britské strany. Stranický systém a hlavní politické strany ve Velké Británii

Britský premiér Gordon Brown 6. dubna oznámil, že příští všeobecné parlamentní volby v zemi se budou konat 6. května tohoto roku.

Tradičně se voleb mohou zúčastnit zástupci několika desítek stran (při posledních volbách v roce 2005 jich bylo asi 60), ale v Poslanecké sněmovně, kterou nyní tvoří 646 poslanců, je v současnosti zastoupeno pouze deset stran.

Je to dáno jednomandátovým volebním systémem, kdy vítězem v konkrétním volebním okrsku je kandidát, který získá nadpoloviční většinu hlasů. Pro malé strany je obtížnější prosadit vítězství v určitých obvodech, přestože někdy získávají významný podíl hlasů.

Tři hlavní síly

Labour Party je vládnoucí stranou Spojeného království a je u moci od roku 1997. Vůdcem (od roku 2007) je britský premiér Gordon Brown (59 let).

Labour Party vznikla na počátku dvacátého století za aktivní účasti představitelů levicového dělnického hnutí („labour“ v překladu z angličtiny znamená „labour“, „pracovní síla“). Po mnoho let labouristé okupovali levou část britského politického spektra. Odbory stále hrají ve straně významnou roli.

Na pozadí prudkého poklesu popularity mezi voliči rozvinula v polovině 90. let mladší generace labouristických vůdců v čele s Tonym Blairem, Peterem Mandelsonem a Gordonem Brownem ideologii „New Labour“. Strana opustila socialistické myšlenky a stala se středolevou, čímž začal boj o voliče anglické střední třídy. To okamžitě ovlivnilo růst sledovanosti strany a v roce 1997 získali labouristé rekordní počet křesel v historii (418) a absolutní většinu (179 křesel) v Dolní sněmovně.

Labouristé prosazují zachování nezbytné role státu v ekonomice, odstraňování sociálních nerovností a podporu sociálních programů v oblasti vzdělávání, zdravotnictví a boje proti nezaměstnanosti, přítomnosti imigrace limitované ekonomickými potřebami, ochraně práv menšin a aktivní evropská integrace.

Ve všeobecných parlamentních volbách v roce 2005 získali labouristé podíl 35,3 % hlasů a 356 křesel (absolutní většina) v parlamentu. Tony Blair se stal prvním lídrem labouristů, který dovedl stranu ke třem volebním vítězstvím v řadě. V roce 2005 však Labouristé zvítězili s výrazně menším náskokem než v roce 1997 nebo 2001. Důvodem byla volební únava z toho, že jedna strana je u moci, negativní postoje veřejnosti k britské účasti ve válce v Iráku, zklamání voličů z politiky labouristů a problémy uvnitř strany samotné.

Labouristé si tradičně oblíbili voliči v průmyslových oblastech severní a severozápadní Anglie, Londýna a také Skotska a Walesu.

Labouristé mají v průzkumech aktuálně 27–33 % hlasů.

Hlavním heslem strany pro nadcházející volby je fráze „Budoucnost spravedlivá pro všechny“.

Konzervativní strana, také politicky a hovorově známá jako toryové (podle názvu starověké strany, z níž vyrostli moderní konzervativci). Od roku 1997 - největší opoziční strana ve Spojeném království. Lídrem (od roku 2005) je šéf „stínového“ kabinetu David Cameron (43 let).

Po odchodu nejcharismatičtější vůdkyně konzervativců dvacátého století „železné lady“ Margaret Thatcherové z velké politiky zažili konzervativci ve své historii těžké období: nízká sledovanost, časté střídání vůdců při hledání bystré osobnosti a pokusy o reformu programu strany.

Ve volbách v roce 2005 získali konzervativci 32,3 % lidového hlasování a 192 křesel v Dolní sněmovně, čímž se opět stali oficiální opozicí Jejího Veličenstva. Pod vedením Davida Camerona se strana rebrandovala se zeleným stromem jako symbolem, jako symbolem angažovanosti strany v otázkách životního prostředí, dříve výhradou levicových stran. Cameron omladil stínový kabinet konzervativců, posunul stranu do středu politického spektra a začal bojovat o nové skupiny voličů.

Konzervativci v návaznosti na ostatní strany při sestavování kandidátních listin pro volby v roce 2010 sázeli na rovnost a diverzitu, zejména na zvýšení podílu žen, zástupců etnických a jiných menšin.

Hlavními body Konzervativního programu jsou snížení nadměrného financování sociálních programů a role státu v ekonomice, zodpovědnější vynakládání veřejných prostředků, podpora soukromé podnikatelské iniciativy, ochrana tradičních rodinných hodnot a přijetí tzv. zákon vyžadující referendum o jakémkoli rozhodnutí o předání moci z Velké Británie na Evropskou unii.

Konzervativci byli tradičně oblíbení u voličů v bohatých venkovských oblastech střední, jižní a jihovýchodní Anglie a také v bohatých oblastech Londýna.

Aktuálně konzervativci získávají v průzkumech 35–41 % hlasů.

Hlavním heslem strany pro nadcházející volby je fráze „Čas na změnu“.

Liberální demokraté jsou třetí největší a nejvlivnější politickou stranou ve Velké Británii. Název se často zkracuje na Lib Dems. Vedoucí (od roku 2007) - Nick Clegg (43 let).

Liberálně demokratická strana vznikla v roce 1988 jako výsledek sloučení liberálních a sociálně demokratických stran. V britském politickém spektru zaujímají Libdems nejstřednější pozici s mírným sklonem doleva. Předseda strany Nick Clegg je více středopravicový než většina jeho stranických kolegů.

Liberální demokraté nejvíce trpí nedostatkem poměrného volebního systému ve Spojeném království. V parlamentních volbách v roce 2005 tak získali 22,1 % hlasů, ale pouze 62 křesel v Dolní sněmovně (méně než 10 % z celkového počtu mandátů). To je důvod, proč „libdems“ aktivně prosazují myšlenku přechodu na poměrný volební systém, který by nahradil současný většinový.

Program strany má navíc silnou environmentální a proevropskou složku, obhajují volbu Sněmovny lordů; v ekonomii - za menší zásahy vlády. Libdemové si získali respekt, protože na rozdíl od labouristů a konzervativců nepodporovali účast Británie v irácké kampani.

V současné době získávají liberální demokraté v průzkumech veřejného mínění 18–21 % hlasů. Nejaktivněji je podporují obyvatelé jihozápadní Anglie, Cornwallu, venkovských oblastí Skotska a Walesu a také univerzitních měst Oxford a Cambridge.

Liberální demokraté od roku 1997 soustavně zlepšují své volební výsledky a mnoho komentátorů je vidí hrát klíčovou roli, pokud ani jedna ze dvou předních stran nezíská absolutní většinu a vznikne zavěšený parlament.

Liberální demokraté ve svém volebním sloganu spojili hlavní poselství labouristické a konzervativní strany – „Změna, která pro vás funguje: budování spravedlivější Británie“.

Národní strany

Ve Skotsku a Walesu jsou tradičně silné pozice místních národních stran – Skotské národní strany (SNP) a Welsh Plaid Cymru.

SNP je první největší frakcí ve skotském parlamentu a tvoří menšinovou vládu. Plaid Cymru je druhou největší frakcí ve velšském shromáždění a tvoří koaliční vládu s labouristy.

Hlavními body programů obou stran je dosažení nezávislosti Skotska a Walesu, a když k tomuto cíli směřujeme, dosažení maximální autonomie v rámci Spojeného království a Evropské unie.

V národním parlamentu je pozice SNP a Plaid Cymru mnohem slabší. Ve volbách v roce 2005 získali skotští nacionalisté 1,5 % hlasů a 6 křesel v Dolní sněmovně, zatímco velšští nacionalisté získali 0,6 % a získali 3 parlamentní volební obvody.

Samostatný stranický systém existuje v Severním Irsku, kde v současné době existují čtyři hlavní strany. Dva z nich – Demokratická unionistická strana (DUP) a Ulsterská unionistická strana (UUP) – obhajují zachování Severního Irska ve Spojeném království a hájí zájmy protestantské většiny v Severním Irsku. Další dvě – Sociálně demokratická a labouristická strana (SDLP) a Sinn Fein – hájí zájmy republikánů a prosazují sjednocení Irska.

Dva extrémy severoirského politického spektra, DUP a Sinn Fein, v současné době tvoří koaliční vládu v Ulsteru.

Podle výsledků voleb z roku 2005 získala DUP 0,9 % z celkového počtu hlasů ve Spojeném království a 9 křesel, UUP – 0,5 % a 1 křeslo (UUP má v současné době smlouvu o spolupráci s Britskou konzervativní stranou), SDLP – 0,5 % a 3 mandáty, Sinn Fein – 0,6 % a 5 mandátů.

Poslanci Sinn Fein bojkotovali své parlamentní povinnosti v Londýně už léta, protože jejich práce v parlamentu vyžaduje, aby složili přísahu věrnosti britskému panovníkovi, což je v rozporu s jejich politickým přesvědčením.

Hlasy malých parlamentních frakcí se stávají důležitými ve svobodném hlasování, kdy vládnoucí strana nemůže donutit své členy hlasovat v jednotné frontě a nemusí být dostatek hlasů pro schválení vládního návrhu zákona.

Politické marginálie

Mikrostrany Respekt a Obava o zdraví mají v parlamentu po jednom křesle. Strana Respekt vznikla v roce 2004 a jejím jediným zástupcem v parlamentu je exilový krajně levicový poslanec George Galloway. Proslavil se neúnavnou kritikou britské kampaně v Iráku, účastí v reality show Big Brother, právními bitvami s britskými médii, obhajobou socialistických ideálů a podporou extremistických hnutí. Strana Health Concern vznikla v Kidderminsteru a zpočátku se zasazovala o obnovení zrušeného pohotovostního oddělení v místní nemocnici, ale poté rozšířila svou agendu.

Tři vlivné politické síly ve Velké Británii, které již mají mandáty v místních orgánech a v Evropském parlamentu (volby do něj probíhají podle poměrného systému), stále zůstávají v parlamentu nezastoupeny.

Jde o Stranu nezávislosti Spojeného království (UKIP), jejímž hlavním cílem je odchod země z Evropské unie. V roce 2005 strana získala 2,2 % hlasů celostátně, ale nezískala ani jeden volební obvod.

Jde o Stranu zelených, která prosazuje otázky ochrany životního prostředí, prosazuje lokalizaci ekonomiky a legalizaci měkkých drog, přičemž zastává umírněný euroskeptický postoj. Ve volbách v roce 2005 strana získala 1,0 % britských hlasů, ale neobdržela křesla v parlamentu.

Jde o krajně pravicovou Britskou národní stranu (BNP), která prosazuje zákaz přistěhovalectví do Spojeného království, obnovení tělesných trestů a částečné obnovení trestu smrti za zvlášť závažné zločiny – pedofilii, terorismus a vraždy. Teprve v roce 2010 strana umožnila zástupcům jiných ras a etnik než bílých Britů vstoupit do jejích řad. BNP má v současné době jednoho poslance v londýnském shromáždění a dva v Evropském parlamentu, ale zatím nemá poslance v britském parlamentu. V posledních parlamentních volbách získala 0,7 % hlasů.

V roce 2005 se voleb zúčastnilo celkem asi 60 stran, jejichž poslanci získali více než 500 hlasů. Byly mezi nimi velmi exotické, například „Aliance pro legalizaci konopí“, „Udělejme z politiků historii“, „Skotská strana důchodců“. Kromě toho byla v různých volebních obvodech zastoupena známá politická a sociální hnutí, která nejsou v Británii příliš populární - socialisté, komunisté, křesťanští demokraté a další.

Podle průzkumů veřejného mínění mohou malé strany v nadcházejících volbách počítat dohromady s 9-17 % hlasů.

Konzervativní strana Velké Británie je britská politická strana, jedna ze dvou předních stran ve Velké Británii.

Vznikl v roce 1867 na základě strany toryů. Název „konzervativci“ pro torye se začal používat od 30. let 19. století. Impulsem k transformaci strany toryů byla parlamentní reforma z roku 1832, po níž začaly vznikat místní organizace konzervativců, které se v roce 1867 sjednotily v Národní svaz konzervativních a unionistických spolků. Benjamin Disraeli, vůdce toryů v letech 1846-1881 a premiér Velké Británie v letech 1868 a 1874-1880, sehrál hlavní roli ve vytvoření Konzervativní strany.

Zpočátku Konzervativní strana vyjadřovala zájmy aristokratických statkářů, ale od 70. do 80. let 19. století se na ni začaly zaměřovat kruhy velké finanční a průmyslové buržoazie.

Pro hodně z 20. století, konzervativní strana byla viděna jako “strana síly”, nikdy dovolit Labour nebo liberálům držet moc pro více než jedno funkční období. Od roku 1915 do roku 1945 Konzervativní strana buď sama sestavovala vlády (kromě let 1924 a 1929-1931), nebo byla součástí národních vlád v koalici s Labouristickou stranou (1931-1935). V poválečném období byla také vícekrát u moci (1951-1964, 1970-1974 a 1979-1997).

Po volebních porážkách v letech 1997, 2001 a 2005 byla v opozici.

Rozkvět konzervativního hnutí nastal v 80. letech a je spojen se jménem premiérky Margaret Thatcherové. Její jméno tvoří základ stranické doktríny „thatcherismu“.

V roce 2005 se do čela strany dostal šéf stínového kabinetu David Cameron. V parlamentních volbách v roce 2010 hlasovalo pro konzervativce 10,7 milionu voličů, což dalo straně 306 křesel v Dolní sněmovně. V květnu 2010 vytvořil David Cameron vládu v koalici s Liberálně-demokratickou stranou.

Po parlamentních volbách v roce 2015 potřebovali konzervativci sestavit většinovou vládu s předsedou strany Davidem Cameronem.

Mezi hlavní sliby konzervativců při volbách patřilo snížení rozpočtového deficitu, snížení daní zvýšením základní a horní hranice jejich odpočtů, opatření ke zvýšení dostupnosti bydlení a zajištění nezávislosti v důchodovém věku atd. Nejvíce kritizované plány konzervativci od svých konkurentů zahrnuli záměr uspořádat referendum o vystoupení z EU a modernizaci systému jaderné bezpečnosti.

David Cameron dodržel svůj slib a v létě 2016 zorganizoval referendum o členství Británie v EU, během kterého většina Britů hlasovala pro vystoupení země z Evropské unie. Poté Cameron, který počítal s jiným výsledkem, opustil post šéfa vlády a šéfa strany.

V dubnu 2017 Theresa Mayová oznámila svůj záměr uspořádat 8. června předčasné parlamentní volby kvůli přetrvávajícím sporům o tom, že mandát k jednání s EU dostal kabinet, který nebyl vytvořen ve všeobecných volbách, a sama Mayová se stala premiérkou se stranou hlasování.

V polovině května 2017 představila Konzervativní strana volební program, ve kterém potvrdila, že půjde cestou tzv. „tvrdého brexitu“ (odchod Velké Británie z Evropské unie), bude nadále podporovat NATO a OSN. , postavit se proti novému skotskému referendu a usilovat o snížení čistého nárůstu migrace . Dokument obsahuje přísliby navýšení finančních prostředků pro sociální sektor, státní zdravotnictví a školské školství. Toho plánují dosáhnout mimo jiné konzervativci.

Tradičně je Konzervativní strana považována za baštu britské aristokracie, z jejích řad se tvoří vyšší důstojníci, vyšší duchovní, byrokraté a diplomaté.

Materiál byl připraven na základě informací RIA Novosti a otevřených zdrojů

Tři hlavní síly

Labour Party je vládnoucí stranou Spojeného království a je u moci od roku 1997. Vůdcem (od roku 2007) je britský premiér Gordon Brown (59 let).

Labouristé prosazují zachování nezbytné role státu v ekonomice, odstraňování sociálních nerovností a podporu sociálních programů v oblasti školství, zdravotnictví a boje proti nezaměstnanosti, přítomnosti imigrace limitované ekonomickými potřebami, ochraně práv menšin a aktivní evropská integrace.

Labouristé si tradičně oblíbili voliči v průmyslových oblastech severní a severozápadní Anglie, Londýna a také Skotska a Walesu.

Hlavním heslem strany pro nadcházející volby je fráze „Budoucnost spravedlivá pro všechny“.

Labouristé mají v průzkumech aktuálně 27–33 % hlasů.

Konzervativci byli tradičně oblíbení u voličů v bohatých venkovských oblastech střední, jižní a jihovýchodní Anglie a také v bohatých oblastech Londýna.

Hlavním heslem strany pro nadcházející volby je fráze „Čas na změnu“.

Aktuálně konzervativci získávají v průzkumech 35–41 % hlasů.

Liberální demokraté jsou třetí největší a nejvlivnější politickou stranou ve Velké Británii. Název se často zkracuje na Lib Dems. Vedoucí (od roku 2007) - Nick Clegg (43 let).

Liberální demokraté ve svém volebním sloganu spojili hlavní poselství labouristické a konzervativní strany – „Změna, která pro vás funguje: budování spravedlivější Británie“.

Národní strany

Ve Skotsku a Walesu jsou tradičně silné pozice místních národních stran – Skotské národní strany (SNP) a Welsh Plaid Cymru.

Dva extrémy severoirského politického spektra, DUP a Sinn Fein, v současné době tvoří koaliční vládu v Ulsteru.

Politické marginálie

Podle průzkumů veřejného mínění mohou malé strany v nadcházejících volbách počítat dohromady s 9-17 % hlasů.

Mnozí z nás jsou zvyklí si myslet, že politické strany v Anglii jsou omezeny na konzervativce a labouristy. Ale není tomu tak. Ve skutečnosti má moderní Británie systém mnoha stran – vznikl jako výsledek průmyslové revoluce 18. a 19. století spolu s formováním nových tříd, a tedy i nových politických sil. Dnes se parlamentních voleb může zúčastnit několik desítek stran, ale do Poslanecké sněmovny se dostanou zástupci nejméně deseti různých politických sdružení.

Základní politický strany PROTI Anglie

Hlavními stranami ve Spojeném království jsou labouristická, konzervativní a liberálně demokratická strana.

V moderní Británii je vládnoucí stranou labouristé. Vytvořili jej zástupci dělnické třídy, proto vedoucí roli v tomto spolku dostaly odbory. V 90. letech minulého století museli labouristé mírně změnit strategii kvůli prudkému poklesu popularity strany mezi Brity. Labourističtí vůdci v čele s Tonym Blairem vyvinuli novou ideologii, která se více zaměřila na Brity ze střední třídy. Tento krok velmi brzy umožnil straně dosáhnout vysoké obliby mezi voliči, a proto její zástupci od roku 1997 obsadili rekordní počet křesel v Anglické sněmovně. Hlavními cíli strany jsou sociální rovnost a dostupnost vzdělání pro každého, účast státu v národním hospodářství, veškerá možná ochrana lidských práv a svobod a také aktivní evropská integrace.

Konzervativní strana má mezi lidmi své zvláštní jméno - „Tory“. Slovo má historický význam a objevilo se během boje irských partyzánů proti britským kolonialistům. Strana zastupuje zájmy velkoburžoazie a také bohatých aristokratů. Konzervativci nemají stálý jasný program – ten se mění před každými volbami. Konzervativci jsou absolutními zastánci královny Alžběty a moci panovníků a podporují i zájmy soukromého kapitálu. Toryové jsou dnes největší politickou stranou v zemi se třemi miliony členů v jejích řadách. Jeho nejznámějšími vůdci jsou Winston Churchill a Margaret Thatcherová.

Liberální demokraté se objevili v Anglii v roce 1988. Dnes zaujímají něco přes 60 křesel v Dolní sněmovně a na rozdíl od svých odpůrců prosazují minimalizaci účasti státu na ekonomických procesech v zemi. Liberální demokraté si získali zvláštní respekt od Britů tím, že se odmítli zúčastnit irácké kampaně, kterou podporovaly další dvě hlavní strany.

jiný sdružení

Ve Spojeném království existují také národní strany, které zastupují zájmy různých částí britské populace. Například Skotská národní strana, která má více než 20 tisíc členů, prosazuje svobodu Skotska od anglické vlády. Velšská strana Plaid Cymru také obhajuje vnitřní vládu pro Wales. Největší národní strana sídlí v Severním Irsku – Ulsterská strana, jejímž hlavní myšlenkou je podpora Severního Irska jako součásti Velké Británie.

Británie má mimo jiné komunistické a socialistické strany, ale ty se mezi obyvatelstvem nikdy netěšily velké lásce.

Stranický systém a hlavní politické strany ve Velké Británii

Předpokládá se, že první politické strany (protostrany) vznikly v této zemi ve druhé polovině 18. století. Velká Británie je státem s rozvinutými projevy politického a ideologického pluralismu, i když neexistuje rozsáhlá kodifikovaná legislativa stran.

Země zavedla dvoustranný politický systém založený na soutěži a interakci mezi buržoazně konzervativními a středolevými labouristickými stranami. Na celostátní úrovni působí asi 10 stran, ale „tón“ udává Konzervativci a labouristé. Po roce 1945 vládu tvořili výhradně zástupci těchto stran. Hlavním institucionálním faktorem podporujícím dvoustranictví je většinový volební systém prosté většiny, který vytváří situaci, kdy vítěz získá všechny výhody, což ostatní strany znevýhodňuje.

Významné místo ve společenském a politickém životě zaujímá dělnická strana(z angličtiny práce- dělníci) je levicová sociálně demokratická organizace s bohatou historií.

Tato strana byla založena v roce 1900 anglickými odbory a v roce 1906 přijala svůj moderní název. Jeden z úkolů vytyčených při jeho vzniku – zastupování a ochrana námezdně pracujících v parlamentu a dalších vládních orgánech – byl splněn již ve 20. letech 20. století. XX století Od té doby Labouristé při mnoha příležitostech vyhráli volby a sestavili vládu. V 90. letech XX století strana ve snaze rozšířit svou sociální základnu opustila řadu nepopulárních a odporných hesel - znárodnění klíčových sektorů ekonomiky, odpor k vojensko-politickému spojenectví s Amerikou atd. Labouristé dnes hájí zájmy nejen dělníků, ale i drobní podnikatelé a zaměstnanci, tzn. se postupně mění v lidovou politickou organizaci, která odstraňuje sociální bariéry a stereotypy. Ideovým a teoretickým základem strany je ideologie demokratického socialismu.

Největší odborové centrum, British Trade Union Congress, má stále silnou pozici ve vedení strany.

Organizačně je Labour Party jakousi federací, kterou tvoří jak kolektivní členové (členové odborů a různých společností), tak jednotlivci, kteří jsou členy této organizace na základě individuálního členství. Poslední jmenovaní představují v celkovém složení strany menšinu.

Rozhodující roli při formování a realizaci stranické politiky má frakce Labouristů v Dolní sněmovně britského parlamentu. Pracovním orgánem strany je celostátní výkonný výbor, zvolený na výroční podzimní stranické konferenci. Skutečná moc se však soustřeďuje v rukou šéfa strany, který se v případě zvolení stane předsedou vlády, jak se to stalo například v letech 1997, 2001 a 2005. Po 18 letech vlády konzervativců přišla Labouristická strana moc v roce 1997, získal většinu v parlamentu. Ve volbách do Poslanecké sněmovny v květnu 2005 dala Labouristická strana, která drtivě zvítězila, předsedovi vlády T. Blairovi potřetí stát se předsedou britské vlády (od roku 2007 je G. Brown Premiér). V posledních letech se však v důsledku složité socioekonomické situace a korupčních skandálů autorita labouristů výrazně snížila.

Hlavním rivalem labouristů je konzervativci(neoficiální název - Tory). Organizační formu získaly v roce 1867, ačkoli některé prvky stranické struktury a ideologie existovaly již od konce 18. století. Tato úctyhodná a vlivná strana byla v minulém století u moci častěji a déle než kterákoli jiná: stačí jmenovat jména populárních toryských politiků B. Disraeliho, W. Churchilla a M. Thatcherové. Zpočátku Konzervativní strana vyjadřovala zájmy velkých vlastníků půdy a duchovenstva a následně široké kruhy koloniálního bankovnictví a velké průmyslové buržoazie. Hlásá tradiční pravicově konzervativní ideály a hodnoty, ale s ohledem na „britská specifika“. Konzervativci mají silné pozice v parlamentu, krajských úřadech a obcích. Obrovskou moc ve straně má její lídr, který se v případě vítězství strany v parlamentních volbách stává premiérem. Není povinen uposlechnout rozhodnutí výročních stranických konferencí. Frakce Konzervativní strany v Dolní sněmovně má velký vliv na politiku strany.

Třetí největší politická strana v Británii je Strana sociálně liberálních demokratů, pocházející od Whigů (konec 18. století). Podle výsledků parlamentních voleb v roce 2005 měla 62 křesel v 625členném parlamentu.

Kromě toho existují Sociálně demokratická strana, která se odtrhla od Strany práce, a malé a bez vlivné komunistické a socialistické dělnické strany. Od 80. let XX století Dochází k posilování regionálních politických (stejně jako kulturních a vzdělávacích) organizací – skotských, velšských, severoirských, široce využívajících populární hesla národního obrození. Jejich vliv je zpravidla omezen na území konkrétního regionu.

13.4. Parlament Spojeného království: vnitřní organizace, pravomoci

Nejstarším parlamentem na světě je anglický parlament, jehož vznik se datuje do 13. století, kdy na žádost vzbouřených feudálů podepsal v roce 1215 král Jan Bezzemek Magnu chartu. Pověřila panovníka odpovědností za vytvoření Generální rady království pro stanovení daní. Proto je britský parlament nazýván otcem všech parlamentů. Ve Velké Británii se pojem „parlament“ jako vlastní jméno začal používat k označení národní reprezentativní instituce.

Anglický parlament získal význam jako státní fórum již ve 13. století a stal se klasickým příkladem zastupitelského orgánu. Později, v XVI-XVII století. působí jako stavovský zastupitelský orgán za panovníka. Ovšem až po buržoazní revoluci 17. století. Parlament nabývá skutečného a mnohostranného významu. Je třeba vzít v úvahu, že systém parlamentarismu na Západě vznikl jako negace absolutismu státní moci v osobě panovníka, všemocné první osoby ve státě.

Jedinečnost britského parlamentu spočívá v zachování různých archaických rysů, které se odrážejí v mnoha aspektech jeho organizace a činnosti. Hovoří-li se o parlamentu jako o nejvyšším zákonodárném orgánu země, mají na mysli nejen obě komory parlamentu, ale také královnu, která je nedílnou institucí (součástí) parlamentu.

Při analýze místa parlamentu v mocenském systému Spojeného království je třeba vzít v úvahu, že byl založen na dvou základních principech – parlamentní nadřazenosti a parlamentní (odpovědné) vládě.

Britský parlament je příkladem dvoukomorového zastupitelského orgánu, který se skládá z Dolní sněmovny a Sněmovny lordů. Zároveň je britský panovník považován za nedílnou součást parlamentu.

Nejdůležitější vlastností parlamentu je také to, že jedna z jeho komor je dům pánů- vzniklý děděním, jinými slovy, na nevolitelném základě. Členství v ní je podmíněno získáním šlechtického titulu, který dává právo být členem. Po dlouhou dobu to byla největší horní komora mezi evropskými zeměmi. Členy Sněmovny lordů byli koncem 90. let. XX století více než 1200 členů parlamentu s názvem šlechta, jejichž jména jsou zapsána ve „zlaté knize“ anglické šlechty.

ústavní reforma, který začal v roce 1999 z iniciativy labouristické vlády, definuje nejdůležitější směr reforma anglického parlamentu a především postup ustavení a právní postavení horní komory. Ještě v roce 1997 labouristé slíbili, že z komory odstraní dědičné vrstevníky, a po nástupu k moci začali realizovat volební iniciativy zaměřené obecně na demokratizaci statutu komory.

V první fázi ústavní reformy, která by měla být provedena do 10 let, na základě čl. 1 zákona o Sněmovně lordů z roku 1999 byl odstraněn status dědičných vrstevníků a počet širokých mečů snížen na polovinu (na 665 členů): pouze 92 dědičných vrstevníků si ponechalo svá místa (10 % z jejich celkového počtu) a asi 573 doživotních vrstevníků , včetně biskupů. Navíc 92 dědičných vrstevníků získalo v přechodném období reformy dědičné právo zasednout a volit tajným hlasováním svých kolegů v komoře a 10 dědičných vrstevníků souhlasilo s ultimátem vlády: změnit titul dědičného peera na titul životního vrstevníka. Právo *ia účasti na činnosti komory bylo vyhrazeno vrchnosti, jejíž titul uděloval panovník jako uznání jejich osobních zásluh a na návrh vlády. Zbývající lordi mají právo kandidovat ve volbách, a to i v dolní komoře – Dolní sněmovně.

Ve druhé fázi reformy, do roku 2011, labouristé plánují zrušit Sněmovnu lordů. Předpokládá se, že ji nahradí nová horní komora (její název ještě není rozhodnuta), sestávající z 600 poslanců. 120 z nich bude zvoleno ve všeobecných volbách podle stranických kandidátek, dalších 120 bude jmenováno zvláštní nezávislou komisí. Zbytek (360 poslanců) dosadí lídři politických stran úměrně k výsledkům voleb do Poslanecké sněmovny. Podle reformy musí mít horní komora alespoň 30 % mužů a 30 % žen. Sněmovna bude mít stále právo veta nad rozhodnutími Dolní sněmovny.

Spory o možných modelech horní komory v expertní komunitě neutichají ani po volbách v roce 2005. Většina britských odborníků a řada politiků se přiklání k názoru, že v blízké budoucnosti by bylo lepší omezit se na zavedení umírněného prvku volby. horní komora.

V současné době existují čtyři typy členství ve Sněmovně lordů:

Lords Spiritual (arcibiskupové z Yorku a Canterbury a biskupové anglikánské církve);

Law Lords (bývalé a současné vyšší soudcovské hodnosti jmenované do komory za účelem kvalifikované pomoci při řešení soudních případů);

Dědičné vrstevníky;

Doživotní vrstevníci (po obdržení titulu a křesla ve Sněmovně za významné zásluhy o korunu) nemají právo předávat svůj titul dědictvím. První dvě kategorie členů komory se nepovažují za vrstevníky.

Pozoruhodné je, že i přes takto rozšířené složení komory jsou usnášeníschopné pouze tři osoby a obecně se na její práci podílí asi 100 osob (pánů zákona a doživotí). Práci Sněmovny lordů vedl dlouhou dobu lord kancléř, kterého do funkce jmenoval předseda vlády. Lord kancléř byl současně členem kabinetu (ministrem), předsedou horní komory parlamentu a vrchním soudcem, který sám jmenuje soudce. Takové spojení klíčových funkcí veřejné správy a výkonu soudnictví v rukou jedné osoby bylo jasným anachronismem a nemohlo přispět k posílení postavení nezávislosti soudnictví. V pokračujícím procesu reformy horní komory parlamentu představil britský premiér Tony Blair v roce 2003 nové iniciativy ke zrušení funkce lorda kancléře, zřízení nejvyššího soudu, který by převzal funkce soudců lorda, a vytvoření nezávislé komise pro soudce lorda. jmenování soudců.

V důsledku reformy zastává od roku 2004 šéf Sněmovny lordů tuto funkci na vnitrokomorové volitelné bázi a není součástí vlády. Vůdce Sněmovny lordů se tradičně účastní debat a hlasování, ale nerozhoduje o procedurálních otázkách, jako je tomu např. mluvčí sněmovna Tyto pravomoci vykonává komora samostatně za koordinace s vůdcem komory, který je vůdcem její největší stranické frakce. Komora má pouze nespecializované výbory. Během reformy bylo také vytvořeno ministerstvo pro ústavní záležitosti, které mělo převzít většinu pravomocí lorda kancléře, a to i v oblasti soudní.

V obrysu kompetence Sněmovny lordů zahrnuje tyto pravomoci: a) zákonodárnou, b) kontrolní, c) soudní. První skupina pravomocí zajišťuje účast komory na legislativním procesu (projednávání návrhů zákonů předložených v souladu s postupem, s výjimkou zvláštního požadavku na přijímání finančních návrhů zákonů, které se předkládají pouze v Poslanecké sněmovně); pozměňovací návrhy zákonů přijaté Poslaneckou sněmovnou atd.). Druhou skupinu pravomocí tvoří především měkká kontrola nad prací vlády. Soudní pravomoci komory jsou významné a jsou dány tím, že jde o nejvyšší odvolací soud.

Obecně platí, že pravomoci a obecné postavení Sněmovny lordů se navzdory ústavním změnám nemění. Musí si udržet své „podřízené“ postavení, ale stát se legitimnějším. Zároveň by se měla výrazně zvýšit efektivita její práce, zejména v oblasti prověřování návrhů zákonů přijatých Poslaneckou sněmovnou.

Dolní komora - Sněmovna - jediným voleným ústředním vládním orgánem. Členy parlamentu mohou být nazýváni pouze členové této komory.

Velikost komory pro parlamentní volby v roce 2005 byla snížena z 659 na 646 členů volených všeobecným, rovným tajným a přímým hlasováním na dobu pěti let. Toto snížení velikosti Dolní sněmovny je způsobeno konsolidací volebních obvodů ve Skotsku. Komise Select Boundaries Commission snížila počet volebních obvodů ze 72 na 59 v souvislosti se skotským zákonem, který stanovil vytvoření vlastního skotského parlamentu a odstranění abnormální nerovnováhy skotských zástupců v britském parlamentu. V důsledku nového rozdělení volebních okrsků se počet voličů žijících v jednom volebním okrsku přiblížil britskému průměru 68 tisíc voličů na okrsek.

V čele Dolní sněmovny stojí mluvčí. Tato odpovědná funkce existuje od roku 1377. Dolní sněmovnu může rozpustit panovník. Oficiální souhlas královny s rozpuštěním parlamentu tradičně znamená začátek volební kampaně. Podle britských zákonů se parlamentní volby musí konat 17 pracovních dnů po rozpuštění předchozího parlamentu. Zatímco je parlament rozpuštěn, politici mohou vést volební kampaň, ale nesmí vstoupit do Westminsterského paláce, kde sídlí parlament.

Do Sněmovny může být zvolen jakýkoli britský subjekt (stejně jako občané Irska a Commonwealthu 1 žijící v zemi), který dosáhl 21 let a splňuje kvalifikaci stanovenou zákonem, včetně kvalifikace neslučitelnosti: zákaz být členy parlamentu pro osoby zastávající určité veřejné funkce (profesionální placení soudci, státní zaměstnanci, vojenský personál atd.). Volební záloha je 500 liber. čl. se nevrací, pokud kandidát získal méně než 5 % hlasů.

Volby do Poslanecké sněmovny se konají většinovým systémem. Neexistuje žádný požadavek, aby kandidát obdržel minimální procento hlasů.

V posledních parlamentních volbách do dolní komory (5. května 2005) zvítězili opět labouristé, kteří získali nadpoloviční většinu parlamentních křesel – 356, konzervativci získali 197 křesel, čímž se velikost své parlamentní frakce zvýšila o 33 poslanců oproti předchozím. volbách v roce 2001 a liberální demokraté ve srovnání s rokem 2001 zvýšili své zastoupení v Dolní sněmovně z 52 na 62 poslanců. Zbývající strany v britském parlamentu jsou v současné době zastoupeny 31 poslanci. Všimněme si, že podle britské tradice je strana uznána za vládnoucí, pokud zůstane u moci po dvě celá parlamentní období – alespoň osm let. A ve 20. století. Labouristům se nikdy nepodařilo udržet si status vládnoucí strany.

K nejdůležitějším pravomocem komory zahrnují: přijímání zákonů, rozpočet, projednávání finančních zákonů, parlamentní kontrolu činnosti vlády. Pouze tato komora může vyslovit nedůvěru v ten druhý.

Ve Velké Británii, stejně jako v jiných západoevropských zemích, je ústavou proklamovaná nezávislost poslanců výrazně omezena přísnou frakční disciplínou zaměřenou na zachování jednoty a solidarity. V Dolní sněmovně se debaty odehrávají především mezi jednotlivci zastávajícími vedoucí pozice v konzervativní a labouristické straně; role řadových poslanců v tomto procesu, jak trefně poznamenali politologové, je redukována pouze na „podpůrné skupiny povzbuzující vůdce“.

Obecně lze Spojené království s jistotou označit za zemi se stabilní a významnou rolí parlamentu, a to především díky kontinuitě parlamentního vývoje srovnatelné pouze se Spojenými státy.