Может ли ИП работать в другом городе и в другом регионе.

При выборе места для регистрации индивидуальные предприниматели РФ ориентируются на ФЗ-129 (о госрегистрации). С учетом этого закона регистрация ИП производится по месту проживания. Сложности возникают, когда предприниматель не планирует привязываться к своему населенному пункту. Как оформить ИП в другом городе, и насколько это реально? Как пример, человек прописан в Перми, а предпринимательская деятельность будет вестись в Санкт-Петербурге. В такой ситуации возникает ряд вопросов:

Доступно ли оформление ИП по временной регистрации?
Как производить платежи с учетом различных форм налогообложения?

Что такое место проживания ИП?

Категория «ИП» относится к физическим лицам, поэтому при рассмотрении вопроса деятельности предпринимателя в другом регионе многие ссылаются на ГК РФ. Так, в ст. 20 дается пояснение к термину «место проживания». По сути, это помещение, в котором субъект чаще всего находится на основании договора аренды или документов, подтверждающих собственность.

При этом гражданин не обязан все время находиться в месте, указанном на штампе прописки. С другой стороны, именно эта информация выступает в роли основания для подтверждения места проживания человека и деятельности ИП. Контролирующие органы предполагают, что регистрация индивидуального предпринимателя и его деятельность ведется по месту прописки.

На практике работа ИП в другом городе - распространенное явление. Главная сложность возникает при решении вопросов с оплатой и предоставлением отчетности. Эти нюансы будут рассмотрены ниже.

Работа ИП в другом городе: основные нюансы

Как упоминалось, регистрация ИП производится по месту прописки. При этом работать разрешается без географических ограничений, по всей территории страны. Но здесь имеется ряд моментов, которые должны быть учтены предпринимателями . В первую очередь речь о налогах:

Фиксированные взносы оплачиваются только по месту, где зарегистрировано физлицо.
Налоги за сотрудников при работе ИП в другом городе также оплачиваются в регионе регистрации. Исключением является только один тип налога - НДФЛ (для патента и единой формы налогообложения ЕНВД). Оплата НДФЛ осуществляется по месту, где ИП ведет деятельность. Такое правило указывается в ФЗ-113.

При работе ИП в другом городе (как и в иных случаях) за работника выплачиваются такие налоги :

ФОМС.
НДФЛ (13%).

Не менее важный момент - передача информации о количестве работников ИП. Так, при регистрации ИП в роли работодателя обязательна ежегодная передача отчетности по среднесписочному количеству работников. Документы передаются по месту, где проходил процесс регистрации. Если у индивидуального предпринимателя нет сотрудников, то и в предоставлении ССЧ нет нужды.

Деятельность ИП в другом городе с позиции налогов

Отдельного внимания заслуживает вопрос выплаты налогов при работе индивидуального предпринимателя (если деятельность ведется в другом городе).

Здесь стоит выделить ряд моментов для каждого из режимов :

ЕНВД . По законодательству единый налог оплачивается в том населенном пункте, где и ведется деятельность (не обязательно по региону регистрации ИП). Сюда не относятся составляют только некоторые направления:

Транспортные услуги.
Розничная торговля.
Реклама на транспорте.

При работе в упомянутых и ряде других направлений постановка на учет и выплата налогов «привязываются» к месту регистрации ИП.

УСН . В случае с «упрощенкой» никаких сложностей нет. При организации деятельности ИП в другом городе стоит придерживаться следующих принципов:

Передача отчетности и выплата налогов производится в городе регистрации.
Постановка ККМ также осуществляется по месту регистрации.

ПСН . При патентном режиме получение патента производится в городе (регионе), где планируется деятельность ИП. Особенность ПСН в том, что его действие ограничено определенным регионом.

ОСНО . При работе ИП в другом городе на общей форме налогообложения отчеты и оплата производится в регионе регистрации предпринимателя. Если в процессе деятельности применяется кассовый аппарат, на него распространяются аналогичные требования.

Таким образом, работа ИП в другом городе возможна. Главное - брать в учет требования законодательства в отношении выплаты налогов и сдачи отчетности.

Очень часто у начинающих предпринимателей возникает вопрос, можно ли открыть ИП не по месту постоянной регистрации? Такое часто случается, когда граждане переезжают жить в другой субъект РФ, получают там временную регистрацию.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В данной ситуации кажется нецелесообразным возвращаться в родной насланный пункт для регистрации.

Тем более, что свою деятельность будущий ИП будет осуществлять по нынешнему месту жительства.

Однако законом предусмотрено строгое правило – возможна исключительно .

Законодательство

Базовыми нормативно-правовыми актами, которые устанавливают процедуру регистрации, требования к ИП и прочие условия деятельности предпринимателя являются ГК РФ и .

Именно они, с точки зрения закона, утверждают процесс приобретения статуса ИП. Соблюдение всех условий – гарантия беспроблемного прохождения процедуры.

Если же заявитель будет игнорировать те или иные требования, то его ждет .

Передача документов в неуполномоченную Налоговую службу, то есть инспекцию, которая располагается не по месту постоянной регистрации, является основанием для отрицательного вердикта.

Требования

Чтобы заявитель был зарегистрирован в качестве ИП, он должен соответствовать следующим требованиям:

быть полностью дееспособным;
достигнуть совершеннолетия;
не состоять на государственной службе.

Кроме того, для регистрации необходима прописка. Она может быть постоянная или . Без таковой процедура регистрации ИП не производится.

Данный факт связан с тем, что у ИП нет юридического адреса. В отличие от организаций найти бизнесмена можно лишь по тому адресу, где он постоянно или временно проживает.

Данная норма позволяет:

защитить интересы кредиторов;
обеспечить государственным органам проведение полноценной проверки деятельности всех субъектов рынка.

Отказ в регистрации получат заявители, которым запрещено заниматься предпринимательской деятельностью решением суда, вступившим в законную силу.

Регистрироваться вправе и граждане РФ, и . Последние обязаны представить документы, подтверждающие их законное пребывание в границах РФ.

Регистрация ИП в другом регионе

Регистрация ИП в другом регионе не производится, если у заявителя имеется постоянная регистрация (штамп в паспорте). При отсутствии таковой можно обратиться с заявлением на создание ИП при наличии временной прописки.

Данное условие имеет важное значение. В отличие от организация предприниматели не имеют юридического адреса. Их деятельность территориально идентифицируется по месту постоянной регистрации. Если ее нет, то в расчет принимает временная прописка.

В том случае, когда у заявителя вовсе отсутствует информация о какой-либо регистрации, ему не присваивается статус ИП.

Кстати, чтобы стать бизнесменом, не обязательно лично являться в налоговую службу с комплектом документов.

В настоящее время существует возможность воспользоваться иными способами:

отправить документы по почте, предварительно заверив заявление у нотариуса;
передать сведения в электронной форме, воспользовавшись своим ЭЦП;
обратиться к нотариусу для удостоверения заявления его ЭЦП и передачи документов в налоговую инспекцию;
представить документы через представителя, который действует на основании .

Эти вариант можно использовать, если у предпринимателя нет возможности самостоятельно попасть на прием в Налоговую службу по месту постоянной прописки.

Когда это необходимо?

Регистрация ИП с пропиской в другом регионе обычно необходима тем заявителям, которые сменили место своего постоянного жительства.

Обычно свою деятельность по извлечению прибыли они планируют осуществлять также по месту пребывания.

Закон, тем не менее, не дает им такую возможность, исключение составляют случаи, когда у заявителя нет постоянной прописки, то есть в паспорте не стоит штамп.

В остальных ситуациях будущие ИП либо лично отправляются в Налоговую инспекцию, либо пользуются рассмотренными способами передачи документов удаленно.

Возможно ли?

Регистрация ИП в другом регионе возможна, но исключительно в том случае, когда речь идет о заявителях, которые не имеют постоянной прописки.

Если заявитель в обход данного правила постарается передать документы не в свою Налоговую службу, он, однозначно, получит отказ.

С пропиской и без прописки

Регистрация ИП в соответствии с законом недопустима. Мы уже упоминали ранее о значении места постоянной регистрации физического лица.

Отсутствие прописки означает невозможность отнести человека к конкретной Налоговой службе, проверяющие органы не смогут являться для осуществления контрольных мероприятий и пр.

Прописка может быть двух видов – постоянная или временная. Разница кроется в сроках проживания лица по данному адресу. Временная регистрация подразумевает краткосрочное пребывания по конкретному месту жительства.

ИП не будет зарегистрирован по данному адресу, если у него есть постоянная прописка. В то же время, когда территориального идентификатора нет, используется именно временная прописка.

Особенности деятельности в другом регионе

Деятельность в другом регионе предусматривает некоторые особенности.

Они возникают при взаимодействии с Налоговой инспекцией и внебюджетными фондами. Во многом данный вопрос будет зависеть от выбранной системы налогообложения.

Система налогообложения

Существуют следующие , доступные ИП:

ОСНО;
ЕСХН;
ЕНВД;

Разные системы налогообложения предусматривают неодинаковый порядок постановки на учет в качестве налогоплательщика.

Так, если ИП выбирает ОСНО, УСН, ЕСХН, то он будет подотчетен Налоговой инспекции по месту постоянной регистрации. Именно туда бизнесмен должен представлять отчеты и декларации, а также уплачивать налоговые платежи.

Если он предпочел ЕНВД или ПСН, то заявление о постановке на учет передается в Налоговую инспекцию по месту ведения деятельности.

Именно она будет контролировать работу данного субъекта рынка, ей он будет передавать отчёты и декларации.

По общему правилу взносы в ПФР «на себя» ИП делает по месту постоянной регистрации. В то же время, если он будет привлекать наёмных работников, то НДФЛ возмещает по месту функционирования.

Куда сдавать отчётность?

Бывают случаи, когда физические лица хотят стать ИП, но при этом находятся в другом городе, или области, не по месту своей прописки. Поэтому сразу возникает вопрос о том, как зарегистрировать ИП не по месту прописки, а по пребыванию. Чтобы это узнать, нужно коснуться некоторых нормативных актов, которые регулируют данный вопрос. Вообще, согласно действующего законодательства, регистрация ИП должна происходить только по месту постоянной прописки. Но если подойти к этой проблеме с точки зрения всех действующих законов, то можно найти возможность провести регистрацию, когда человек будет находиться в другом городе не по месту своей прописки, или вообще без нее. Это и касается вопросов, связанных с открытием филиалов ИП.

Согласно действующему законодательству государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его прописки. Это делается для того, чтобы привязать предпринимателя в уплате налогов, и других платежей за свою предпринимательскую деятельность, к определенной налоговой инспекции, и различным государственным фондам. Также это контроль, чтобы не было уклонения от уплаты обязательных платежей. Даже если у предпринимателя планируется открытие множество филиалов, в разных городах. Поэтому будущий ИП, обязан обращаться в налоговую инспекцию по месту своей прописки, которая практически всегда соответствует адресу места жительства. Но бывают случаи, когда у человека происходит смена жилья, либо он специально приезжает в другой город, с целью занятия бизнесом без создания юридического лица. Несмотря на жесткие условия регистрации, есть выход из любой возникшей ситуации.

Способы регистрации ИП если лицо не находится по месту своего жительства

Несмотря на то, что государственные требования насчет проведения регистрации ИП достаточно жесткие, его можно открыть и в другом населенном пункте, при этом успешно осуществлять свою деятельность, платя налоги и другие обязательные сборы. Но для этого необходимо понимать некоторые тонкости.

Бывают такие ситуации:

лицо, которое желает открыть ИП и заниматься бизнесом в определенном регионе нашей страны, имеет место жительства и регистрацию в другом регионе, или населенном пункте, и у него нет возможности отправиться к себе по прописке, чтобы сделать все по закону;
лицо, которое хочет стать ИП, не имеет постоянной прописки, или меняет места своего жительства, а заниматься бизнесом имеет желание.

Конечно ситуации не стандартные, но в каждых есть юридические выходы, и о них будет рассказано ниже.

Некоторые будущие бизнесмены, решают вести свою деятельность, по месту нового жительства, где на их взгляд условия лучше. Но они понимают, что необходимо отправляться туда, где они прописаны, а времени иногда на это не хватает. Для решения данного вопроса существует три выхода.

Можно собрать все необходимые документы, после чего написать заявление, в котором указать, что лицо находится в другом городе, и отправить это все по почте заказным письмом с описью вложения, в налоговую инспекцию. В таком случае налоговая инспекция, должна будет провести регистрацию ИП и дать ответ также по почте.

Тут важно понимать, что, несмотря на то, что деятельность будет вестись в другом регионе или населенном пункте, налоги, и другие обязательные платежи необходимо будет производить на счета той налоговой и государственных фондов, где произошло оформление документов.

Другой способ заключается в том, что будущий предприниматель, который находится в другом населенном пункте, может дать доверенность на своего друга, знакомого или родственника, который проживает в месте прописки будущего бизнесмена, чтобы последний произвел оформление ИП без его участия, но по поручению. Такая доверенность должна быть нотариально оформлена, и заверена только нотариусом. По-другому никак. Это лучший способ, как можно оформить частного предпринимателя без личного присутствия.
Существует множество юристов и юридических компаний, которые имеют филиалы, и осуществляют деятельность в различных городах и других населенных пунктах. Их место нахождения можно узнать в интернете, либо по различным рекламным роликам на телевидении, и других средствах массовой информации. Практически все филиалы таких юридических компаний занимаются оформлением ИП во всех субъектах Российской Федерации, и на них можно положиться как на профессионалов. Из этого следует, что любое лицо, которое решило осуществлять предпринимательскую деятельность, может обратиться за юридической помощью в такие филиалы, заключить договор на оказание помощи и доверить оформление предпринимательства профессиональным юристам.

Важно понимать, что, таким образом, как указано выше можно делать любые изменения в документах, открывая и закрывая виды деятельности индивидуального предпринимателя. Этими тремя способами можно и воспользоваться в случае, когда произошла смена места жительства предпринимателя.

Регистрация ИП когда вообще отсутствует прописка

Бывают случаи, когда человек хочет стать индивидуальным предпринимателем, а у него вообще отсутствует постоянная прописка. Это редкие случаи, но они все - же случаются из этого также есть выход, и нужно придерживаться следующего алгоритма действий:

прежде всего, необходимо временно зарегистрироваться в том населенном пункте, где физическое лицо проживает, это не составит огромного труда, и нужно просто обратиться в ФМС;
после того, как получена временная регистрация, нужно узнать налоговый орган, в обслуживании которого находится адрес жительства лица, и идти туда, где надо подавать соответствующее заявление и прилаживать необходимые документы.

Важно знать, что временное пребывание человека, будущего предпринимателя, в том или ином населенном пункте, не может стать проблемой в оформлении временной прописки, и последующей постановке на учет в налоговую и государственные фонды, как индивидуального предпринимателя, для осуществления предпринимательской деятельности.

Для этого случая, также можно воспользоваться услугами почты, выдать нотариальную доверенность, или обратится в любой филиал юридической компании.

Также нужно запомнить, что если у предпринимателя, который начал свою деятельность по временной прописке, возникнут вопросы, связанные с изменением осуществляемой деятельности, либо он надумает открыть филиал в другом месте, он будет привязан к тому налоговому органу, где были оформлены все первичные документы.

Оформление патента

Патентная система, которая предусматривает льготное налогообложение, имеет некоторые тонкости, связанные со следующей проблемой. Те предприниматели, которые получили патент, должны подавать отчеты по осуществлению своей деятельности, в тот орган, который его выдал. А, как известно, такое разрешение выдается по месту осуществления предпринимательства, даже если бизнесмен прописан в другом регионе или населенном пункте. Сюда также можно отнести и функционирование филиалов, которые также оказывают услуги по разрешенным видам деятельности.

Для того чтобы у лиц не возникало множество вопросов по оформлению патентов, если они вообще не имеют прописки, хотят осуществлять разрешенную деятельность не по месту жительства, либо открыть свой филиал с наемными работниками, можно сказать следующее. Все можно оформить способами, которые указаны выше. Тут поможет почтовая переписка, оформление нотариальной доверенности, либо помощь грамотного юриста.

Какое значение имеет адрес для открытия предпринимательской деятельности?

Почему законодатель так принципиально относится к адресу постоянного местожительства будущего бизнесмена? Данная особенность объясняется специфическим правовым положением ИП. Фактически бизнесмен сохраняет свой статус физического лица, у него нет юридического адреса. Регистрация по месту постоянной прописки позволяет предупредить возникновение проблем с поиском «потерявшихся» предпринимателей. Документы, связанные с его деятельностью, направляются государственными органами именно по месту его постоянной регистрации.

Для регистрации ИП заявитель должен передать в налоговую службу пакет документов. Место постоянной прописки определяется исходя из информации, указанной в паспорте гражданина РФ. Его же он обязан указать в заявлении на регистрацию. Кстати, именно приказ ФНС, регулирующий порядок оформления данного документа, дополнительно подчеркивает, что в графе «место жительства» следует указывать адрес, который является местом постоянной прописки заявителя.

В ФЗ № 129 в перечне документов, предоставляемых ИП при регистрации, числится копия или подлинник акта, подтверждающего адрес места жительства заявителя.

Это допустимо и нужно только в том случае, когда в паспорте или ином документе, удостоверяющим личность, отсутствуют сведения о таком адресе. Иными словами, зарегистрироваться в качестве ИП по месту фактического нахождения можно лишь тем гражданам, которые вообще не имеют постоянной регистрации.

Впрочем, закон не ограничивает предпринимателей в возможности вести свой бизнес на территории всей страны. Следует только помнить о том, что приезжая в новый город ИП должен, как физическое лицо, оформлять временную регистрацию. Однако это не повлияет на его обязанность уплачивать налоговые и страховые платежи по месту постоянной прописки.

В отношении юридических лиц действуют иные правила. Законодатель лояльно относится к месту регистрации их учредителей. Таким образом, открыть ООО можно в любом месте независимо от штампа в паспорте.

Регистрация ИП не по месту прописки: проблемы и пути решения

Итак, чтобы зарегистрировать ИП необходимо обратиться в налоговую по месту постоянной регистрации. В идеале нужно съездить в свой населенный пункт и пройти регистрационную процедуру. Однако сделать на практике это не всегда возможно. Решение есть.

В соответствии с ФЗ №129, который регулирует порядок регистрации ИП, документы могут быть направлены в адрес налоговой службы почтовым отправлением.

Порядок действий в данном случае следующий:

Формируем пакет .
В ближайшем почтовом отделении отправляем документы заказным письмом с описью вложения.

Готовое будет направлено в адрес заявителя таким же образом. Данная проблема возникает у большинства начинающих предпринимателей. Однако существуют и иные ситуации, например, если человек имеет временную регистрацию, а также не имеет ее вовсе.

Если официально проживает в другом городе

Факт официального проживания в другом городе подтверждается временной регистрацией. В соответствии с действующим законодательством гражданин обязан встать на регистрационный учет в течение 7 дней с момента пребывания на новое место жительства. Наличие временной регистрации – обязательное условие, ее отсутствие влечет наложение штрафа на правонарушителя.

Однако получить статус ИП по месту временной прописки не получится.

Законодатель не дает такой возможности, подчеркивая, что получить можно исключительно по месту постоянной регистрации. В данной ситуации можно либо отправить документы по почте (как в рассмотренном выше примере), либо написать доверенность на другого человека. Возможность регистрации ИП через представителя допускается законодателем.

Если этот вариант вам подходит, то необходимо выполнить следующие действия:

написать доверенность на представителя;
обратиться к нотариусу для ее заверения;
отправить доверенность и пакет документов для регистрации представителю почтовым отправлением.

Затем доверенное лицо должно обратиться в налоговую службу по месту регистрации заявителя. Через 5 рабочих дней он получит готовое свидетельство, которое необходимо также отправить почтой новоиспеченному бизнесмену.

Если по прежнему месту жительства нет человека, который мог бы выполнить данные действия, то можно прибегнуть к помощи специалистов в области права. В каждом населенном пункте функционирует множество юридических фирм, которые выполнят все необходимые операции. Стоимость их услуг, прежде всего, будет зависеть от того, в каком конкретно субъекте РФ они осуществляют свою деятельность. Так, традиционно в столице цена за регистрацию ИП гораздо выше, нежели в регионах.

Нет регистрации вообще

В соответствии с действующим законодательством только в одном случае гражданин РФ может зарегистрироваться по месту временного пребывания – когда у него нет постоянной прописки. Проще говоря, отсутствует штамп в паспорте о регистрации. Возможно ли такое?

Конечно, Конституция РФ провозглашает право на свободу передвижения и выбора места проживания. В то же время закон в 2019 году обязует гражданина встать на регистрационный учет в течение 7 дней с момента прибытия на новое место жительства. Данный срок отсчитывается не с момента, когда у человека была устранена запись о регистрации. Этот период учитывается со дня прибытия на новое место.

Итак, если нет регистрации вообще, нужно предпринять следующие действия:

Получить временную регистрацию. При отсутствии и постоянной, и временной прописки человек не сможет зарегистрироваться в качестве ИП. Именно поэтому начинать процесс следует с посещения ФМС. Для того чтобы получить временную регистрацию, человек должен передать в компетентный орган заявление, а также документ, подтверждающий согласие собственника квартиры или дома на проведение данных процедур.
После того как свидетельство получено начинается сбор документов на регистрацию ИП. Заявитель обязан представить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, квитанцию об оплате государственной пошлины, заявление. Кроме того, ему нужно передать копию или подлинник документа, в котором содержатся сведения об адресе места жительства заявителя.

Уплата налогов и сборов в данном случае

В том случае, когда ИП осуществляет свою деятельность не по месту постоянной регистрации возникают особые ситуации при уплате налогов и сборов. Многое зависит выбранной системы налогообложения.

Например, предпринимателю, отдавшему предпочтение УСН, необходимо встать на налоговый учет по месту постоянной регистрации. Факт осуществления деятельности в другом населенном пункте не имеет значения.

Сдавать налоговую отчетность и уплачивать обязательные платежи ИП будет по месту постоянной регистрации.

На практике сделать это несложно.

Законодатель дает возможность передать налоговую отчетность следующими способами:

направить заказным письмом с описью вложения;
передать в налоговую службу по месту постоянной регистрации через представителя, действующего на основании доверенности;
отправить в электронной форме.

Таким образом, нет необходимости лично посещать налоговую службу. Вносить налоговые платежи также можно в любом субъекте РФ. Главное – получить правильные реквизиты.

В настоящее время действуют региональные законы, которые облегчают налоговое бремя предпринимателей. На уровне субъекта может быть принят нормативно-правовой акт о снижении ставки налога до 5% — для объекта «доходы минус расходы» и до 1% — для объекта «доходы» (вступает в силу с 1 января 2019г.).

Какие законы в данном случае будут действительны для ИП? Только те, которые функционируют на территории региона, где он официально зарегистрирован. Таким образом, возможна ситуация, когда пониженные процентные ставки не действуют для субъекта РФ, где фактически осуществляет свою деятельность бизнесмен, но он имеет право ими воспользоваться, так как по месту его регистрации принят соответствующий закон.

Иной порядок будет действовать в том случае, если ИП выбрал ЕНВД. Данная система налогообложения предусматривает обязанность предпринимателя вставать на учет в налоговой службе по месту фактического осуществления деятельности. Соответственно сдавать отчетность и платить налоги он будет в этот же уполномоченный орган.

Если , то он должен встать на учет в налоговую службу по месту нахождения объекта предпринимательской деятельности, например, магазина. Заявление по форме ЕНВД 2 предприниматель должен передать в компетентный орган в течение 5 дней с момента полноценного функционирования бизнеса.

Законодатель делает исключение, если ИП осуществляет разносную или развозную торговлю. Не имеет значения в каком именно регионе он занимается этой деятельностью, встать на учет плательщик ЕНВД должен по месту жительства.

ПСН предполагает приобретение патента в том регионе, в котором предприниматель планирует вести бизнес.

То есть ИП должен передать в налоговую службу по месту фактического осуществления деятельности два заявления:

о постановке на учет;
на получение патента.

Патент имеет ограниченную сферу действия. Он будет считаться подлинным только на территории того субъекта РФ, где был приобретён. Налоговая декларация при осуществлении деятельности по патенту не предоставляется.

По ОСНО абсолютно вся налоговая отчетность сдается в налоговую службу по месту постоянной регистрации ИП. Налоги уплачиваются в таком же порядке. Регистрация ККМ согласно действующему налоговому законодательству производится по месту регистрации самого предпринимателя.

Страховые взносы в ПФР и ФФОМС ИП должен вносить по месту своей постоянной регистрации. Такое же правило действует при уплате данных платежей за работников. Причем тот факт, что сотрудники ИП проживают в другом регионе, не имеет значения. Страховые взносы и НДФЛ за работников предприниматель вносит по месту своей регистрации.

Регистрация индивидуального предпринимателя в России происходит по месту его жительства. Если открыть статью 22.1 закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации», то мы найдем только положение, что в документах на регистрацию ИП должен быть указан адрес места жительства физического лица. Однако никаких толкований, что признается таким местом, в этом законе нет.

Место жительства или место пребывания

Еще более запутанной ситуация станет, если изучить для регистрации ИП. На странице 2 этого заявления находим пункт 6 с названием «Адрес места жительства (пребывания) в Российской Федерации». Возникает вопрос — можно ли открыть ИП в населенном пункте, где физическое лицо не проживает, а пребывает?

Для начала разберемся в том, что закон понимает под местом жительства и местом пребывания. Гражданский кодекс в этом смысле выражается достаточно кратко: «Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает».

Закон № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения» дает более подробное толкование:

место пребывания — гостиница, санаторий, медицинская организация или другое учреждение, где гражданин проживает временно;
место жительства — жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает как собственник или по договору найма, и где он зарегистрирован.

Понятно, что регистрировать бизнес по адресу гостиницы или больницы никто не будет, тогда к кому же относится указание на место пребывания в ? В данном случае речь идет не о российских гражданах, а об иностранцах или лицах без гражданства. Если они не получили гражданство РФ, то на территории России не живут, а только временно пребывают. При наличии РВП или вида на жительства эти лица вправе зарегистрировать ИП и вести бизнес, пока не истек срок разрешенного пребывания.

Но вернемся к гражданам РФ. Для них регистрация индивидуального предпринимателя происходит только по месту жительства, а не пребывания. Но если будущий бизнесмен переехал из родного города, где прописан, а сейчас живет в мегаполисе, где у него временная регистрация, это ведь признается его местом жительства?

К сожалению, нет. Существует еще один документ (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713), где местом пребывания называется уже не только гостиница, больница и тому подобные учреждения, но и жилое помещение, где лицо проживает на основании договора найма или права собственности. Таким образом, в законе нет четкого недвусмысленного толкования места жительства физического лица, где допускается государственная регистрация предпринимателя.

Как тогда узнать, если прописан в другом городе? На практике налоговые органы признают адресом места жительства только тот, что указан в паспорте. Что же касается временной регистрации по месту пребывания, то если в паспорте стоит штамп о постоянной прописке, открыть ИП в другом городе не получится.

Когда возможна регистрация ИП по месту пребывания

И все-таки, на вопрос: «Можно ли открыть ИП по временной регистрации 2017?» есть и положительный ответ. Если вы выписались с места постоянного места жительства, а по другому постоянному адресу не прописались, то в паспорте у вас нет штампа о прописке.

В этом случае местом жительства физического лица, за неимением другого, будет признаваться временная регистрация. Тогда действительно регистрация ИП не по месту прописки допускается, но только потому что прописки в паспорте просто нет.

Конечно, для заявителей было бы проще регистрировать бизнес на адрес по выбору – постоянная прописка по месту жительства или временная регистрация по месту пребывания. Тогда бы и вопрос — можно ли открыть ИП в другом населенном пункте — просто не возникал. Тем более, что как мы показали выше, закон толкует эти определения не совсем четко.

Причина не по прописке связана не только с таким неоднозначным толкованием закона, но и с тем, что срок регистрации предпринимателя в этом случае зависит от срока, на который действует временная прописка.

Если срок вашей временной регистрации в другом городе (при отсутствии постоянной прописки) меньше, чем шесть месяцев, налоговики будут под разными предлогами отказывать в регистрации ИП. Ведь, как только этот срок пройдет, ИФНС должна самостоятельно снимать вас с налогового учета, а значит, провести сверку расчетов по налогам и сборам за такой короткий период.

Таким образом, хотя регистрация ИП по временной прописке все-таки происходит, но на самом деле, это неудобно как налоговым органам, так и самому предпринимателю.

Как зарегистрировать ИП, если нет возможности оказаться в родном городе

А между тем, нет никакой необходимости проходить регистрацию ИП в том населенном пункте, где вы временно проживаете. Индивидуальным предпринимателям в этом смысле проще, чем организациям, потому что обязанность работать только по юридическому адресу на них не распространяется.

Пройдя однажды регистрацию в ИФНС по месту своей прописки, предприниматель может без проблем работать по всей территории России. При этом дополнительно вставать на учет в налоговую инспекцию по месту деятельности не надо, если только ИП не выбрал режим ЕНВД или ПСН.

Подать заявление на регистрацию ИП без посещения официального места жительства можно несколькими способами:

Направить документы почтой на адрес регистрирующей налоговой инспекции по месту прописки. Для этого придется заверить заявление Р21001 и копию паспорта у нотариуса. Зато и получить лист записи ЕГРИП можно тоже почтой на адрес вашего фактического проживания в другом городе.
Поручить подать документы на регистрацию ИП доверенному лицу (родственнику, знакомому, профессиональному регистратору). В этом случае у нотариуса надо будет не только заверить свои документы, но и оформить доверенность на регистрационные действия.
Подать заверенное электронной подписью заявление Р21001 через сайт ФНС. Ответ от налоговой службы вы получите тоже в электронном виде.
При отсутствии личной электронной квалицированной подписи можно обратиться к нотариусу, который направит ваше заявление Р21001 в регистрирующую инспекцию, заверив его своей электронной подписью. В данной ситуации нотариус выступает квалифицированным посредником в передаче ваших документов, но такая услуга потребует дополнительной оплаты (кроме госпошлины за регистрацию ИП).

Подведем итоги:

На вопрос — можно ли открыть ИП в населенном пункте, где у вас нет постоянной прописки – ответ положительный.
Если вы хотите зарегистрировать бизнес не по месту постоянного жительства, то перед тем, как прописаться в другом городе временно, надо выписаться с места прописки. При наличии и прописки, и временной регистрации открыть ИП можно только по адресу, указанному в паспорте.
Срок регистрации предпринимателя будет совпадать со сроком регистрации по временному месту пребывания, т.е. заниматься бизнесом в этом случае вы тоже будете временно.
Нет никакой необходимости открывать ИП по месту временной регистрации физического лица, ведь подать документы, сдавать отчетность и платить налоги можно удаленно, не приезжая в родной город.