předseda, členové představenstva a kontrolní komise jsou voleni na dobu až pěti let (§ 16 zákona). Počet členů představenstva je omezen na pět procent počtu členů. Nejvyšším orgánem je i nadále valná hromada členů.

Jak uvést dokumentaci do souladu

Reorganizace neziskových organizací vytvořených před vstupem nového zákona v platnost se nevyžaduje. Obdobně je řešena problematika pozemků, není třeba upravovat dokumentaci, ale jsou tam specifika.

V souladu s přechodnými ustanoveními (článek 55 zákona) jsou za rovnocenné považovány následující druhy povoleného použití:

Budovy umístěné na pozemcích zahrady, jejichž účel uvádí: „obytný“ nebo „obytný dům“, se považují za obytné budovy. Pokud je účel v dokumentech uveden jako „nebytový“, je taková stavba uznána jako zahradní domek.

NO vzniklá před 1. 1. 2019 má právo přeměnit se na společenství vlastníků nemovitostí bez reorganizace, tedy změny organizační a právní formy. To vyžaduje splnění řady podmínek:

  • být v hranicích obydlené oblasti;
  • umístění na všech místech obytných budov;
  • předběžná změna účelu všech pozemků na „individuální bytovou výstavbu“.

Pokud se sdružení zahrádkářů a zahrádkářů rozhodne provozovat podnikatelskou činnost, je povinná jeho transformace na TSN nebo HOA nebo uvedení charty do souladu s právními předpisy o zemědělské spolupráci. To se děje při prvních změnách Listiny nebo informací obsažených v Jednotném státním rejstříku právnických osob. Podle zákona taková činnost se zahradničením nesouvisí.

Také do 01.01.2024. je třeba zvážit otázku bezúplatného převodu veřejného majetku do podílového vlastnictví zahrádkářů a zahrádkářů úměrně velikosti jejich pozemků.


Co můžete postavit?

Na stanovištích SNT a ONT je povolena výstavba zahradních domků, obytných budov a dalších staveb. Zahradní domek je podle nového zákona sezónní stavbou. Investiční stavby se staví pouze tehdy, jsou-li pozemky zahrnuty do územních zón zahrnutých v nařízeních územního plánování v souladu s pravidly územního řízení obce (§ 23 zákona).

Práva pro registrované před 01.01.2019. budovy jsou zachovány. To znamená, že nový zákon jde cestou uznání dříve vzniklých práv. Výměna dokladů také není nutná.

Je potřeba stavební povolení?

Příspěvky a jejich placení

Co se v SNT od roku 2019 změní po účinnosti nového zákona o zahrádkářích a zahrádkářích z hlediska financování činnosti partnerství?

Zachovají se pouze členské poplatky a cílové poplatky (článek 14). Platby jsou prováděny pouze na bankovní účet, platby v hotovosti jsou nezákonné.

Zahradníci a zahradníci, kteří se nechtějí připojit k SNT nebo ONT, budou také povinni je uvést. Budou se ale moci účastnit valných hromad a hlasovat o všech otázkách souvisejících s četností a výší příspěvků. Jednotlivci však nemají právo volit řídící orgány.

Od 1. ledna 2019 je tedy zaveden nový zákon o SND, jehož text je možné stáhnout na oficiálním portálu právních, regulačních a technických informací nebo prostřednictvím. Od roku 2019 vstoupí v platnost zákon o letních rezidentech. Nejnovější zprávy: změny byly provedeny již 03.08.2018. Důvodem je novelizace územního řádu, která upřesňuje kritéria pro projekt individuální bytové výstavby.

Schválený
Valná hromada členů

zahradnická neziskovka

partnerství

Protokol č. 1 ze dne __.___.20__

předseda představenstva SNT "___________"

________________________________________

(podpis)

Charta

zahradnické neziskové partnerství

«_________________________»


1. Obecná ustanovení
1.1. Zahradnické neziskové partnerství "Berezka" (dále jen Partnerství) bylo vytvořeno v souladu s federálním zákonem ze dne 15. dubna 1998 č. 66 - spolkový zákon "O zahradnických, zahrádkářských a dačických neziskových sdruženích občanů“ na valné hromadě zakladatelů zahradnického neziskového partnerství „__________“ _____ datum měsíc rok.
1.2. Partnerství vzniklo na pozemku č. ____ u obce _______ __________ okres Moskevské oblasti o rozloze _____ hektarů v souladu s usnesením vedoucího okresu __________ okresu Moskevské oblasti ze dne _____________________________________________________________ .
1.3. Zakladateli partnerství jsou občané preferenčních kategorií, obyvatelé města Moskvy. Zemní hmotu tvoří jednotlivé zahrady a veřejné pozemky.
1.4. Organizační a právní formou Partnerství je zahradnické neziskové partnerství (SNT).
1.5. Celý název partnerství je Zahradnické neziskové partnerství „___________“. Zkrácený název je SNT „________“. Umístění na adrese: index, Moskevská oblast, okres _______, vesnice ______, budova ___.
2. Předmět a cíle aktivit Partnerství

2.1. Zahradnické neziskové partnerství "__________" je nezisková organizace založená občany na dobrovolné bázi za účelem pomoci svým členům při řešení obecných sociálních a ekonomických problémů zahradnictví.

2.2. K zahrádkaření využívají občané svůj zahradní pozemek - pozemek poskytnutý občanovi nebo jím získaný k pěstování ovoce, bobulovin, zeleniny, melounů či jiných zemědělských plodin a brambor, jakož i k rekreaci (s právem zřídit si obytný dům bez práva na registraci v něm a hospodářské budovy a stavby).

2.3. K řešení obecných sociálních a ekonomických problémů se využívá společný majetek - majetek (včetně pozemků) určený k zajištění potřeb jeho členů na území Partnerství pro průchod, cestování, zásobování vodou a kanalizaci, dodávku elektřiny, zásobování plynem , zásobování teplem, zabezpečení, rekreaci a další potřeby (komunikace, vodárenské věže, společné brány a ploty, kotelny, dětská a sportoviště, sběrny odpadů, protipožární stavby atd.).

3. Právní postavení a pravomoci Partnerství

3.1. Partnerství je považováno za vytvořené od okamžiku jeho státní registrace, má samostatné odhady majetku, příjmů a výdajů a pečeť s celým názvem partnerství v ruštině.

3.2. Partnerství má právo předepsaným způsobem otevírat bankovní účty na území Ruské federace, mít razítka a formuláře se svým jménem, ​​jakož i řádně registrovaný znak.

3.3. V souladu s občanským právem má partnerství právo:

Proveďte opatření nezbytná k dosažení cílů stanovených federálním zákonem z 15. dubna 1998. č. 66-FZ „O zahrádkářských, zahrádkářských a dačických neziskových sdruženích občanů“ a Charta partnerství;

Buďte zodpovědní za své závazky ke svému majetku;

Vlastním jménem nabývat a vykonávat majetková a nemajetková práva;

Přilákat vypůjčené prostředky;

Uzavírat smlouvy;

Jednat jako žalobce a žalovaný u soudu;

Obrátit se na soud nebo rozhodčí soud o neplatnost (úplné nebo částečné) jednání státních orgánů, orgánů samosprávy nebo porušení práv a oprávněných zájmů Partnerství ze strany úředníků;

Uplatňovat další pravomoci, které nejsou v rozporu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy zakládajících subjektů Ruské federace.

3.4. Partnerství jako nezisková organizace má právo provozovat podnikatelskou činnost v souladu s cíli, pro které bylo vytvořeno.

3.5. Partnerství neručí za závazky svých členů a členové Partnerství za jeho závazky neručí.

4. Finanční prostředky a majetek Partnerství

4.1. Prostředky Partnerství jsou tvořeny ze vstupních, členských a cílových poplatků a dalších příjmů v souladu s rozhodnutím valných hromad a platnou legislativou. Prostředky jsou uloženy v souladu se stanoveným postupem na běžném účtu partnerství u bankovního ústavu.

4.2. Vstupní poplatky jsou prostředky, které členové Partnerství vložili na organizační účely a na přípravu dokumentace. Vstupní poplatky slouží k realizaci projektu organizace a rozvoje území Partnerství, ke stanovení hranic pozemků v území, k nákupu členských knih, k přípravě a vydání stanov a k přípravě a provedení dalších dokumentace.

Rozhodnutím valné hromady členů partnerství (schůze oprávněných zástupců) může být část vstupních poplatků směřována do Zvláštního fondu.

Výši vstupních poplatků stanoví valná hromada Partnerství (schůze oprávněných zástupců). Zaplacení vstupného je povinnou podmínkou pro přijetí občanů za členy Partnerství.

4.3. Členské příspěvky jsou finanční prostředky, které pravidelně přispívají členové partnerství na úhradu práce zaměstnanců, kteří uzavřeli pracovní smlouvy s partnerstvím, a další běžné výdaje partnerství. Výši členských příspěvků stanoví valná hromada členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců). Roční platba členských příspěvků je povinnou podmínkou zachování práv na účast na aktivitách Partnerství, na využívání služeb a výhod.

4.4. Účelové příspěvky jsou prostředky poskytnuté členy Partnerství na pořízení (vytvoření) veřejných zařízení. Výše svěřenských fondů a odpovídajících vkladů jsou stanoveny rozhodnutím valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců). Placení účelových příspěvků dává právo využívat příslušná veřejná zařízení.

4.5. Pro vytvoření a nabytí samostatného majetku, který je majetkem společnosti jako právnické osoby, společnost vytváří zvláštní fond. Zvláštní fond je tvořen rozhodnutím valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) na úkor vstupních poplatků, části členských příspěvků, jakož i prostřednictvím dobrovolných darů organizací a občanů. Prostředky ze zvláštního fondu jsou vynakládány na plnění úkolů v souladu se statutárními cíli Partnerství.

4.6. Prostředky zahrádkářského neziskového partnerství mohou být doplňovány také z výnosů organizací a podniků poskytujících finanční a jinou pomoc, jakož i z charitativních příspěvků a darů.

4.7. Postup při účtování, ukládání a vynakládání finančních prostředků je stanoven rozhodnutím valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných osob).

5. Členství v Partnerství a ukončení členství v Partnerství

5.1. Členy Partnerství mohou být občané Ruské federace, kteří dosáhli věku 18 let a mají pozemky v hranicích Partnerství, jakož i v souladu s občanským právem dědici členů Partnerství, vč. nezletilé a nezletilé osoby, jakož i osoby, na které přešla práva k pozemkům v důsledku darování nebo jiných transakcí s pozemky.

5.2. Zakladatelé Partnerství se považují za přijaté za členy Partnerství od okamžiku jeho státní registrace. Další osoby přistupující do Partnerství přijímá za členy valná hromada členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců). Občané podávají žádost o vstoupení do Partnerství představenstvu Partnerství, které připravuje podklady k projednání jejich žádostí valnou hromadou členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců). Před projednáním přihlášek valnou hromadou členů Partnerství (schůze oprávněných osob) jsou občané povinni uhradit do pokladny Partnerství vstupní poplatek ve výši stanovené valnou hromadou členů Partnerství (schůze oprávněných osob), členské příspěvky, jakož i veškeré účelové příspěvky ode dne registrace Partnerství až do okamžiku posouzení žádostí. Přijaté cílové příspěvky se zasílají, aby se cílové příspěvky vrátily vysloužilému členovi partnerství nebo do odpovídajícího cílového fondu.

5.3. Představenstvo Partnerství musí vydat členskou knížku každému členovi Partnerství do tří měsíců ode dne přijetí ke členství.

5.4. Ukončení členství v Partnerství je možné v těchto případech:

Úmrtí člena Partnerství. Zánik členství nastává dnem úmrtí;

Převod práv k pozemku zahrady z člena Spolku na jinou osobu. K ukončení členství dochází ode dne transakce na převod práv;

Dobrovolné vystoupení člena Partnerství z Partnerství se současným uzavřením s Partnerstvím na žádost občana dohody o postupu při užívání a provozování inženýrských sítí, komunikací a jiného veřejného majetku. Zánik členství nastává ode dne, kdy člen Partnerství podá představenstvu žádost o vystoupení z Partnerství;

Přenechání zahradního pozemku. K ukončení členství dochází ode dne, kdy člen Partnerství podá představenstvu žádost o zřeknutí se stránky;

Vyloučení členů Společnosti valnou hromadou členů Společnosti (schůze oprávněných zástupců). K zániku členství dochází ode dne rozhodnutí o vyloučení občana z členství v Spolku valnou hromadou členů Spolku (schůze oprávněných zástupců).

Po ukončení členství v Partnerství mají občané právo na vrácení částek odpovídajících účelových příspěvků odvedených vysloužilým členem Partnerství do pokladny Partnerství. Vrácení výše uvedených částek se uskutečňuje rozhodnutím představenstva Partnerství na základě žádosti bývalého člena Partnerství.

6. Práva a povinnosti občanů samostatně zahrádkářů na území Partnerství

6.1. Občané mají právo na zahradu individuálně.

6.2. Občané, kteří samostatně zahradničí na území Partnerství, mají právo užívat infrastrukturu a další společný majetek Partnerství za úplatu dle podmínek smluv uzavřených s Partnerstvím v písemné formě, stanovené valnou hromadou členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců).

V případě neuhrazení poplatků stanovených smlouvami o užívání infrastrukturních zařízení a jiného společného majetku Partnerství na základě rozhodnutí představenstva Partnerství nebo valné hromady jeho členů jsou občané, kteří samostatně zahrádkáři zaměstnávají, zbaveni právo užívat infrastrukturní zařízení a další společný majetek Partnerství.

Neplatby za užívání infrastrukturních zařízení a dalšího společného majetku Partnerství jsou vymáhány soudně.

Občané, kteří samostatně zahradničí na území Partnerství, se mohou odvolat k soudu proti rozhodnutí představenstva Partnerství nebo valné hromady jejích členů o odmítnutí uzavření smluv o užívání infrastrukturních zařízení a jiného společného majetku Partnerství.

Výše úhrady za užívání infrastrukturních zařízení a jiného společného majetku Partnerství pro občany samostatně hospodařící zahrádkaření, pokud přispívají na pořízení (vytvoření) uvedeného majetku, nesmí překročit výši úhrady za užívání pozemku. specifikovaný majetek pro členy Partnerství.

7. Práva a povinnosti členů Partnerství

7.1. Člen Partnerství má právo:

1) volit a být volen do řídících orgánů a kontrolní komise;

2) získávat informace o činnosti řídících orgánů a kontrolní komise;

3) samostatně obhospodařovat pozemek zahrady v souladu se všemi povolenými způsoby využití;

4) provádět v souladu s urbanistickým, stavebním, environmentálním, hygienickým, požárním zabezpečením a dalšími stanovenými požadavky (normy, pravidla a předpisy) výstavbu obytných budov, užitkových budov a staveb, výsadbu stromů a keřů;

5) nakládat se svým pozemkem a jiným majetkem v případech, kdy nejsou staženy z oběhu nebo omezeny v oběhu na základě zákona;

6) při zcizení zahradního pozemku současně zcizit nabyvateli podíl na společném užívání majetku v rámci Partnerství ve výši účelových příspěvků, budov, staveb, ovocných plodin;

7) při likvidaci společnosti obdržet splatný podíl na společném majetku;

8) domáhat se u soudu neplatnosti rozhodnutí valné hromady členů společenství (schůze oprávněných zástupců), jakož i rozhodnutí představenstva a jiných orgánů společenství, která porušují jeho práva a oprávněné zájmy;

9) dobrovolně opustit Partnerství a současně uzavřít s Partnerstvím dohodu o postupu při užívání a provozování inženýrských sítí, komunikací a jiného společného majetku Partnerství;

10) provádět další činnosti, které nejsou zákonem zakázány.

7.2. Člen Partnerství je povinen:

1) nést břemeno údržby pozemku a břemeno odpovědnosti za porušení zákona;

2) užívat pozemek v souladu s jeho zamýšleným účelem a povoleným využitím, aniž by došlo k poškození pozemku jako přírodního a hospodářského objektu;

3) neporušovat práva členů Partnerství;

4) splňovat agrotechnické požadavky;

5) včas platit členské a další poplatky stanovené Chartou partnerství, daně a platby;

6) vypracovat pozemek do tří let;

7) provést výstavbu domu, přístavků a venkovních toalet v souladu s projektem plánování a rozvoje pro území partnerství. Dodržovat urbanistické, stavební, ekologické, hygienické a hygienické, požární a další požadavky (normy, pravidla a předpisy);

8) účastnit se akcí pořádaných Partnerstvím;

9) účastnit se valných hromad pořádaných Partnerstvím;

10) vykonávat rozhodnutí valné hromady Partnerství nebo zasedání oprávněných zástupců a rozhodnutí představenstva Partnerství;

11) splňovat další požadavky stanovené zákonem a chartou partnerství.

8. Řídící orgány Partnerství

8.1. Statutárními orgány Partnerství jsou valná hromada jeho členů (schůze oprávněných zástupců), představenstvo Partnerství a předseda jeho představenstva.

Valná hromada členů společenství (schůze oprávněných zástupců) je nejvyšším orgánem společenství.

8.2. Společnost má právo uspořádat valnou hromadu svých členů formou jednání oprávněných zástupců.

Pověření zástupci Partnerství jsou voleni z řad členů Partnerství a nemohou delegovat výkon svých pravomocí na jiné osoby, včetně členů Partnerství.

Komisaře volí dva lidé z každé ulice na dobu dvou let na valné hromadě členů Partnerství, a to i na návrh tří zástupců členů Partnerství žijících v dané ulici, a to otevřeným hlasováním. Rozhodnutí se přijímá většinou hlasů.

Předčasné znovuzvolení komisařů se provádí:

z důvodu neschopnosti oprávněných osob vykonávat své povinnosti ze zdravotních nebo jiných důvodů;

V souvislosti s neplněním nebo nesprávným plněním povinností oprávněnou osobou;

V souvislosti se systematickým porušováním charty partnerství nebo právních předpisů ze strany oprávněného zástupce.

Předčasné znovuzvolení komisařů se provádí na základě žádosti komisaře, na návrh představenstva nebo jedné třetiny členů Partnerství bydlících v ulici, ze které byl komisař zvolen. Předčasné znovuzvolení zmocněných zástupců se provádí na valné hromadě členů Partnerství (schůze zmocněných zástupců), včetně mimořádné nebo opakované volby, veřejným hlasováním.

9. Působnost valné hromady členů Partnerství (schůze zástupců)

9.1. Do výlučné působnosti valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) patří následující otázky:

1) provádění změn Charty partnerství a dodatků k Chartě nebo schválení Charty v novém vydání;

2) přijetí za členství v partnerství a vyloučení z jeho členů;

3) stanovení kvantitativního složení představenstva Partnerství, volba členů jeho představenstva a předčasné ukončení jejich působnosti;

4) volba předsedy představenstva a předčasné ukončení jeho působnosti;

5) volba členů Revizní komise Partnerství a předčasné ukončení jejich působnosti;

6) schvalování vnitřních předpisů Partnerství, včetně průběhu valné hromady jeho členů (schůze pověřených zástupců), činnosti jeho představenstva; práce revizní komise; vnitřní předpisy Partnerství;

7) rozhodování o reorganizaci nebo likvidaci Společnosti, jmenování likvidační komise, jakož i schvalování průběžných a konečných likvidačních rozvah;

8) rozhodování o stanovení výše vstupného;

9) rozhodování o stanovení výše členských příspěvků a stanovení lhůt pro jejich úhradu;

10) rozhodování o vytvoření a využití majetku Partnerství, o vytvoření a rozvoji infrastrukturních zařízení, jakož i o stanovení velikosti svěřenských fondů a odpovídajících příspěvků;

11) rozhodování o vytvoření zvláštního fondu;

12) stanovení výše sankcí za pozdní platbu příspěvků;

13) schválení odhadu příjmů a výdajů Partnerství a přijetí rozhodnutí o jeho realizaci;

14) projednávání stížností proti rozhodnutí a jednání členů představenstva, předsedy představenstva, členů revizní komise;

15) schvalování zpráv představenstva a revizní komise;

16) rozhodování o nabytí pozemku souvisejícího s veřejným majetkem do vlastnictví Partnerství.

Valná hromada členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) má právo posuzovat jakékoli otázky činnosti Partnerství a rozhodovat o nich.

9.2. Valnou hromadu členů Společnosti (schůzi oprávněných osob) svolává představenstvo Společnosti podle potřeby, nejméně však jednou ročně.

Mimořádná valná hromada členů Partnerství (schůze oprávněných osob) se koná rozhodnutím jeho představenstva, žádostí revizní komise, jakož i na návrh orgánu místní samosprávy nebo na návrh nadpoloviční většiny členů. oprávněné osoby nebo alespoň jedna pětina z celkového počtu členů Partnerství. Žádost revizní komise, návrh orgánu samosprávy nebo návrh nadpoloviční většiny oprávněných osob nebo alespoň pětiny z celkového počtu členů Partnerství se zasílá předsedovi představenstva Partnerství. dopisem s doručenkou, v dopise jsou uvedeny záležitosti navržené k projednání na mimořádné valné hromadě členů společenství (schůze oprávněných osob). V případě odmítnutí převzetí dopisu ze strany předsedy představenstva Partnerství, v případě, že předseda představenstva neuskuteční jednání představenstva Partnerství do sedmi dnů ode dne doručení návrhu popř. žádost o svolání mimořádné schůze Spolku (schůze oprávněných osob) od výše uvedených žadatelů, jakož i v nepřítomnosti předsedy představenstva z důvodu zda je na dovolené, z důvodu nemoci, v případě úmrtí, atd., jsou dopisy členům představenstva Partnerství zasílány nebo jim předávány proti podpisu.

Představenstvo Partnerství je povinno do sedmi dnů ode dne obdržení návrhu orgánu územní samosprávy nebo nadpoloviční většiny oprávněných osob nebo alespoň jedné pětiny z celkového počtu členů Partnerství nebo požadavku, revizní komisi společenství uspořádat mimořádnou valnou hromadu členů společenství (schůze oprávněných osob), posoudit stanovený návrh nebo požadavek a přijmout rozhodnutí o svolání mimořádné valné hromady členů společenství (schůze oprávněných zástupců ) nebo odmítnout držení.

Pokud představenstvo Společnosti rozhodne o konání mimořádné valné hromady Společnosti (schůze oprávněných osob), musí se uvedená valná hromada Společnosti (schůze oprávněných osob) konat nejpozději do třiceti dnů ode dne přijetí návrhu nebo žádosti o jeho konání. Pokud se představenstvo Partnerství rozhodlo odmítnout konání mimořádné valné hromady Partnerství (schůze oprávněných osob), informuje písemně o důvodech odmítnutí revizní komisi, oprávněné osoby nebo členy Partnerství nebo místní vládní orgán navrhuje nebo požaduje konání mimořádné valné hromady členů Partnerství (jednání pověřených zástupců).

Odmítnutí představenstva Partnerství vyhovět návrhu nebo žádosti o svolání mimořádné valné hromady Partnerství (schůze oprávněných osob), revizní komise, oprávněných osob nebo členů Partnerství, jakož i orgánu samosprávy může se může odvolat k soudu a může také samostatně zorganizovat a uspořádat mimořádnou valnou hromadu členů společenství (schůzi oprávněných osob), pokud ji představenstvo odmítne uspořádat nebo ji představenstvo neuskuteční do třiceti dnů ode dne obdržení sdělení. návrh nebo žádost o konání mimořádné valné hromady členů Společenství (schůze oprávněných osob).

Příští opakovanou valnou hromadu členů Partnerství (schůzi oprávněných zástupců) organizuje a koná představenstvo Partnerství o dva roky později do tří měsíců ode dne předchozího opakovaného zasedání.

Neuskuteční-li se představenstvo Společnosti ve lhůtě stanovené stanovami další opětovná valná hromada členů Společnosti (schůze oprávněných osob), více než polovina oprávněných osob nebo alespoň jedna pětina oprávněných osob celkový počet členů Partnerství může samostatně zorganizovat a uspořádat příští valnou znovuvolební hromadu členů Partnerství (schůzi oprávněných osob).

Oznámení členů společenství (pověřených) o konání valné hromady jeho členů (schůze oprávněných osob), a to rozhodnutím představenstva společenství, nebo v případě, že představenstvo společnosti odmítne uspořádat valnou hromadu, popř. rada Partnerství jej ve výše uvedených případech nekoná, rozhodnutím kontrolní komise nebo orgánu územní samosprávy nebo rozhodnutím nadpoloviční většiny oprávněných zástupců nebo alespoň jedné pětiny z celkového počtu členů Partnerství, může být prováděny písemně (pohlednice, dopisy), vyvěšováním příslušných oznámení na informačních tabulích umístěných na území Partnerství, jakož i telefonickými zprávami předávanými členům Partnerství (oprávněným) osobám, jejichž seznam schvaluje iniciátor Partnerství. Setkání. V oznámení o konání valné hromady členů společenství (schůze zmocněných zástupců) musí být uveden obsah projednávaných otázek, datum, čas a místo konání valné hromady a také uvedení iniciátora jednání. Oznámení o konání valné hromady členů společenství (schůze oprávněných zástupců) se zasílá nejpozději dva týdny před datem jejího konání. Oznámení se zasílá předsedovi představenstva partnerství dopisem s dodejkou.

Valná hromada členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) je platná, je-li na této schůzi přítomno více než padesát procent členů Partnerství (zmocněných zástupců). Člen společenství má právo účastnit se hlasování osobně nebo prostřednictvím svého zástupce, jehož pravomoci musí být formalizovány plnou mocí ověřenou notářem, úředníky v práci nebo v místě bydliště, jejíž podpis je ověřen razítkem. , předseda představenstva Partnerství nebo tři členové Partnerství přítomní na jednání. Registrační listy členů Partnerství (zplnomocněných zástupců) přítomných na jednání a plné moci k účasti člena Partnerství při hlasování prostřednictvím jejich zástupce jsou uloženy v archivu Partnerství po dobu pěti let.

Předseda valné hromady členů Společnosti (schůze pověřených zástupců), včetně mimořádné nebo znovuzvolené, je volen prostou většinou hlasů členů Společnosti (oprávněných zástupců) přítomných na valné hromadě. otevřeným hlasováním.

Rozhodnutí o změnách zakládací listiny a doplnění zakládací listiny nebo o schválení zakládací listiny v novém vydání, vyloučení z členů Společnosti, o její likvidaci a (nebo) reorganizaci, jmenování likvidační komise a o schválení zák. průběžnou a konečnou likvidační rozvahu přijímá valná hromada členů společenství (schůze oprávněných zástupců), včetně mimořádných nebo opakovaných voleb, dvoutřetinovou většinou hlasů.

Ostatní rozhodnutí valné hromady členů společenství (schůze oprávněných zástupců) jsou přijímána prostou většinou hlasů.

Rozhodnutí valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) jsou upozorňováni jejími členy do sedmi dnů ode dne přijetí těchto rozhodnutí písemně (pohlednice, dopisy), vyvěšením příslušných oznámení na informačních tabulích nacházející se na území Partnerství, jakož i prostřednictvím telefonických zpráv předávaných osobami, jejichž seznam schvaluje iniciátor setkání.

Člen Spolku má právo podat opravný prostředek k soudu proti rozhodnutí valné hromady jeho členů (schůze oprávněných zástupců), případně rozhodnutí řídícího orgánu Spolku, která porušují práva a oprávněné zájmy člena Spolku. partnerství.

10. Rada partnerství

10.1. Představenstvo Společnosti je kolegiálním výkonným orgánem a je odpovědné valné hromadě členů Společnosti (schůze oprávněných zástupců).

Rada partnerství se ve své činnosti řídí federálním zákonem ze dne 15. dubna 1998 č. 66-FZ „O zahrádkářských, zahradnických a chatových neziskových sdruženích občanů“, právními předpisy Ruské federace, právními předpisy ustavující subjekty Ruské federace, regulační právní akty místních samospráv a Charta partnerství. Představenstvo Společnosti volí přímým tajným hlasováním ze svých členů na dobu dvou let valná hromada členů Společnosti. Počet členů představenstva stanoví valná hromada členů společenství (schůze oprávněných zástupců).

10.2. Předčasné znovuzvolení člena představenstva Partnerství včetně předsedy jeho představenstva se provádí:

1) v souvislosti s ukončením členství ve Společnosti ze strany člena představenstva z důvodu okolností uvedených v čl. 5 odst. 4 čl. 5 stanov;

2) z důvodu neschopnosti člena představenstva vykonávat svou funkci ze zdravotních nebo jiných důvodů;

3) v souvislosti s neplněním nebo nesprávným plněním povinností člena představenstva;

4) v souvislosti se soustavným porušováním charty partnerství nebo právních předpisů členem představenstva.

Předčasné znovuzvolení člena představenstva Partnerství se provádí na základě žádosti člena představenstva Partnerství, na návrh představenstva Partnerství, nebo na žádost alespoň jednoho člena představenstva. třetina členů Partnerství.

Členové představenstva nemohou delegovat výkon svých pravomocí na jiné osoby, včetně členů společenství.

10.3. Zasedání představenstva svolává předseda představenstva ve lhůtách stanovených radou, jakož i podle potřeby.

Schůze představenstva je platná, jsou-li přítomny alespoň dvě třetiny jeho členů.

Rozhodnutí představenstva Partnerství jsou závazná pro všechny členy Partnerství a jeho zaměstnance, kteří s Partnerstvím uzavřeli pracovní smlouvy.

10.4. Do působnosti představenstva partnerství patří:

1) praktická realizace rozhodnutí valné hromady Partnerství (schůze oprávněných zástupců);

2) rozhodnutí o konání mimořádné valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) nebo o jejím odmítnutí;

3) operativní řízení současných aktivit partnerství;

4) sestavování odhadů příjmů a výdajů a zpráv Partnerství, jejich předkládání ke schválení valné hromadě jeho členů (schůze oprávněných zástupců);

5) nakládání s hmotným a nehmotným majetkem Partnerství v rozsahu nezbytném pro zajištění jeho běžné činnosti;

6) organizační a technické zabezpečení činnosti valné hromady členů Partnerství (schůze pověřených zástupců);

7) organizace účetnictví a reportingu Partnerství, zpracování výroční zprávy a její předložení ke schválení valné hromadě členů Partnerství (schůze oprávněných osob);

8) organizování ochrany majetku Partnerství a majetku jeho členů;

9) organizování pojištění majetku Partnerství;

10) organizace výstavby, oprav a údržby budov, staveb, staveb, inženýrských sítí, komunikací a jiných veřejných zařízení;

11) zajištění správy záznamů o Partnerství a údržby jeho archivu;

12) najímání osob do Partnerství na základě pracovních smluv, jejich propouštění, pobídky a sankce, vedení evidence zaměstnanců;

13) kontrola včasného placení vstupních, členských a cílových poplatků;

14) provádění transakcí jménem partnerství;

15) soulad Partnerství s legislativou Ruské federace, legislativou zakládajících subjektů Ruské federace, nařízeními orgánů místní samosprávy a Chartou partnerství;

16) posuzování žádostí členů Partnerství, občanů, kteří samostatně zahradí, kteří mají na území Partnerství pozemky, dědiců členů Partnerství, občanů vstupujících do Partnerství a dalších žádostí (úkonů) občanů a organizací.

Rada partnerství má v souladu s právními předpisy Ruské federace a Chartou partnerství právo činit rozhodnutí nezbytná k dosažení cílů partnerství a zajištění jeho normálního fungování, s výjimkou rozhodnutí, která se týkají otázky související s federálním zákonem z 15. dubna 1998. č. 66 – Federální zákon a Společenská listina spadají do působnosti valné hromady jejích členů (schůze oprávněných zástupců).

11. Pravomoci předsedy představenstva Partnerství

11.1. V čele představenstva je předseda představenstva volený z členů představenstva na období dvou let.

Pravomoci předsedy představenstva jsou stanoveny federálním zákonem z 15. dubna 1998. č. 66-FZ a listiny o partnerství.

Předseda představenstva, pokud nesouhlasí s rozhodnutím představenstva, má právo se proti tomuto rozhodnutí odvolat k valné hromadě členů společenství (schůze oprávněných zástupců).

11.2. Za společnost jedná bez plné moci předseda představenstva, a to:

1) předsedá jednání rady;
2) má právo prvního podpisu na finančních dokumentech, které v souladu se stanovami partnerství nepodléhají povinnému schválení představenstvem nebo valnou hromadou partnerství (schůze oprávněných osob);
3) podepisuje jménem společenství další dokumenty a zápisy z jednání představenstva;
4) na základě rozhodnutí představenstva uzavírá obchody a otevírá účty pro Partnerství v bankách;
5) vydává plné moci, včetně práva na zastupování;
6) zajišťuje vypracování a předložení ke schválení valné hromadě členů Partnerství vnitřních předpisů Partnerství, ustanovení o odměňování pracovníků, kteří uzavřeli s Partnerstvím pracovní smlouvy;
7) zastupuje jménem Partnerství ve státních orgánech, orgánech místní samosprávy, jakož i v organizacích;
8) posuzuje žádosti členů Partnerství.
Předseda představenstva společnosti plní v souladu se stanovami společnosti další povinnosti nezbytné k zajištění běžné činnosti společnosti s výjimkou povinností uložených federálním zákonem ze dne 15. dubna 1998 č. 66 - FZ a Charty Partnerství pro ostatní řídící orgány Partnerství.

12. Odpovědnost předsedy představenstva Partnerství a členů jeho představenstva

12.1. Předseda a členové představenstva Partnerství musí při výkonu svých práv a plnění stanovených povinností jednat v zájmu Partnerství, uplatňovat svá práva a plnit stanovené povinnosti v dobré víře a moudře.

12.2. Předseda a členové představenstva Partnerství odpovídají Partnerství za ztráty způsobené Partnerství svým jednáním (nečinností). V tomto případě členové představenstva, kteří hlasovali proti rozhodnutí, které způsobilo ztrátu společnosti, nebo kteří se hlasování nezúčastnili, nenesou odpovědnost. Předseda a členové představenstva Partnerství, pokud se zjistí finanční zneužívání nebo porušení, které způsobí Partnerství ztráty, mohou nést disciplinární, hmotnou, správní nebo trestní odpovědnost v souladu se zákonem.

13. Kontrola finančních a ekonomických aktivit Partnerství

13.1. Kontrolu finanční a hospodářské činnosti Společnosti, včetně činnosti jejího předsedy představenstva, členů představenstva a představenstva, provádí revizní komise volená z řad členů Společnosti valnou hromadou Čl. jeho členů (schůze oprávněných zástupců), veřejným hlasováním většinou hlasů po dobu dvou let. Početní složení revizní komise stanoví valná hromada Partnerství (schůze pověřených zástupců). Do revizní komise nelze volit předsedu a členy představenstva Partnerství, jakož i jejich manžele, rodiče, děti, vnoučata, sourozence (jejich manželky).

Předsedu revizní komise volí členové revizní komise.

Revizní komise je odpovědná valné hromadě členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců).

13.2. Předčasné znovuzvolení členů revizní komise se provádí:

v souvislosti s jejich ukončením členství v Partnerství z důvodu okolností uvedených v odst. 4 čl. 5 Listiny;

z důvodu neschopnosti člena revizní komise ze zdravotních nebo jiných důvodů vykonávat funkci;

V souvislosti s neplněním nebo nesprávným plněním povinností člena revizní komise;

V souvislosti se soustavným porušováním ze strany člena revizní komise Charty partnerství nebo legislativy.

Předčasné znovuzvolení člena revizní komise se provádí na základě osobní žádosti člena revizní komise, na návrh ostatních členů revizní komise, nebo na žádost alespoň jednoho čtvrtletí celkový počet členů Partnerství.

13.3. Členové Revizní komise Partnerství jsou odpovědní za nesprávné plnění povinností stanovených Chartou Partnerství.

13.4. Revizní komise partnerství je povinna:

1) kontrolovat provádění rozhodnutí valné hromady členů partnerství (schůze oprávněných osob) představenstvem partnerství a předsedou jeho představenstva, zákonnost občanskoprávních transakcí provedených řídícími orgány partnerství, regulační právní předpisy akty upravující činnost Partnerství, stav jeho majetku;

2) provádět audity finanční a hospodářské činnosti Partnerství nejméně jednou ročně, jakož i z podnětu členů kontrolní komise rozhodnutí valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných osob) nebo na žádost jedné pětiny z celkového počtu členů Partnerství nebo jedné třetiny z celkového počtu členů jeho vláda;

3) podat zprávu o výsledcích auditu valné hromadě členů Partnerství (jednání pověřených zástupců) s předložením doporučení k odstranění zjištěných porušení;

4) informovat valnou hromadu členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) o všech zjištěných porušeních v činnosti řídících orgánů Partnerství;

5) vykonávat kontrolu nad včasným projednáváním žádostí občanů a aktů organizací a orgánů místní samosprávy představenstvem Partnerství a předsedou jeho představenstva;

13.5. Na základě výsledků auditu, dojde-li k ohrožení zájmů Partnerství a jeho členů nebo bude zjištěno zneužívání ze strany členů představenstva Partnerství a předsedy představenstva, má kontrolní komise právo svolat mimořádnou valnou hromadu členů družstva.

14. Vedení záznamů v partnerství

14.1. Zápis z valné hromady členů Partnerství (schůze oprávněných zástupců) podepisuje předseda schůze a tajemník schůze, tento protokol je opatřen pečetí. Zápis je uchováván v záležitostech Partnerství trvale. Protokol musí obsahovat následující nezbytné prvky:

Název partnerství;

Název dokumentu;

Číslo protokolu;

Datum konání valné hromady (schůze oprávněných zástupců);

Místo jednání;

Seznam přítomných a pozvaných osob;

Otázky na pořadu jednání (včetně ověření pravomocí osob přítomných na schůzi, celkového počtu mandátů povolených k hlasování, zjištění usnášeníschopnosti);

Prohlášení o postupu projednávání každého problému s uvedením osob hovořících o daném problému a shrnutí jejich vystoupení;

Rozhodnutí přijaté o každé otázce s uvedením výsledků hlasování;

Podpisy předsedy schůze a tajemníka schůze.

Provádění oprav a doplňků podepsaného protokolu je nepřípustné. Ve výjimečných případech musí být provedené změny a doplňky potvrzeny podpisy předsedy schůze a tajemníka schůze a razítkem Partnerství s uvedením data oprav.

14.2. Zápisy z jednání představenstva a revizní komise Partnerství podepisuje předseda představenstva nebo místopředseda představenstva, popřípadě předseda revizní komise; Tyto protokoly jsou certifikovány pečetí Partnerství a jsou trvale uloženy v jeho souborech.

14.3. Kopie zápisů z valných hromad členů, jednání představenstva a revizní komise Partnerství, ověřené výpisy z těchto zápisů jsou předkládány k nahlédnutí členům Partnerství na jejich žádost, jakož i orgánu místní samosprávy, na jehož území se Partnerství se nachází, vládní orgány příslušného ustavujícího subjektu Ruské federace, soudní a donucovací orgány, organizace v souladu s jejich písemnými žádostmi.

Vyřizování a uchovávání dalších dokumentů souvisejících se vznikem Partnerství, jeho registrací jako právnické osoby a finanční a ekonomická činnost probíhá v souladu s platnou legislativou.

15. Reorganizace a likvidace partnerství

15.1. Reorganizace Společnosti (sloučení, rozdělení, odštěpení, změna organizační a právní formy) se provádí v souladu s rozhodnutím valné hromady členů Společnosti (schůze oprávněných zástupců) na základě a způsobem stanoví občanský zákoník Ruské federace, federální zákon ze dne 15. dubna 1998 č. 66 – federální zákon a další federální zákony.

15.2. Společnost může být zrušena na základě a způsobem stanoveným občanským zákoníkem Ruské federace, federálním zákonem č. 66-FZ ze dne 15. dubna 1998 a dalšími federálními zákony rozhodnutím valné hromady členů Ruské federace. Partnerství (setkání oprávněných zástupců). Návrh na likvidaci Partnerství může soudu podat státní orgán nebo orgán samosprávy, kterému zákon přiznává právo takový návrh podat.

AiF hovořil o tom, jaké změny by mělo 60 milionů letních obyvatel naší země očekávat a co mohou ve zbývajících šesti měsících udělat pro záchranu své země a domova. Předsedkyně Odborového svazu zahrádkářů Ruska Ludmila Golosová.

Federální zákon č. 217-FZ „O provozování zahradnictví a zahradnictví občany pro jejich vlastní potřeby...“ je velmi těžko srozumitelný. Obsahuje 55 článků, z nichž téměř polovinu tvoří změny jiných legislativních aktů. Například od 1. ledna 2019 již nebudete evidováni jako potřební bydlení, pokud máte dům v zahrádkářském partnerství. A takových příběhů je mnoho.

Jak se vyhnout tomu, abyste se stali sebestaviteli

Jestliže nyní existuje zhruba desítka různých družstev, družin a jiných sdružení, od nového roku budou pouze dvě: zahrádkářské neziskové partnerství (SNT) nebo zahrádkářské neziskové partnerství (ONT). V Rusku už nebudou žádní letní obyvatelé. Všechny dnešní spolky by proto měly po 1. lednu přijmout nové vydání stanov (vzor formuláře s komentáři je vyvěšen na webu a sociálních sítích našeho odborového svazu). Doporučuji upřesnit dvě důležité právní jemnosti: „reorganizace se provádí v souvislosti s nabytím účinnosti federálního zákona č. 217“ a nově „společnost je právním nástupcem předchozího“. Návaznost je nutná k tomu, aby byly platné všechny dokumenty, které byly dříve obdrženy při přidělování pozemků právnické osobě k zahradničení, kamionovému chovu nebo dachaření. Jinak hrozí, že celé partnerství skončí jako squatter, kterého budou nuceni na vlastní náklady zbourat. Opatrní by měli být především ti, jejichž chaty se nacházejí na nejžádanějších místech, poblíž měst, kde pozemky stojí hodně peněz.

Zahrádkáři zůstanou bez střechy

Rozdíl mezi zahradníky a zahradníky bude obrovský. Zahrádkáři budou moci stavět venkovské domy bez povolení úřadů a se svolením a podle norem územního plánování - dokonce i trvalé obytné budovy, ve kterých se mohou zaregistrovat.

Zahrádkáři budou moci na místě postavit pouze technickou budovu - stodolu, skleník, studnu. Ani před deštěm se lidé nebudou mít kam schovat. Venkovské domy si přitom postavily už miliony zahrádkářů, protože jim to umožňoval předchozí zákon. co by měli dělat? Nový zákon říká, že pokud bude dům zapsán, nebude považován za nepovolenou stavbu a není se čeho obávat. Ti, kteří své vlastnictví nezaregistrovali, by měli být znepokojeni. Pokud budova není v Rosreestru, budete nuceni ji zbourat. Abyste se vyhnuli problémům, urychleně proveďte geodetické práce a zaregistrujte pozemek a dům u Rosreestr. Nebo převeďte partnerství ze zahradnického partnerství na zahradnické partnerství.

Pro některé zahrádkáře to ale nejsou možnosti - v obou případech rozhodují obecní úřady, které často odmítají zahrádkáře zaregistrovat. Jediným způsobem, jak chránit svůj domov, je proto v nové chartě partnerství stanovit, že norma spolkového zákona č. 217 o nemožnosti stavby venkovského domu se vztahuje pouze na pozemky, které byly přiděleny k zahradničení od 1. 2019. Zákon nemá zpětnou účinnost a předchozí zákon umožňoval výstavbu Domů.

Budete muset zaplatit bankovním převodem

Článek 14 nového zákona uvádí, že členské a cílové poplatky se platí „na běžný účet partnerství“. To znamená, že pokud nyní dáte peníze do pokladny, od 1. ledna budete muset platit bankovním převodem. Zákonodárci řekli ne hotovost, aby bylo možné kontrolovat peněžní toky zahradníků. Ale v praxi je to obtížné. Mnoho letních obyvatel jsou starší lidé, pošťák jim přináší důchod a nevědí, jak používat bankovní karty. Zajít jednou měsíčně na pobočku banky je pro některé důchodce také problém. Ale existuje cesta ven. § 861 občanského zákoníku říká: „Vypořádání s účastí občanů, která nesouvisí s jejich podnikatelskou činností, lze provádět v hotovosti bez omezení částky nebo bankovním převodem.“ Občanský zákoník je vyšší než zákon o zahrádkaření, nebude tedy možné nutit každého platit převodem. A tato klauzule by měla být zahrnuta do nové charty partnerství, která lidem umožní platit, jak chtějí. Včetně přes pokladnu.

Jednotlivci budou nuceni se rozdělit

Pokud nejste členem partnerství, pohádali jste se s předsedou nebo chtěli ušetřit na poplatcích, je lepší požádat SNT zpět. Být jednotlivci se již nevyplácí. Pokud nyní utrácíte pouze za energie, podle nových pravidel budete platit jako všichni ostatní, včetně práce předsedy a představenstva. Zákon říká: osoby bez účasti ve společnosti „jsou povinny platit poplatky za údržbu společného majetku, běžné a větší opravy investičních akcí souvisejících se společným majetkem a nacházejících se v hranicích zahrádkářského nebo nákladního území, např. služby a práce partnerství pro správu takového majetku...“. Navíc pro jednotlivce bude poplatek vyšší. Podle § 251 daňového řádu jsou od zdanění osvobozeny pouze členské a cílové poplatky. Vzhledem k tomu, že fyzické osoby mají smluvní podmínky, obdrží dalších 6 %. Pokud platbu odmítnete, partnerství má právo vymáhat platby u soudu.

Mimochodem, nový zákon umožňuje zahradničení jak bez osobní účasti v partnerství, tak bez vytváření partnerství vůbec. Někteří zahradníci již uvažují o tom, že by se vydali touto cestou a odstranili SNT. Nedělej to! Nevytvářejte nebezpečnou situaci vlastníma rukama. I když jsou vaše pozemky a domy evidované, bez právnické osoby mohou být uznány jako neoprávněná stavba. Pouze kolektivně můžete chránit svá práva k pozemkům a budovám.

Na chaty přijdou správcovské společnosti

Předseda a představenstvo budou voleni na období až 5 let (v současnosti 2 roky) a budou mít větší pravomoci. Předseda byl zpravidla jediným výkonným orgánem. To je nebezpečné, protože existují jak dobří a svědomití vůdci, tak ti, kteří kradou a zneužívají. Nový zákon navíc umožňuje řídit partnerství nejen jeho členům, ale i outsiderům ze správcovské společnosti. Bude to velmi připomínat práci správcovských společností bytových domů, kterou již známe. A choutky správcovských společností mohou být různé. Pokud chce ředitel mít plat 100 tisíc rublů. měsíčně, zahrádkáři jej budou nuceni platit. Bez peněz? Pak prodejte svůj pozemek a ukončete zahradničení. Abyste takové situaci předešli, udržujte kamarádství a týmovou spolupráci a nedovolte cizím lidem, aby vás ovládali.

Studny a studny - bez licence

Koluje spousta hororových příběhů o novém zákoně o zahradničení. Údajně teď budeme muset provést průzkum a licencovat všechny vrty a vrty partnerství. A stojí téměř milion rublů. Ve skutečnosti podle zákona „O podloží“ není licence vyžadována, pokud je produkce vody ze studny do 100 metrů krychlových. za den (výpočet zajišťuje měřič). Běžná zahrádkářská komunita více vody nespotřebuje. Navíc není potřeba licencovat studny umístěné na osobních pozemcích (i když je využívají dva sousedé). Pokud je pozemek vaším majetkem, pak vše, co se na něm nachází, je také vaším majetkem. A máte právo si s tím dělat, co chcete.

Nový zákon o SNT, který vstoupí v platnost v roce 2018, výrazně zjednoduší životy obyčejných letních obyvatel a zahrádkářů, jsou si úředníci jisti. Inovace povedou ke změnám v základních principech sdružování vlastníků pozemků. Odborníci upozorňují na možná rizika nového zákona, který bude pro občany nepříjemným překvapením.

Státní duma schválila zákon o SND, který vstoupí v platnost příští rok. Nová vládní iniciativa má za cíl radikálně změnit stávající normy pro společenství vlastníků zahrádkářů a chat, které neodpovídají současné realitě. Předseda vlády Dmitrij Medveděv již dříve zdůraznil potřebu změn v této oblasti, které by občanům usnadnily život. Aktualizovaný zákon navíc pomůže obnovit pořádek ve stávajících spolcích a ochránit práva běžných vlastníků pozemků.

Nový zákon o SND stanoví od roku 2018 opuštění chaty nebo zahrádkářských družstev. Všechny spolky se musí přeměnit na zemědělská družstva. Kromě toho se změny dotknou partnerství dacha a zahradnictví.

K vytvoření partnerství budou na příslušné schůzi potřeba alespoň tři hlasy zakládajících občanů. V tomto případě je nutné vygenerovat seznam členů nového sdružení, kde se zobrazí informace o členovi společenství a katastrální číslo pozemku. Kromě toho nový zákon definuje tyto orgány partnerství:

  • Předseda představenstva;
  • valná hromada;
  • kontrolní komise.

Pro nahrazení stávajícího konceptu „obytný dům“ se zavádí kategorie „zahradní dům“, jehož umístění nevyžaduje povolení. Účelem této stavby je přechodný pobyt a rekreace občanů. Kromě toho si na letní chatě můžete postavit obytný dům určený k trvalému bydlení.

Inovace se dotknou i zásad pro výpočet pravidelných příspěvků směřujících k dosažení cílů partnerství. Úředníci mimo jiné určili oblasti, na které by mohly být tyto prostředky vynaloženy. Všechny příspěvky v příštím roce budou rozděleny do tří typů: vstupní, členské a cílové.

Podle nového zákona se objevuje majetek, který je určen k veřejnému užívání. Tento majetek nelze dělit mezi členy spolku.

Vláda zdůrazňuje, že nový zákon vyřeší mnoho nahromaděných problémů letních obyvatel a zahrádkářů. Inovace mimo jiné usnadní proces napojování na energetické sítě a vytvoří mechanismus pro zlepšení kvality silnic. I přes optimismus úředníků v souvislosti s přijetím nového zákona odborníci upozorňují na možné negativní důsledky pro běžné občany.

Nový zákon – nové problémy

Zavedení nového konceptu „zahradního domu“ je plné vážných důsledků pro letní obyvatele a zahradníky, říkají odborníci. Zahradní domek bude možné postavit i bez příslušných povolení, nejasná však zůstává otázka dalšího osudu stávajících objektů. Přeregistrace nemovitostí a rozdělení budov na dva typy může občanům přinést další problémy.

Samostatným problémem je téma zeměměřictví, které musí být podle nového zákona o SNT dokončeno do roku 2018. V opačném případě bude vlastník webu čelit vážným problémům. Pokud nebudou jasně vymezeny hranice pozemku, nebude jej moci vlastník prodat ani předat děděním. Problémy budou také s návrhem budovy.

Další důležitou otázkou, která odborníky trápí, je chybějící státní podpora zakotvená na legislativní úrovni. Předchozí verze zákona počítala s možností spolufinancování některých projektů, včetně výstavby a oprav komunikací. Podle odborníků je téměř nemožné zajistit kvalitní silnice pouze prostřednictvím příspěvků členů partnerství.

Nový zákon navíc nestanoví mechanismus předčasného odvolání z funkce předsedy představenstva. V důsledku toho budou pokračovat případy svévole v rámci partnerství, které negativně ovlivní dosahování cílů sdružení.

Klady a zápory inovací

Odborníci zaznamenávají pozitivní změny, které nový zákon umožní. Užitečnou iniciativou je pokus úřadů obnovit pořádek mezi sdruženími dacha a systematizovat mechanismus interakce v rámci sdružení. Předchozí verze zákona nedokázala komplexně vyřešit stávající problémy letních obyvatel.

Interakce mezi místní samosprávou a SNT však zůstává nevyřešeným problémem. Bez toho nebude možné řešit problémy s lékařskou péčí a opravami silnic, protože vlastní zdroje zahrádkářských svazů zjevně nebudou stačit.

Příští rok vstoupí v platnost nový zákon o SND, v rámci kterého se zavádějí nové pojmy a kategorie. Úřady se snaží obnovit pořádek mezi dacha a zahradními partnerstvími systematizací základních norem činnosti.

Odborníci upozorňují na rizika, která by mohla občanům způsobit další potíže. Aktuální zůstávají zejména otázky státní podpory a přeregistrace budov.

Pro velké množství ruských rodin je práce na vlastní zahradě nebo zeleninové zahradě oblíbenou formou volného času. Status zahradníka-letního obyvatele sdružuje mnoho lidí, kterým se podařilo proměnit práci v relax. Tito v Rusku tvoří přibližně polovinu celkové dospělé populace, zejména ve velkých městech. Vůdci jsou Moskva a Petrohrad, obklopené nekonečnou dačou.

Na moderní mapě napočítáte asi osmdesát tisíc zahradnických partnerství. Patří sem dačické, zahradnické a zahrádkářské neziskové spolky. Země, které okupují, dávají asi polovinu bobulí a ovoce, asi čtvrtinu veškeré zeleniny a pětinu brambor pěstovaných v Rusku.

Letní obyvatel nebo zahradník?

Rozdíly mezi zahradníky, zahrádkáři a letními obyvateli jsou uvedeny ve federálním zákoně č. 66-FZ z 15. dubna 1998, který se nazývá „O zahradničení, zeleninovém zahradničení a neziskových sdruženích chat“. Podle ní existují tři typy pozemků - venkovské domy, zahradní pozemky a zeleninové pozemky. Každý pozemek v zahrádkářském společenství je poskytnut občanům (nebo zakoupen) za jiným účelem. Zahrada, jako zeleninové zahrady ─ k pěstování plodin - zeleniny, ovoce nebo bobulovin. Venkovské domy ─ k relaxaci. Není ale zakázáno obdělávat půdu a pěstovat plodiny.

Zahradní pozemek se liší od zahradního pozemku tím, že jeho vlastník má právo stavět obytné a hospodářské budovy, ale vlastník zahradního pozemku ne vždy.

O venkovských domech

V obytném domě postaveném na vlastním pozemku má letní obyvatel právo bydlet s trvalou registrací - na rozdíl od zahradníka.

Do roku 1990 bylo na pozemcích se statutem zahrady povoleno stavět budovy nepřesahující jedno podlaží a větší než přísně normované velikosti, což se odráželo ve standardní listině zahrádkářského partnerství. Situace se změnila až na počátku 90. let, kdy byla tato omezení prohlášena za protiústavní.

Zahradnické partnerství

Zahradnictví lze ze zákona provádět i individuálně. Praxe ale ukazuje, že pro vlastníky pozemků je výhodnější a pohodlnější spojit síly. Proto na dobrovolné bázi vznikají neziskové organizace s cílem pomáhat účastníkům řešit běžné problémy – ekonomické i sociální.

SNT – zahradnické neziskové partnerství – je klasickým příkladem takové organizace. Musí se skládat minimálně ze tří účastníků. Zahradnické partnerství musí podstoupit státní registraci jako právnická osoba.

Charta je základem všeho

Hlavním dokumentem pro založení neziskového spolku je jeho zakládací listina, která se přijímá a schvaluje na valné hromadě. Charta zahrádkářského partnerství je vypracována na základě standardního ustanovení s ohledem na místní charakteristiky a potřeby.

Tato nezisková organizace je řízena v působnosti stanovené zákonem č. 66-FZ ze dne 15. dubna 1998, jakož i schválenou zakladatelskou listinou.

O vedení SNT

Hlavním řídícím orgánem SNT je valná hromada, která volí představenstvo přímým hlasováním. Předčasné znovuzvolení představenstva je možné pouze na žádost jeho členů.

Schůze schůzí pověřených členů partnerství musí být zdokumentovány v zápisech. Každý protokol podepisuje předseda zahrádkářského svazu a tajemník schůze. Dokument je zapečetěn organizací a podléhá trvalému uložení.

Kdo je účastníkem takového sdružení?

Členem zahrádkářského partnerství je ze zákona každý občan Ruské federace starší 18 let, který v tomto partnerství vlastní pozemek.

Vlastníci mají právo působit na svém území (pokud není pozemek zabrán a omezen v provozu) a provádět výstavbu podle vlastního plánu. Jako člen SNT získává takový zahradník další práva i povinnosti.

Povinnosti a práva členů SNT

Právo být volen do orgánů správy zahradnictví (stejně jako volit jiné) znamená schopnost ovlivňovat rozhodnutí týkající se obecného blaha. A povinnosti, které jdou bok po boku s právy, nařizují zahrádkářům, aby se řídili rozhodnutími valné hromady a jejího představenstva, využívali lokalitu pouze k určenému účelu a chránili pozemek před poškozením.

Celý výčet povinností je podrobně popsán stejným zákonem o zahrádkářském společenství č. 66-FZ (článek 19). Tento právní dokument dostatečně podrobně upravuje všechny hlavní otázky a aspekty dacha života Rusů. Jeho jedenáct kapitol stanovuje formy hospodaření (zahrada, zelinář nebo venkovský dům). Podrobně je rozebrána problematika územního plánování, nuance poskytování pozemků do oběhu a vlastnictví, dále otázky spojené se vznikem a likvidací zahrádkářských družin, jejich hospodaření, práv a povinností členů a hospodaření.

Otázky související se zahrádkářským partnerstvím jsou také řešeny v samostatných kapitolách územního a územního zákoníku Ruské federace, jakož i občanského a daňového řádu.

O obytných budovách na parc

Federální zákon o zahrádkářských partnerstvích zavedl do užívání termín „obytné budovy“, který dříve nebyl v zákoně o bydlení zmíněn. Podle posledně jmenovaného není tento typ stavby považován za předmět práva bydlení. Ale ve skutečnosti se všude na pozemcích zahradnických partnerství objevily docela obyvatelné domy, někdy nejen pohodlné, ale skutečně luxusní.

Již na počátku 90. let se objevily pokusy dát „zahradním domkům“ status skutečného bydlení. Federální zákon č. 4218-1 ze dne 24. prosince 1992 dal občanům, kteří mají na pozemcích své zahrady nebo chaty vlastní budovy, právo je znovu zapsat do soukromého vlastnictví jako obytné budovy. Samozřejmě za předpokladu, že splňují normy pro obytné prostory. Ale od 1. března 2005 nový zákon o bydlení tuto výsadu zrušil.

V roce 2008 Ústavní soud Ruské federace povolil klasifikaci některých obytných zahradních staveb jako bytového fondu.

Postup uznávání takových jako vhodných k bydlení je poměrně komplikovaný a subjekty federace si samy upravují důvody a postup při uznávání staveb jako trvalé bydlení.

Pomoc od úřadů

Stát poskytuje zahrádkářům veškerou možnou pomoc především vytvářením dopravní a sociální infrastruktury. To zahrnuje výstavbu obchodů a spotřebitelských servisních míst, sportovišť a dětských hřišť na územích SNT, pomoc při organizaci bezpečnosti atd.

Nejdůležitější otázkou pro zahrádkáře je dopravní dostupnost. Místní úřady se zpravidla snaží poskytovat pomoc nejen při pokládání a opravách komunikací, ale také při organizování autobusových linek, zejména o víkendech.

Kolektivismus nebo individualismus?

I když existuje řada lidí, kteří preferují individuální řízení jejich dachaření, obecně převládá kolektivní přístup. Zákon poskytuje členům společenství právo dobrovolně vystoupit uzavřením smlouvy o užívání komunikací a jiného společného majetku. Tyto dohody stanoví placení příspěvků ve stanovené výši.

Jak členové zahrádkářských sdružení, tak „svobodní“ zahrádkáři jsou povinni platit daň z půdy.

A přesto je individualistů málo. SNT, stejně jako jiné typy neziskových sdružení, prokázaly svou efektivitu a schopnost přizpůsobit se dobovým podmínkám.

O podnikatelské činnosti

Zahradnické partnerství, jak již bylo zmíněno, tedy v tomto případě se jeho členové nesdružují za účelem dosažení zisku, ale k uspokojení svých osobních potřeb po zemědělských produktech.

Společenská listina může zároveň stanovit možnost podnikatelské činnosti. Zároveň by měl být získaný zisk použit na rozvoj organizace a pomoc zahrádkářům. Právnické osoby nejsou přijímány jako členové zahrádkářského partnerství.

Účastnické příspěvky - druhy a účel

Zákon o zahrádkářských partnerstvích vysvětluje, jaké typy příspěvků existují pro platbu v takových partnerstvích a jak se liší.

Startovným se rozumí částky, které přispívají členové neziskového sdružení na administrativní a organizační náklady.

Členské příspěvky jsou prostředky, které pravidelně přispívají členové sdružení na běžné výdaje, např. na mzdy najatých pracovníků na základě smlouvy (hlídači, elektrikáři atd.).

Účelové příspěvky jsou příspěvky na vytvoření nebo nabytí majetku pro běžné užívání. Patří sem vše, co má na území zahrádkářského partnerství zajišťovat potřeby jeho členů pro zásobování vodou, odvodňování, průchod a cestování, zásobování elektřinou a plynem, teplo, bezpečnost atd. Jedná se o komunikace, brány a veřejné oplocení, vodárenské věže, kotelny, plošiny na odpadky, protipožární zařízení atd.

O daních

SNT platí daň z nemovitosti za pozemek partnerství. Vypočítává se v závislosti na ploše pozemků zahradnických partnerství mínus pozemky těch členů, kteří je vlastní. Tito vlastníci platí daň sami jako jednotlivci podle daňových výměrů od Federální daňové služby. Osoby pronajímající pozemky platí daň prostřednictvím zahradnictví.

Další body

Podél hranice území musí být zahradnické partnerství obehnáno plotem (bez plotu se obejdete, pokud existují přírodní hranice - řeka, rokle).