Ile kapitału macierzyńskiego będzie rocznie? Co to jest

Program kapitału macierzyńskiego rozpoczął się w 2007 roku w formie wdrożenia dodatkowych środków wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi. Ich świadczenie w ramach programu określa ustawa federalna nr 256-FZ z dnia 29 grudnia 2006 r., przewidująca jednorazową dotację państwową na certyfikaty mające na celu stworzenie warunków zapewniających godny poziom życia. W sumie na początku 2016 roku ponad 6,5 miliona rosyjskich rodzin otrzymało już certyfikaty kapitału macierzyńskiego.

Dodatkowe środki pomocy państwa dla rodzin z dziećmi- są to środki, które dają taką możliwość, a także kosztem środków budżetu federalnego przekazywanych do budżetu funduszu emerytalnego Federacji Rosyjskiej.

W ostatnich miesiącach dyskutowano o możliwości skorzystania z funduszy kapitału macierzyńskiego, na wzór ubiegłorocznego działania antykryzysowego, ale w ramach nowy plan antykryzysowy, mający na celu utrzymanie stabilności społecznej i gospodarczej w czasie kryzysu w latach 2016-2017.

Cechy realizacji programu w latach 2015 i 2016

Program został pierwotnie zaprojektowany na okres 10 lat, rozpoczynający się 1 stycznia 2007 r. i kończący się 31 grudnia 2016 r. Władimir Putin polecił jednak przedłużenie kapitału macierzyńskiego do 2018 roku włącznie.

Uwaga! Zgodnie z zasadami określonymi przez prawo, znane do 31 grudnia 2018 roku ograniczenie nie dotyczy samej możliwości. Ograniczenie to określa jedynie termin urodzenia drugiego lub kolejnego dziecka, któremu zostanie wydane zaświadczenie państwowe z możliwością przesłania go, tak jak dotychczas, po ukończeniu przez dziecko trzeciego roku życia.

Ponadto obowiązujące prawo nie przewiduje ograniczeń czasowych w uzyskaniu certyfikatu. Dokumenty niezbędne do otrzymania kapitału macierzyńskiego (rodzinnego) można złożyć w dowolnym momencie przed ukończeniem przez dziecko 23. roku życia. W tym celu należy zgłosić się do oddziału Funduszu Emerytalnego w miejscu zamieszkania z pakietem podstawowych dokumentów. Po złożeniu wszystkich dokumentów i wniosku decyzja o wydaniu certyfikatu zostanie podjęta w ciągu 1 miesiąca.

W dniu 30 września 2014 roku w mediach rosyjskich ogłoszono propozycje Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej dotyczące optymalizacji wydatków budżetowych na rok 2015 i okres planistyczny 2016-2017, dotyczące m.in. zamknięcie programu kapitału macierzyńskiego w 2015 roku ze względu na jego nieskuteczność. Według szacunków ministerstwa rozwiązanie to pozwoli zaoszczędzić 300 miliardów rubli rocznie. Propozycja ta nie znalazła poparcia w rządzie Federacji Rosyjskiej, a wypłaty kapitału macierzyńskiego na lata 2015-2017 są już w całości zaplanowane w budżecie federalnym.

Indeksacja i ustalona wielkość na lata 2015 i 2016

Indeksacja płatności stałych ma na celu generalnie dostosowanie ich siły nabywczej do rocznej inflacji. Mechanizm ten dotyczy także kapitału macierzyńskiego (rodzinnego), gdyż nie każda rodzina ma prawo i możliwość nim natychmiast rozporządzać.

Na rok 2015, zgodnie z projektem federalnej ustawy budżetowej, podwyższenie kwoty kapitału macierzyńskiego, która odpowiada kwocie 453 026 RUB W 2016 roku kwota na świadectwie nieindeksowane.

W poniższej tabeli możesz zapoznać się ze zmianami, które zaszły.

W kolejnych latach indeksacja wysokości wpłat może ulec spowolnieniu na skutek negatywnych zjawisk w gospodarce kraju. W szczególności, zgodnie z prognozami Ministerstwa Pracy, w związku z długotrwałym spadkiem wpływów do budżetu federalnego, indeksacja kapitału macierzyńskiego za rok 2016 nie została w ogóle przeprowadzona, a na lata 2017 i 2018 planowana jest w wolumen mniejszy niż rzeczywista stopa inflacji.

Możliwe zmiany

Latem 2014 roku posłowie Dumy Obwodowej Biełgorodu przygotowali projekt ustawy o wydłużeniu okresu obowiązywania programu dopłat do kapitału rodzinnego do końca 2026 roku, co uznano za nie do końca właściwe w warunkach rozwijających się procesów kryzysowych w gospodarce kraju.

Wcześniej, w ramach zarządzenia Prezydenta Federacji Rosyjskiej w sprawie oceny możliwości przedłużenia programu kapitału macierzyńskiego po zakończeniu 2016 roku, Rząd Federacji Rosyjskiej ogłosił potrzebę kontynuacja wsparcia państwa rodziny w związku z urodzeniem (adopcją) drugiego i kolejnego dziecka. W szczególności, zdaniem Rządu, zapewnienie kapitału macierzyńskiego doprowadziło do wzrostu całkowitego współczynnika dzietności w kraju do 2012 r. do 1,7.

Na chwilę obecną nie zapadła żadna ostateczna decyzja w tej sprawie. Oczywiście wszystko może się rozstrzygnąć w ciągu najbliższych dwóch lat. O trudnościach i wątpliwościach w polityce społecznej władz kraju w dużej mierze decyduje niestabilność gospodarcza kraju, zachodnie sankcje nałożone na rosyjską gospodarkę oraz rozwój ogólnych tendencji światowego kryzysu gospodarczego. Można mieć tylko nadzieję, że Federacja Rosyjska uniknie przymusowych działań ograniczających państwowe programy pomocy społecznej.

W 2015 roku wysokość kapitału macierzyńskiego zostanie zrewidowana w górę. W budżecie przewidziano podwyższenie kapitału macierzyńskiego o 5,5%. W rezultacie wysokość kapitału rodzinnego osiągnie 453 026 rubli. (w 2014 r. było to 429 408,5 rubli). Tym samym w trakcie swojej działalności kapitał macierzyński wzrósł o ponad 200 tysięcy rubli. od 250 tysięcy rubli w 2007.

To prawdopodobnie ostatnie znaczące indeksowanie. Oczekuje się, że w latach 2016-2017 będzie to około 4%.

Gdzie można przeznaczyć kapitał macierzyński w 2015 roku?

W 2015 roku nie zmienią się obszary wykorzystania kapitału macierzyńskiego – jest to poprawa warunków mieszkaniowych (spłata kredytów hipotecznych, zakup własnego mieszkania lub indywidualne budownictwo mieszkaniowe); edukację dzieci lub podwyższenie przyszłej emerytury rodziców.

Jakich innowacji powinniśmy się spodziewać od 2015 roku? W najbliższej przyszłości posłowie rozważą możliwość przeznaczenia kapitału macierzyńskiego na zakup samochodu. Zakłada się, że krok ten powinien wesprzeć krajowych producentów samochodów w trudnych czasach. Wielu było zadowolonych z tej wiadomości - w końcu zakup mieszkania kosztuje 400 tysięcy rubli. oczywiście nie wystarczy, ale wystarczy. Co więcej, mając własny samochód, zawsze będziesz miał możliwość zarobienia dodatkowych pieniędzy jako kierowca taksówki.

Okres obowiązywania programu kapitału macierzyńskiego

Na razie ostateczny termin otrzymania kapitału macierzyńskiego upływa 31 grudnia 2016 roku. Dotyczy to prawa do otrzymania kapitału macierzyńskiego, a nie możliwości jego wykorzystania. Certyfikat możesz wydać także po rozpoczęciu 2017 roku.

Czy program kapitału macierzyńskiego zostanie przedłużony do 2026 r., o czym dyskutowano w rządzie? Taka decyzja jeszcze nie została podjęta. Zwolennicy wydłużenia terminu wskazują na jego wysoką skuteczność, która znajduje odzwierciedlenie we wzroście liczby urodzeń. Przeciwnicy wskazują na potrzebę oszczędności budżetowych w sytuacji kryzysowej, a także na niemożność rozwiązania problemu demograficznego samymi zastrzykami finansowymi.

Pojawiły się także opinie, że program należy utrzymać, jednak należy ograniczyć krąg rodzin, do których jest skierowany. W szczególności wydawaj kapitał macierzyński tylko rodzinom o dochodach poniżej średniego poziomu.

O kapitał macierzyński mogą ubiegać się dziewczynki, które urodziły kolejne dziecko po 2007 roku. Uchwalono wówczas ustawę o wsparciu finansowym matek, które urodziły drugie lub kolejne dzieci. Jaka jest wysokość wypłat w 2015 roku? I na co te pieniądze powinny zostać wydane?

Więc urodziłeś się na przykład w 2015 roku. Masz prawo do zasiłku macierzyńskiego. I nawet jeśli Twoje pierwsze dziecko jest już dorosłe, najważniejsze jest, aby najmłodsze urodziło się lub zostało adoptowane po styczniu 2007 r., a przed 31 grudnia 2017 r.

Wiadomo, że jest on indeksowany corocznie. Jaka jest wysokość pomocy finansowej dla rodzin z dwójką i więcej dzieci przewidziana w 2015 roku? 451 000 rubli. To dokładnie kwota zaplanowana w budżecie Federacji Rosyjskiej.

W 2015 r. zmieniło się finansowanie programu kapitału macierzyńskiego: jeśli wcześniej środki pochodziły z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, teraz będą pochodzić bezpośrednio z budżetu federalnego, co uprości procedurę ich otrzymania w regionach.

W 2016 r. Wysokość kapitału macierzyńskiego wyniesie już 471 000 rubli, a w 2017 r. - 491 000 rubli. Państwo postanowiło na tym poprzestać: program był projektowany na 10 lat, więc po 2017 roku najprawdopodobniej zakończy się. Jednocześnie nie jest jasne, czy matki, którym przez 10 lat nie udało się zarządzać kapitałem macierzyńskim, będą mogły z niego skorzystać, czy nie. Więc lepiej się pospiesz.

W 2015 roku w związku z inflacją, która nie została uwzględniona przy przyjmowaniu budżetu, kapitał macierzyński faktycznie spadł o 4% w porównaniu z rokiem ubiegłym.

Kwota zaksięgowana na koncie rodziny nie jest uzależniona od roku urodzenia dziecka, ale od roku, w którym rodzina zdecydowała się skorzystać z prawa do środków materialnych otrzymanych od państwa na kapitał macierzyński. Oznacza to, że jeśli dziecko urodziło się w 2007 r., A rodzina zdecydowała się skorzystać z kapitału macierzyńskiego dopiero w 2014 r., wówczas na konto wpłynie nie 276 250 rubli, ale 429 408.

Kapitał macierzyński można wykorzystać dopiero po trzech latach od porodu (lub gdy dziecko osiągnie wiek trzech lat). I możesz wydać te pieniądze tylko na określone cele:

• poprawa warunków życia rodziny;
• uzupełnienie funduszu emerytalnego kosztem emerytury matki;
• edukacja dla dzieci.

Te trzy obszary wydatkowania kapitału macierzyńskiego wynikają z wysokich kosztów mieszkania i wyższego wykształcenia. Jednocześnie nie ma absolutnie żadnego znaczenia, które z dzieci rodzina będzie uczyć: najmłodsze czy najstarsze. Najważniejsze jest to, że kapitał macierzyński wystarczy, aby uzyskać wyższe wykształcenie.

Losy kapitału macierzyńskiego, jako programu pomocy rodzinom, które zdecydowały się na posiadanie lub adopcję drugiego lub kolejnego dziecka, zależą od analizy sytuacji z korupcją w obszarze wypłacania kapitału macierzyńskiego. Część frakcji w Dumie Państwowej uważa, że ​​warto po prostu dać gotówkę od razu i bez żadnych warunków, frakcje społeczne uważają, że należy wziąć pod uwagę możliwość nie tylko otrzymania przez dzieci nauki, ale także leczenia, w tym za granicą, jeśli dziecko nie może otrzymać podobnego leczenia w Rosji.

Są jednak wyjątki, kiedy możesz wykorzystać kapitał macierzyński (rodzinny) przed upływem uzgodnionego trzyletniego okresu:

• na spłatę części lub całości zadłużenia głównego z tytułu kredytu zaciągniętego dla rodziny na poprawę warunków życia;
• zapłacić pierwszą ratę przy zaciąganiu kredytu hipotecznego;
• zapłacić odsetki bankowi, z którego zaciągnięty został kredyt hipoteczny.

A w tym roku premier Rosji Dmitrij Miedwiediew zapowiedział, że rodziny, które zarejestrowały kapitał macierzyński, będą mogły z niego wcześniej skorzystać, a nawet wypłacić z niego dokładnie 20 000 rubli. Jeden raz.

Opinia eksperta

Wadim Klimow, prawnik:„Być może będziemy milczeć na temat wrażenia, jakie to oświadczenie wywarło na rodzinach z Moskwy i innych dużych miast, ale na prowincji, we wsiach, wioskach, a nawet w małych miasteczkach ta kwota jest prawdziwą pomocą dla rodziny. Ogólnie rzecz biorąc, program ten nie jest przeznaczony dla Moskwy, Petersburga czy Jekaterenburga, ale dla tych bardzo odległych miejsc naszego rozległego kraju, gdzie za 451 000 można kupić całe mieszkanie o całkiem przyzwoitych metrażach. I żyj tam do późnej starości, nie myśląc, że w Moskwie pensje są wyższe, są większe perspektywy i życie jest ogólnie przyjemniejsze. Oznacza to, że oprócz stymulowania liczby urodzeń ludzie z prowincji nie spieszą się do centrum, ale pozostają tam, gdzie jest ich rodzina. Dlatego nie można przecenić znaczenia tego federalnego programu!”

Zacznijmy od kilku definicji. Jaka jest istota kapitału macierzyńskiego?
Kapitał macierzyński (rodzinny).- są to środki, które od 2007 roku nasze państwo przekazuje bezpłatnie z tytułu urodzenia (adopcji) drugiego i kolejnego dziecka. Kwota płatności zaczynała się od 250 000 rubli, jest corocznie indeksowana i w 2014 roku wyniosła 429 408,50 rubli.
Wysokość kapitału macierzyńskiego (rodzinnego) podlega corocznej weryfikacji z uwzględnieniem tempa wzrostu inflacji i ustalana jest na dany rok obrotowy.
Zmiana wielkości kapitału macierzyńskiego (rodzinnego) w wyniku jego rewizji z uwzględnieniem stopy inflacji lub w przypadku zbycia jego części nie wiąże się z wymianą zaświadczenia.

Dokument potwierdzający prawo do otrzymania kapitału macierzyńskiego nazywa się zaświadczeniem państwowym. ( Sztuka. 2 Ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2006 r. N 256-FZ (zmieniona 2 lipca 2013 r., zmieniona 23 czerwca 2014 r.) „W sprawie dodatkowych środków wsparcia państwa dla rodzin z dziećmi”)

Ustawa federalna wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2007 r. i ma zastosowanie do stosunków prawnych powstałych w związku z urodzeniem (adopcją) dziecka (dzieci) w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2016 r.

Kto ma prawo do kapitału macierzyńskiego?
( Sztuka. 3 256-FZ)
Prawo to powstaje z dniem 1 stycznia 2007 roku z chwilą urodzenia (adopcji) dziecka (dzieci) posiadającego obywatelstwo Federacji Rosyjskiej następującym obywatelom Federacji Rosyjskiej, niezależnie od ich miejsca zamieszkania:

1. kobiety, które urodziły (adoptowane) drugie dziecko;
2. kobiety, które urodziły (adoptowały) trzecie dziecko lub kolejne dzieci począwszy od dnia 1 stycznia 2007 r., jeżeli wcześniej nie skorzystały z tego prawa;
3. mężczyźni będący jedynymi rodzicami adopcyjnymi drugiego, trzeciego dziecka lub kolejnych dzieci, którzy nie skorzystali wcześniej z prawa do dodatkowych środków pomocy państwa, jeżeli orzeczenie sądu w sprawie adopcji weszło w życie od dnia 1 stycznia 2007 r.

Wykorzystanie funduszy kapitału macierzyńskiego
(art. 2 256-FZ):

1. poprawa warunków życia;
2. zdobycie wykształcenia;
3. zwiększenie poziomu świadczeń emerytalnych, z uwzględnieniem cech określonych przez prawo.

Termin skorzystania z prawa do otrzymania kapitału macierzyńskiego
(Artykuł 3 256-FZ)

Prawo do kapitału macierzyńskiego powstaje z dniem urodzenia (adopcji) drugiego, trzeciego dziecka lub kolejnych dzieci, niezależnie od tego, ile czasu upłynęło od dnia urodzenia (adopcji) poprzedniego dziecka (dzieci), oraz można wykonać nie wcześniej niż po upływie trzech lat od dnia urodzenia (adopcji) drugiego, trzeciego dziecka lub kolejnych dzieci, z wyjątkiem konieczności wykorzystania kapitału macierzyńskiego na spłatę zadłużenia głównego oraz spłaty odsetek od kredytów lub pożyczek na rzecz nabycie (budowa) lokali mieszkalnych, w tym kredyty hipoteczne udzielane obywatelom na podstawie umowy pożyczki (umowy pożyczki) zawartej z organizacją, w tym instytucją kredytową.

Jak i gdzie zdobyć certyfikat?

Organy uprawnione: organ terytorialny Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej właściwy dla miejsca zamieszkania (pobytu) lub faktycznego pobytu lub wielofunkcyjny ośrodek świadczenia usług państwowych i komunalnych (obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy wyjechali na pobyt stały poza terytorium terytorium Federacji Rosyjskiej i nie posiadają miejsca zamieszkania lub miejsca potwierdzonego meldunkiem pobytu na terytorium Federacji Rosyjskiej, należy złożyć wniosek bezpośrednio do Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej).

Możesz ubiegać się o państwowe zaświadczenie o kapitale macierzyńskim (rodzinnym) w dowolnym momencie po powstaniu prawa.

Wniosek o wydanie zaświadczenia państwowego składa się na wymaganym formularzu (formularz otrzymasz przy rejestracji wraz ze wzorem do jego wypełnienia) wraz z załączonymi dokumentami:

• identyfikacja, miejsce zamieszkania (pobytu) lub faktycznego pobytu (osoby, które nie posiadają miejsca zamieszkania (pobytu) potwierdzonego meldunkiem na terenie Federacji Rosyjskiej wskazują we wniosku miejsce swojego faktycznego pobytu na terytorium Federacji Rosyjskiej;
• potwierdzenie obywatelstwa Federacji Rosyjskiej dziecka, w związku z którego urodzeniem (adopcją) powstało prawo do kapitału macierzyńskiego;
• identyfikacja, miejsce zamieszkania (pobytu) lub faktycznego pobytu oraz uprawnienia przedstawiciela ustawowego lub upoważnionego przedstawiciela;
• potwierdzenie urodzenia (adopcji) dzieci;
• zaświadczenie o numerze ubezpieczenia indywidualnego konta osobistego ubezpieczonego w obowiązkowym systemie ubezpieczeń emerytalnych Federacji Rosyjskiej (SNILS).

Jak sformalizować zbycie funduszy kapitału macierzyńskiego?
Organy uprawnione: organ terytorialny Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej w miejscu zamieszkania (pobytu) lub faktycznego pobytu lub wielofunkcyjny ośrodek świadczenia usług państwowych i komunalnych.

Wniosek o zbycie kapitału macierzyńskiego składa się w formie przewidzianej dla każdego konkretnego przypadku zbycia (formularz otrzymasz przy rejestracji wraz ze wzorem do jego wypełnienia) wskazując kierunek wykorzystania kapitału macierzyńskiego i załączając następujące dokumenty :

1. certyfikat (jego duplikat);
2. zaświadczenie o obowiązkowym ubezpieczeniu emerytalnym osoby, która je otrzymała;
3. dokumenty tożsamości, miejsce zamieszkania (przebywania) osoby, która otrzymała zaświadczenie.

Po złożeniu dokumentów wystawiany jest odpowiedni paragon wskazujący numer rejestracyjny wniosku. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku transfer kapitału macierzyńskiego odbywa się przez Fundusz Emerytalny Federacji Rosyjskiej (organ terytorialny Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej) nie później niż 2 miesiące od dnia przyjęcia wniosku.