Лиценз за управление на mkd. Получаване на лиценз за жилищни и комунални услуги Лицензиране на дейности по управление на жилища

От 2015 г. всички организации, управляващи многоетажни сгради, трябва да получат лицензи. В тази статия ще разгледаме как се издават такива разрешителни и на какви изисквания трябва да отговарят лицензиантите. За да бъде материалът полезен не само за нови, но и за съществуващи действащи институции, ще проучим механизмите, използвани на практика за отнемане на лицензи.

Необходимостта от лицензиране на управляващо дружество е залегнала в Жилищния кодекс на Руската федерация - тези промени се появяват в член 7 от Федералния закон-255 от 21 юли 2014 г. Управляващо дружество, което започне да работи без лиценз, ще бъде глобено до 250 000 рубли. (Част 1 от член 14.1.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).

За да получите лиценз се нуждаете от:

  • спазва лицензионните условия;
  • плащат държавна такса;
  • Подайте заявление и необходимите документи.

Кой трябва да получи лиценз за управление на жилищни сгради?

Организациите, които ще обслужват високи сгради, трябва да преминат процедура за лицензиране въз основа на споразумение за управление, сключено с жителите. Всяко управляващо дружество се нуждае от такъв лиценз, дори ако планира да работи само с една къща. Трябва да се разбере, че обектът на лицензиране не е самото управляващо дружество, а неговите дейности по управление на многоетажни сгради.

HOA и различните жилищни кооперации не се нуждаят от получаване на лиценз.

С организацията могат да се сключват споразумения, които предвиждат, че тя ще ремонтира и поддържа само обща собственост. Това се случва например, когато една жилищна сграда се управлява пряко от нейните жители. В тази ситуация дружеството не се нуждае от лиценз за дейност, тъй като няма договори за управление и не се счита за управител.

Направете изпита за квалификация за управление на жилищни сгради

Този тест е предназначен за подготовка за полагане на квалификационен изпит от служители на управляващата организация, кандидатстващи за сертификат за квалификация.

Индивидуален предприемач може да действа и като управляващо дружество, ако се занимава с управление на къщи. И частните, и държавните учебни заведения трябва да бъдат лицензирани, като процедурата за преминаване през тези процедури ще бъде абсолютно еднаква за тях.

Въвеждането на практиката за плащане на жителите за комунални услуги директно на служителите по ресурсите значително засяга работата на управляващите компании. Това обаче не променя правилата за получаване на разрешителни. Управляващото дружество продължава да събира средства за жилищни услуги и да управлява изцяло жилищната сграда, което означава, че се нуждае от лиценз. Не се издава за конкретна къща, така че при обслужване на голям брой обекти разрешителният орган ще има само един.

Ръководителите на управляващи организации редовно издават сертификати за квалификация и мнозина объркват получаването на тези документи с получаването на лиценз. Всъщност удостоверението е само едно от условията за бъдещо издаване на лиценз.

Събиране на информация за лицензиране

Регионалните държавни жилищни инспекции отговарят за издаването на лицензи за управление на жилищни сгради. Това е посочено в параграф 2 от наредбите, въведени с RF PP № 1110 от 28.10.14 г. В региона се създава лицензионна комисия, която да разглежда заявленията за разрешителни.

Кандидатът първо трябва да изясни местоположението и процедурата за работа на Комитета за държавна собственост и комисията, както и да проучи правилата, определящи процедурата за лицензиране. Отделите на Държавната жилищна инспекция имат свои собствени уебсайтове и там можете да намерите полезна информация. За изясняване на някои неясни въпроси, представител на управляващото дружество може лично да отиде за консултация с лицензиращия орган.

Изисквания за лиценз

За да лицензирате успешно управлението на жилищни сгради, трябва да сте сигурни, че компанията отговаря на установените изисквания.

Изискванията за лицензиране са залегнали в член 193 от Жилищния кодекс на Руската федерация. Нека ги изброим:

  • Само организации и индивидуални предприемачи с руска регистрация могат да управляват високи сгради;
  • длъжностното лице на управляващото дружество има сертификат за квалификация;
  • ако длъжностното лице е имало криминално досие, то трябва да бъде премахнато или заличено;
  • отговорното лице на управляващото дружество не е включено в списъка на управителите, подлежащи на дисквалификация;
  • жалбоподателят не е получавал лиценз за извършване на дейност по управление на жилищни сгради, който е отнет;
  • кандидатът спазва правилата за разкриване на информация в съответствие със Стандарта за разкриване, предписан в част 3 на член 5 от Федерален закон № 469;
  • кандидатът спазва правилата за публикуване на информация в ГИС ЖКГ;
  • изпълнени са разпоредбите на член 161, част 2.3 от КТ на Руската федерация;
  • кандидатът изпълнява задълженията по договора за управление на ЕПК.

Размер на държавното мито

За да получите лиценз за управление на жилищни сгради, трябва да платите държавна такса от 30 000 рубли. Размерът му е определен в член 333.33 от Данъчния кодекс на Руската федерация (клауза 134 от част 1).

Ако управляващото дружество преиздаде лиценза, тогава държавното мито ще бъде значително по-ниско - 5000 рубли.

Подаване на заявление

Заявлението трябва да бъде съставено в предписания образец и подписано от ръководителя на управляващото дружество. Като приложение трябва да предоставите фотокопия на следните документи:

  • учредителна документация на организацията с нотариална заверка (за юридически лица);
  • полученото от отговорното лице свидетелство за квалификация;
  • заповед това отговорно лице да получи длъжността си.

Извършва се и опис на приложените книжа.

Време за обработка на заявлението

Пакетът документи се разглежда в рамките на 30 работни дни от датата на подаването му. Ако има специална необходимост, този срок се удължава с още 30 дни.

Защо приложението може да бъде върнато

Понякога заявления за лиценз за експлоатация на жилищна сграда се връщат. Тук се прилага процедурата, предвидена от Федерален закон 99.

Издаващият орган решава в рамките на три работни дни от датата на подаване на документите дали ще:

  • преглед на приложението;
  • документи за връщане поради несъответствието им със съществуващите изисквания (с посочване на причините за връщането).

Кандидатът за получаване на лиценз трябва тридесет дни предварително:

  • повторно издаване на заявлението с отстраняване на недостатъците;
  • предоставете всички липсващи подкрепящи документи.

Ако тези условия не са изпълнени, заявлението ще бъде върнато на заявителя.

Издаване на лиценз

Ако решението е положително, лицензиращият орган издава заповед за издаване на лиценз за управление на жилищни сгради. След това се изпраща на лицензополучателя:

  • лично;
  • с препоръчана поща;
  • електронен документ, ако заявителят поиска да отговори в този формуляр.

Защо могат да откажат издаване на лиценз?

Част 2 от член 194 от Жилищния кодекс на Руската федерация посочва причините за такъв отказ:

  • установено несъответствие с лицензионните условия;
  • недостоверност или изопачаване на информацията в представените от кандидата документи.

Кандидатът има право да обжалва отказа. Ако докаже неоснователността на такова решение на лицензионната комисия, отговорните лица могат да бъдат глобени в размер на 50 000-100 000 рубли съгласно член 19.6.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

След отказ управляващата организация има право да подаде отново документи за получаване на лиценз за управление на жилищни сгради. Броят на тези опити не е ограничен от закона. След неуспех можете да коригирате откритите недостатъци и да кандидатствате отново. В този случай е необходимо да се поддържа връзка с жителите на къщата, чието управление трябва да започне след получаване на необходимите разрешителни. Ако собствениците на апартаменти в процеса на решаване на бюрократични проблеми от управляващото дружество изберат друга компания, тогава тази жилищна сграда няма да може да бъде включена в регистъра на лицензите.

Как се отнемат лицензите

Лицензионният механизъм е въведен от държавата, за да получи по-ефективен инструмент за въздействие върху недобросъвестните управляващи дружества. Ако управляващото дружество наруши правилата, тогава тя може или да бъде отстранена от управлението, или дори отстранена. В същото време организацията не е лишена от всички къщи наведнъж - тя спира да работи само с високи сгради, в които инспекторите са открили нарушения. UO се премахва от:

За да има основание Държавната инспекция по жилищна собственост да изключи многоетажна сграда от регистъра, Наказателният кодекс трябва да наруши две свои инструкции. Когато възникнат такива основания, Държавната жилищна инспекция ги докладва на местните власти. Представители на властите информират собствениците, които имат право да проведат събрание, за да вземат решение за поддържане на отношенията с управляващото дружество, въпреки недостатъците в работата му. Когато се вземе такова решение, протоколът трябва да бъде прехвърлен на Държавната жилищна служба (под формата на копие) в рамките на 3 работни дни от датата на неговото изпълнение. Ако Държавната жилищна инспекция не получи протокола, тогава данните за жилищната сграда се изключват от регистъра на лицензите за управление.

Една управляваща организация може да загуби издадените й разрешения и напълно да загуби възможността да работи на пазара, ако:

  • повече от 15 процента от домовете, които обслужва, са заличени от регистъра;
  • Откриват се повече от две нарушения на правилата за работа за 1 година.

Управлението на жилищни сгради доскоро не беше дейност, подлежаща на задължително лицензиране. Въпреки това през 2014 г. параграф 51 беше добавен към специалния списък на Федерален закон № 99-FZ, задължаващ предприемачите и юридическите лица да получават разрешения за извършване на работа по управление на жилищни сгради.

Управлението на жилищна сграда означава набор от работи, извършвани по конкретно споразумение, което изглежда така по следния начин:

  • непланирани, рутинни ремонти на дома;
  • почистване, облагородяване на местността;
  • предоставяне на комунални услуги и приемане на плащания;
  • отстраняване на аварии;
  • услуги на паспортна служба, поддръжка на документация.

Управлението на жилищна сграда може да се извършва от различни партньорства (собственици на жилища, собственици на недвижими имоти) и кооперации. В този случай не се изисква получаване на лиценз.

Законодателната рамка

Клауза 51 № 99-FZ, която класифицира управляващите дружества като тези, които са задължени да получат разрешения, беше въведена с № 255-FZ от 21 юни 2014 г. В допълнение, № 255-FZ въведе промени в Жилищния кодекс, който след измененията също започна да посочва задължението за лицензиране на този вид дейност.

Отговорността, която очаква нарушителите на действащото законодателство, е посочена в Кодекса за административните нарушения и Наказателния кодекс на Руската федерация. Взети заедно, тези разпоредби позволяват на регулаторните органи да наблюдават дейността на управляващите дружества и да подобряват качеството на предоставяните от тях услуги.

За предприемачи и юридически лица, занимаващи се с управление на жилищни сгради, има някои изисквания:

  • регистрация на територията на Руската федерация;
  • длъжностните лица нямат криминално досие, свързано с икономически престъпления, както и тежки престъпления;
  • невписване на лицензианта и неговите длъжностни лица в регистрите на лицата с прекратени лицензии за управление на жилищни сгради;
  • съгласие с изискванията за разкриване на информация;
  • наличие на удостоверение за квалификация.

Последният елемент от списъка изисква лицензиантът да премине успешно квалификационния изпит. Ръководителите на управляващи дружества и служителите, които отговарят за спазването на правилата за управленска дейност, трябва да имат такива сертификати.

Изпитът има формата компютърно тестване. При полагането му се проверяват знанията и законовите изисквания за управление на жилищни сгради. Въпросите са с тесен фокус в жилищно-комуналния сектор. При успешно завършване (над 85% верни отговори) изпитваният получава удостоверение за квалификация за 5 години. След този период знанията трябва да се проверят отново. Подготовката за изпита трябва да се извърши самостоятелно.

Заслужава да се отбележат и общите изисквания към управляващите дружества за извършване на бизнес:

  • наличие на квалифицирана работна ръка;
  • липса на нарушения и искове от държавния жилищен надзор;
  • наличие на необходимата материално-техническа база;
  • няма финансови проблеми.

Едно от задължителните изисквания е да регистрирате управляващата организация като юридическо лице.

Лицензирането на управляващите дружества се извършва от държавните органи за жилищен надзор. Процедурата, по която трябва да се получи лиценз, е описана в специалните Правила за лицензиране.

На първо място, трябва да съставите и подадете съответното заявление, като приложите копия към него:

  • свидетелства за квалификация;
  • удостоверения за регистрация;
  • заповед за назначаване на управител;
  • разписки за плащане на държавно мито.

В някои случаи вместо учредителни документи, заповед за назначаване и удостоверение за регистрация е достатъчно да приложите извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица / Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи.

Пълен пакет от документи може да бъде подаден до лицензиращия орган чрез:

  • лично посещение;
  • изпращане на препоръчано писмо;
  • изпратени по електронен път.

Специалистите трябва да проверят пълнотата на представените документи съгласно описа на инвестициите и да поставят входящ номер върху екземпляр от описа, предавайки този документ на лицензополучателя. След това в рамките на три дни държавните органи трябва да вземат решение да разгледат заявлението.

След вземане на положително решение за разглеждане на заявлението, жилищни надзорни органи след 45 днитрябва да вземе решение за предоставяне на разрешения на лицензополучателя. Ако това решение е положително, получателят може да вземе лиценза лично или да го получи по пощата, с препоръчана поща.

Цена и срок на валидност

За да издадете лиценз за управление на жилищни сгради, трябва да заплатите държавна такса в размер на 30 000 rub.. Ако собственикът на лиценза трябва да го дублира или пререгистрира, той трябва да плати 5000 рубли.

Лицензът се издава на получателя за неопределен период от време, но има териториални ограничения. Ако се получи лиценз в определен субект на Руската федерация, управлението на жилищни сгради може да се извършва само в този регион. Въпреки че няма дати на изтичане, в определени случаи лицензът може да бъде спрян.

Спирането на лиценз може да се извърши, ако има нарушения на текущите изисквания на лицензираните дейности. Временното спиране на разрешителната документация се извършва с решение на съда. Подновяването става автоматично след изтичане на крайния срок. Ако коментарите на регулаторните органи не бъдат коригирани в определения срок, лицензът ще бъде отнет.

Пълното прекратяване на лиценза също се извършва със съдебно решение и органите за жилищен надзор трябва да уведомят други държавни агенции за тези промени.

Прогнози

Управляващите дружества, които не са подали заявления за получаване на лиценз, са приравнени към организации, които не искат да управляват къщи, или организации, които ще нарушат действащото законодателство.

Предполагаше се, че подобни промени в действащото законодателство ще рационализират дейността на управляващите дружества и с тяхна помощ ще бъде възможно да се постигне подходящо качество на предоставяните услуги. На практика обаче ситуацията само се влошава.

Статистическите проучвания показват, че броят на оплакванията от населението срещу Наказателния кодекс се е увеличил след промените в законодателството. Оказа се, че въвеждането на лицензи доведе до факта, че има по-малко управляващи компании, съответно броят на офертите беше намален и в резултат на това цената се увеличи и качеството на услугите се влоши.

В съответствие със законодателството за административните нарушения, предприемачите и юридическите лица могат да бъдат подведени под административна отговорност в случаите на извършване на дейност без лиценз и в случаи на грубо нарушаване на условията, ако видът дейност е необходим за лицензиране.

Санкциите за нарушителите на закона са както следва:

  1. Ако няма лиценз: 40000-50000 rub. с конфискация на производствени инструменти за юридически лица до 2500 рубли. за предприемачи.
  2. Ако са нарушени изискванията, посочени в лиценза: 30 000-40 000 rub. за организации, до 2000 рубли за физически лица.
  3. Ако има груби нарушения на лицензионните изисквания: 100 000-200 000 rub. за юридически лица, до 8000 рубли за предприемачи.

Освен това управляващите дружества могат също да носят наказателна отговорност за незаконни дейности, но само в определени случаи. Така че, ако дейност без лиценз е причинила големи щети или е свързана с получаване на големи суми пари, нарушителят може да плати до 300 000 rub., да бъдат привлечени поправителен труд до 480 часаили шест месеца ограничаване на свободата.

Ако престъплението е извършено от организирана група лица, наказанието се увеличава: глоба до 500 000 рубли, поправителен труд до 5 години или ограничаване на свободата до 5 години. Има и глоби за длъжностни лица.

Допълнителна информация за получаване на лиценз за управление на жилищни сгради е представена в това видео.

За да контролира управлението на жилищните сгради, държавата въведе т.нар. лицензиране. Процедурата за получаване на лиценз е залегнала в нормативните актове на съставните образувания на Руската федерация. Без това лицензиране само определени организации могат да управляват обща собственост.

Дейности по управление на жилищни сгради

Къщите могат да се управляват от различни юридически лица. Основата за това са споразуменията, които управляващите дружества сключват с жителите. Но за извършване на тази дейност трябва да получите специален лиценз. В същото време дейността на управляващото дружество се регулира от няколко регламента.

Има специална процедура за управление, която включва:

  • събиране и съхранение на всички технически документи;
  • събиране и съхранение на данни за всички жители на къщата, включително тези, които използват имота въз основа на договори;
  • осигуряване на изготвянето на предложения относно ремонта и експлоатацията на жилищна сграда.

Концепцията за лицензиране на дейността

Що се отнася до концепцията за лиценз, важно е да се разбере, че той не се издава на всички управляващи организации. Дейности по управление на жилищни сгради без лиценз могат да извършват кооперации и сдружения на собствениците. Законодателят не може да задължава собствениците да управляват имуществото си и да им налага ограничения при упражняване на правата им. За други юридически лица, чиито отговорности включват управление на жилищни сгради, се изисква лиценз.

И за да попречи на тези организации да оперират къщи без лиценз, законодателят въведе определени санкции. Лицензът няма срок на валидност и е валиден само на територията на субекта на Руската федерация, който го е издал. Лицензирането на дейности по управление на MKD има много изисквания от оторизирани органи, които организациите трябва да изпълнят.

Характеристики на лицензионните дейности за управление на жилищни сгради

За да получите лиценз, трябва:

  • да бъде предприемач или юридическо лице;
  • притежават удостоверение за квалификация;
  • нямате криминално досие;
  • не притежават други лицензи за извършване на дейност по управление на жилищна сграда.

Освен това кандидатът трябва да представи декларация, че желае да получи лиценз. След това е необходимо да се спазват изискванията на органите за жилищен контрол за отстраняване на обстоятелства, които не позволяват лицензиране. Ако, разбира се, има такива. Организацията трябва да потвърди съответствието с тези изисквания с помощта на документи. Органът, отговорен за издаване на лицензи, проверява цялата информация в рамките на един месец.

За да получите лиценз ще ви трябват следните документи:

  • устав или друг учредителен договор;
  • протокол за създаване на управляваща организация и други регистрационни документи;
  • валидно свидетелство за правоспособност;
  • документ, потвърждаващ, че лицето няма криминално досие;
  • квитанция за плащане на лицензионна такса.

След това органът за държавна жилищна инспекция взема подходящо решение. Той е длъжен да предостави на лицензионната комисия мотивирано предложение дали да даде лиценз на организацията или не. Всички лицензи, издадени на управляващи дружества, се включват в специален регистър.

За да получи сертификат за квалификация, кандидатът трябва да издържи съответния изпит.

Процедурата за провеждане на този преглед, включително въпросите и определянето на резултатите, се определят от федералния изпълнителен орган. Дисквалифицирани лица не се допускат до квалификационен изпит. Сертификатът е валиден 5 години. Освен това документът може да бъде анулиран, ако за получаването му са използвани фалшиви документи, както и ако кандидатът е осъден в съответствие с руското законодателство.

Този лиценз може да бъде отнет, ако лицензополучателят получи две или повече административни санкции за неправилно изпълнение на задълженията си в рамките на една година. Но в този случай собствениците имат право на вето, което могат да наложат върху решението на правителствения орган и да позволят на управляващото дружество да продължи дейността си.

Мониторинг на спазването от органите за държавен жилищен надзор на законодателните изисквания в областта на лицензирането

Органите за държавен жилищен надзор, които отговарят за издаването на лицензи на организации за управление на многожилищни сгради, са обект на държавен контрол. Процедурата за осъществяване на този контрол се съдържа в Жилищния кодекс и други разпоредби на Руската федерация.

Що се отнася до държавния орган, който упражнява този контрол, неговите правомощия се определят от правителството на Руската федерация. Най-често това са федерални органи на изпълнителната власт. Те внимателно проверяват целия процес на издаване на тези лицензи и ако бъдат открити нарушения от страна на органите за държавен жилищен надзор, те изискват тяхното отстраняване.

Въпрос отговор

Безплатни онлайн правни съвети за управление на жилищни сгради

Задайте въпрос безплатно и получете отговор от адвокат в рамките на 30 минути

Попитайте адвокат

Какви правомощия има управляващо дружество с лиценз за управление?

Споразумението за управление определя две организации по отношение на една къща, MUP "IDEZ" и LLC "ZHEU" - това е управляващата компания на нашата къща. Управляващото дружество на нашата къща твърди, че нямат правомощия да сключват договори с ресурсни работници, така че първата компания сключва договорите. Поради редица причини собствениците трябва да поддържат две компании, тъй като правомощията са разделени. Как можем да премахнем една от компаниите от договора?Според жилищния кодекс управлението на къщата не може да се управлява от две компании?

Олга 24.02.2019 г. 21:08

Дубровина Светлана Борисовна 08.03.2019 17:20

Задайте допълнителен въпрос

Съгласен съм с колегата.

Захарова Елена Александровна 09.03.2019 11:00

Задайте допълнителен въпрос

Списък с документи за получаване на лиценз за управление на жилищни сгради

Съгласно част 1 на чл. 162 от Жилищния кодекс на Руската федерация, правото на управление на конкретна жилищна сграда може да бъде придобито от управляваща организация само след сключване на споразумение за управление с всеки собственик на помещенията в тази сграда. Задължен ли е кандидатът за лиценз да предостави такива доказателства на лицензиращия орган? Нито в глава 19 от Жилищния кодекс, нито в Правилника за лицензиране, одобрен. Постановление на правителството на Руската федерация от 28 октомври 2014 г. № 1110 не съдържа такива инструкции.

Владимир 20.08.2018 15:12

Добър ден, Владимир. Съгласно разпоредбите на Федералния закон „За лицензиране на определени видове дейности“ към заявлението за лиценз се прилагат следните документи: копие от хартата, заверено от нотариус (за юридически лица); копие от удостоверение (лист) за държавна регистрация на LLC (IP), протокол (решение) за създаване; копие от удостоверението за регистрация на промените (ако има такива); копие от удостоверение за квалификация на длъжностното лице; копие от заповедта за назначаване на длъжностно лице; документ, потвърждаващ плащането на държавното мито. Можем да ви посъветваме да се свържете с нашия офис с всички налични документи по този въпрос. За отстъпка използвайте промоционалния код - MIP 11.

Сайботалов Вадим Владимирович 02.09.2018 19:50

Задайте допълнителен въпрос

Да, така е. Но преди да подадете документи, трябва да изясните списъка с допълнителни документи, тъй като понякога е достатъчно да представите извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица (USRIP) вместо учредителни документи.

Крайнев Дмитрий Анатолиевич 03.09.2018 13:19

Задайте допълнителен въпрос

Ще намерите и следните статии за полезни

  • Прекратяване на дейността по управление на МКД поради промени в статуса на лиценза
  • Информиране на органите на местното самоуправление и собствениците на помещения в жилищни сгради за решенията, взети от комисията за лицензиране и органа на Държавната жилищна администрация
  • Процедурата за организиране и осъществяване на лицензионен контрол
  • Регистри на информация, съдържаща информация за лицензионни дейности за управление на жилищни сгради
  • Процедурата за вземане на решение за предоставяне или отказ на лиценз
  • Създаване на условия за управление на жилищни сгради
  • Директно управление на жилищна сграда от собствениците
  • Управление на жилищен блок държавна или общинска собственост
  • Избор на метод за управление на жилищна сграда. Общи изисквания
  • Стопанска дейност на асоциацията на собствениците на жилища
  • Председател на Управителния съвет на Асоциацията на собствениците на жилища
  • Ревизионна комисия на Сдружението на собствениците на жилища

Въвеждането на законодателни промени в областта на управлението на жилищните и комуналните услуги от 2015 г. предвижда нова процедура за работа на предприемачите. Сега всички управляващи дружества трябва да преминат през задължителна процедура за лицензиране, за да получат достъп до управление на поверения им жилищен фонд. Държавата затяга правилата на играта на този пазар, за да подобри общото ниво на качеството на предоставяните услуги и да разработи инструменти за регулиране на индустрията.

важно! Този преглед подчертава промените в процедурата за лицензиране и нюансите на всеки етап за получаване на разрешение за започване на бизнес в областта на жилищното управление.

Как да получите лиценз за управление на жилищни сгради

Процедурата за получаване на лиценз исторически се е развила въз основа на правни норми. Кандидатите се придържат към следния алгоритъм на действия:

  1. Изберете район или жилищна сграда, която не се обслужва от жилищни и комунални предприятия.
  2. Получаване на предварително одобрение от жителите за проектиране на територията за управление и разпореждане с жилищни и комунални услуги.
  3. Регистрирайте се като индивидуален предприемач или юридическо лице.
  4. Съберете регистрационен пакет за подаване на кандидатура.
  5. Получаване на удостоверение за квалификация.
  6. Подайте заявление за лицензиране до компетентните органи.
  7. Въз основа на резултатите от прегледа получете разрешение и започнете дейности.

Всеки етап има свои собствени нюанси.

Провеждане на преговори с жителите на потенциално управляваната територия

Този етап не е задължителен, т.к За да подадете заявление до регулаторните органи, не е необходимо да предоставяте одобрение от собствениците на жилищни комплекси. Въпреки това, за да не губите време, по-добре е първо да сключите споразумения с една или повече жилищни сгради. В противен случай, след като вече е получил лиценз, организацията няма да може да започне дейността си.

Лицензионни изисквания към кандидатите

Предприемач или длъжностно лице, номинирано от предприятие, представено за лицензиране, трябва да отговаря на следните критерии:

  • кандидатът трябва да е жител на Руската федерация;
  • с опит на ръководна позиция;
  • липса на непогасени присъди за икономически и други тежки престъпления.

Предоставени документи за лицензиране

Заедно със заявлението за лиценз, предприемач или организация трябва да представи пакет от документи:

  • удостоверение за държавна регистрация на юридическо лице. лица;
  • уставни документи на предприятието;
  • ново извлечение от Единния държавен регистър на юридическите лица;
  • решение на учредителите относно организацията на предприятието;
  • заповед за назначаване на управител или директор;
  • документи, потвърждаващи наличието на нежилищни помещения за местоположението на физическия адрес на управляващото дружество (сертификат за собственост или договор за наем);
  • копия от дипломи и трудови досиета на служителите;
  • потвърждение за наличието на достатъчна материална подкрепа - придружаваща документация за инвентар, оборудване и др.;
  • свидетелство за квалификация на мениджър.


Копията трябва първо да бъдат нотариално заверени. Лицензиращите органи нямат право да изискват допълнителни документи извън установения списък, те получават информация независимо от различни органи.

Процес на лицензиране

За да премине успешно лицензирането за управление на жилищни сгради, инициаторът на процедурата трябва да представи правилния набор от документи на регулаторния орган. Заявленията се приемат от териториалния отдел на държавния жилищен надзор на съставния субект на Руската федерация. Възможни опции за приложение:

  • лично или чрез упълномощен представител по нотариално заверено пълномощно;
  • чрез пощенски средства за комуникация, с препоръчана поща с обратна разписка;
  • чрез портала за обществени услуги с помощта на електронен цифров подпис.

Goszhilnadzor проверява точността на предоставената информация, изпраща искания до различни органи - Федералната данъчна служба, Министерството на вътрешните работи, Министерството на финансите и др. Въз основа на резултатите от одита взема предварително решение и прехвърля материалите на лицензионна комисия за окончателно разглеждане и вземане на решение. Комисията дава становище, което е основание за отказ или издаване на лиценз на заявителя. Процедурата по разглеждане отнема не повече от 30 дни, още 2 седмици са предвидени за оформяне и издаване на документа.

важно! В регистъра се вписва информация за лице, преминало успешно процедурата. Основанията за отказ са неспазване на изискванията на процедурата, липса на свидетелство за правоспособност, дисквалификация, укриване на информация и др.

Лицензът се издава за неограничен срок, но може да бъде отнет, ако управляващото дружество престане да отговаря на изискванията или извърши грубо нарушение на закона в процеса на управление на жилищния фонд.

Случаи, когато не се изисква лиценз

Съгласно Жилищния кодекс на Руската федерация има изключения от общото правило за задължително лицензиране. В случаите, когато разпореждането с жилищния фонд на жилищна сграда е под юрисдикцията на HOA или жилищна кооперация, не е необходимо да преминавате през процедурата с държавния жилищен надзор.

Новата процедура на работа допринесе значително за установяването на ред във функционирането на управляващите организации в жилищно-комуналния сектор. Лицензираните компании, които ценят правото си да продължат да работят, са принудени да спазват установената от разпоредбите процедура и да гарантират необходимото ниво на качество на предоставяните услуги.

(въведен с Федерален закон № 255-FZ от 21 юли 2014 г.)

Глава 19. Лицензиране на дейности по управление на жилищни сгради

Член 192. Лицензиране на дейности по управление на жилищни сгради

1. Дейностите по управление на жилищни сгради се извършват от управляващи организации въз основа на лиценз за извършване на стопанска дейност по управление на жилищни сгради (наричан по-нататък и лиценз), издаден от органа за държавен жилищен надзор на въз основа на решение на лицензионната комисия на съставния субект на Руската федерация (наричана по-долу лицензионна комисия).

2. Дейността по управление на жилищна сграда означава извършване на работа и (или) предоставяне на услуги за управление на жилищна сграда въз основа на договор за управление на жилищна сграда.

3. Лицензирането на дейностите по управление на жилищни сгради включва дейността на органите за държавен жилищен надзор по лицензионни дейности за управление на жилищни сгради и осъществяването на лицензионен контрол.

4. Лицензът се издава за период от пет години и е валиден само на територията на съставния субект на Руската федерация, чийто орган за държавен жилищен надзор го е издал. Срокът на валидност на лиценза се удължава след пет години по начина, определен от правителството на Руската федерация. Лицензът не може да се прехвърля на трети страни.
(Част 4, изменена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

5. Прилагат се разпоредбите на Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“, като се вземат предвид спецификите, установени от този кодекс.

6. Разпоредбите на Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“ за спиране, подновяване на лиценз, както и за установяване на основания за отнемане на лиценз не се прилагат при лицензиране на дейности по управление на жилищни сгради.

7. Осъществява се контрол върху спазването от страна на държавните органи за жилищен надзор на изискванията на този кодекс и Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“ за лицензионни дейности за управление на жилищни сгради от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, по начина, установен от правителството на Руската федерация. В случай на нарушение на изискванията на този кодекс и Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“ за лицензиране на дейности по управление на жилищни сгради, служители на федералната изпълнителна власт орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, издава на ръководителя на органа за държавен жилищен надзор задължително изпълнение на заповеди за отстраняване на нарушенията.

Член 193. Изисквания за лицензиране

1. Изискванията за лицензиране са:

1) регистрация на лицензополучател, кандидат за лиценз като юридическо лице или индивидуален предприемач на територията на Руската федерация. Юридически лица и индивидуални предприемачи, регистрирани на териториите на чужди държави, нямат право да извършват дейности, свързани с управлението на жилищни сгради;

1.1) липса на идентичност или сходство до степен на объркване на името на фирмата на кандидата за лиценз или лицензополучателя с името на фирмата на лицензополучателя, чието право за извършване на предприемаческа дейност в управлението на жилищни сгради е възникнало по-рано;
(клауза 1.1, въведена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

2) присъствието на длъжностно лице (едноличен изпълнителен орган на юридическо лице, ръководител на юридическо лице или негов клон или индивидуален предприемач, който управлява жилищна сграда, и в случай на сключване на споразумение за прехвърляне на правомощия на едноличният изпълнителен орган - едноличният изпълнителен орган на юридическо лице или индивидуален предприемач, който прехвърля такива правомощия) на лицензополучателя, кандидат за лиценз, сертификат за квалификация;
(Клауза 2, изменена с Федерален закон № 257-FZ от 29 юли 2017 г.)

3) длъжностното лице на лицензианта, длъжностното лице на заявителя на лиценза няма незаличена или непогасена присъда за престъпления в икономическата сфера, за престъпления със средна тежест, тежки и особено тежки престъпления;

4) липсата в регистъра на лица, които са изпълнявали функциите на едноличния изпълнителен орган на лицензополучателя, чийто лиценз е анулиран, както и лица, които са отговорни за спазването на изискванията за осигуряване на правилната поддръжка на общата собственост в жилищна сграда. от устава или други документи на лицензополучателя и по отношение на които е наложено административно наказание под формата на лишаване от права, индивидуални предприемачи, чийто лиценз е бил анулиран и (или) по отношение на които е наложено административно наказание под формата на лишаване от права, информация за длъжностното лице на лицензополучателя, длъжностното лице на заявителя на лиценза;

5) липсата в консолидирания федерален регистър на лицензите за извършване на предприемаческа дейност в управлението на жилищни сгради на информация за отнемането на лиценз, издаден преди това на лицензополучателя, кандидата за лиценз;

6) спазване от лицензополучателя на изискванията за разкриване на информация, установени в член 161, част 10 от този кодекс.

6.1) съответствие от лицензополучателя с изискванията за публикуване на информация, установени в част 10.1 на член 161 от този кодекс;
(клауза 6.1, въведена с Федерален закон от 28 декември 2016 г. № 469-FZ)

7) други изисквания, установени от правителството на Руската федерация.
(Клауза 7, въведена с Федерален закон № 176-FZ от 29 юни 2015 г.)

2. Правителството на Руската федерация одобрява правилата за лицензионни дейности за управление на жилищни сгради, като посочва списък с груби нарушения на изискванията за лицензиране.

Член 194. Процедура за вземане на решение за издаване на лиценз или отказ за издаване на лиценз

1. Заявлението на кандидата за лиценз за лиценз и приложените към него документи се разглеждат от държавния жилищен надзорен орган по начина, установен от Федерален закон № 99-FZ от 4 май 2011 г. „За лицензиране на някои видове дейности“, в срок не по-дълъг от тридесет работни дни от деня на получаване на заявлението за лиценз и приложените към него документи. Въз основа на резултатите от разглеждането на заявлението органът за държавен жилищен надзор изготвя мотивирано предложение за лицензионната комисия да издаде лиценз или да откаже да го издаде.

2. Основанията за отказ за издаване на лиценз на кандидат за лиценз са:

1) несъответствието на кандидата за лиценз с лицензионните изисквания, установени по време на проверката на заявлението за лиценз и приложените към него документи;

2) наличието на ненадеждна или изкривена информация в заявлението за лиценз, подадено от заявителя за лиценз и (или) приложените към него документи.

Член 195. Регистри на информация, съдържаща информация за лицензионни дейности за управление на жилищни сгради

1. Информация за лицензиране на дейности по управление на жилищни сгради, лицензианти, които извършват или са извършвали този вид дейност, се съдържа в следните регистри:

1) регистър на лицензите на съставния субект на Руската федерация;

2) консолидирания федерален регистър на лицензите за извършване на стопанска дейност в управлението на жилищни сгради (наричан по-долу консолидиран федерален регистър на лицензите);

3) регистър на лицата, които са изпълнявали функциите на едноличния изпълнителен орган на лицензополучателя, чийто лиценз е анулиран, както и лицата, които отговарят за спазването на изискванията за осигуряване на правилната поддръжка на общата собственост в жилищна сграда от харта или други документи на лицензополучателя и по отношение на които е наложено административно наказание под формата на лишаване от права, индивидуални предприемачи, чийто лиценз е анулиран и (или) по отношение на които е приложено административно наказание под формата на лишаване от права (наричан по-нататък регистър на неквалифицирани лица).

2. Регистърът на лицензите на съставно образувание на Руската федерация трябва да съдържа раздел, който включва информация за адреса на жилищна сграда или адреси на жилищни сгради, управлението на които се извършва от лицензополучателя.

3. Поддържането на консолидирания федерален регистър на лицензите и регистъра на лишените от правоспособност лица се извършва от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, по начина, определен от правителството на Руската федерация. Органите за държавен жилищен надзор са длъжни да предоставят на упълномощения федерален изпълнителен орган информацията, необходима за поддържането на тези регистри, по начина и в сроковете, определени от правителството на Руската федерация.

4. Информацията, съдържаща се в регистрите, посочени в част 1 на този член, е отворена, публично достъпна и подлежи на поставяне в системата, с изключение на информация, достъпът до която е ограничен от законодателството на Руската федерация. Списъкът на информацията, съдържаща се в тези регистри, се определя от правителството на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

5. Вписването в регистъра на лишените от правоспособност се извършва от упълномощения федерален изпълнителен орган не по-късно от деня, следващ деня, в който органът за държавен жилищен надзор представи информация за влизането в сила на съдебно решение за налагане на административно наказание под формата на дисквалификация.

6. Информацията, вписана в регистъра на дисквалифицираните лица, както и информацията за отнемане на лиценз, вписана в консолидирания федерален регистър на лицензите, трябва да се съхранява в продължение на три години от датата на тяхното вписване.

Чл. 196. Ред за организиране и осъществяване на лицензионен контрол

1. Разпоредбите на Федералния закон от 26 декември 2008 г. № 294-FZ „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи при упражняване на държавен контрол (надзор) и общински контрол“ и разпоредбите на Федералния Закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на определени видове дейности“, като се вземат предвид спецификите на провеждане на непланирана проверка, установена в част 3 от този член.
(изменен с Федерален закон от 29 юни 2015 г. № 176-FZ)

2. Длъжностните лица на органа за държавен жилищен надзор при упражняване на лицензионен контрол са длъжни да изпълняват своевременно и изцяло правомощията, предоставени в съответствие със законодателството на Руската федерация, за предотвратяване, идентифициране и пресичане на нарушения на изискванията за лицензиране. При упражняване на лицензионен контрол служителите на органа за държавен жилищен надзор имат правата, предвидени в член 20, част 5 от този кодекс. Освен това, ако бъдат установени нарушения на изискванията за лицензиране, служителите на държавния орган за жилищен надзор трябва да установят, че тези нарушения са извършени в резултат на виновни действия (бездействие) на длъжностни лица и (или) служители на лицензополучателя.
(изменен с Федерален закон от 29 юни 2015 г. № 176-FZ)

3. Непланирана проверка на основанията, предвидени в параграфи 1, 4, 5 от част 10 на член 19 от Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на някои видове дейности“, както и във връзка с получаването на заявления до органа за държавен жилищен надзор, заявления от граждани, включително индивидуални предприемачи, юридически лица, заповеди (инструкции) на главния държавен жилищен инспектор на Руската федерация за назначаване на непланирана проверка, издадени в съответствие с 20, част 4.2 от този кодекс, информация от държавни органи, местни власти, от фондове, масова информация за факти на нарушения от страна на лицензополучателя на изискванията за лицензиране се извършва без съгласуване с прокуратурата и без предварително уведомяване на лицензополучателя за извънпланова проверка.
(Част 3, въведена с Федерален закон № 176-FZ от 29 юни 2015 г.; изменен с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

Член 197. Процедурата за информиране на органите на местното самоуправление, собствениците на помещения в жилищна сграда и други заинтересовани страни за решенията, взети от лицензионната комисия и органа за държавен жилищен надзор

1. Органът на местното самоуправление на общината, на територията на която лицензиантът извършва дейности по управление на жилищни сгради, собствениците на помещения в жилищната сграда, чиито управленски дейности се извършват от лицензианта, осигуряване на ресурси организации, с които лицензополучателят е сключил договори за доставка на ресурси, необходими за предоставяне на обществени услуги, други заинтересовани страни трябва да бъдат информирани за наличието на основания за изключване на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно лице на Руската федерация, относно решение за изключване на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, относно решението на комисията по лицензиране да изпрати заявление до съда за анулиране на лиценз , относно съдебното решение анулиране на лиценза, който е влязъл в сила, и извършване на съответно вписване в регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация.

2. Процедурата и времето за докладване на обстоятелствата, предвидени в част 1 от този член, както и лицата, отговорни за спазването на изискванията за докладване, се определят от правителството на Руската федерация.

Член 198. Процедурата за лицензополучателя да публикува информация за жилищни сгради, управлението на които се извършва от лицензополучателя. Основания и ред за вписване на информация за жилищна сграда в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, с изключение на информация за жилищна сграда от посочения регистър

(въведен с Федерален закон № 255-FZ от 21 юли 2014 г.)

1. Информацията за жилищни сгради, управлението на които се извършва от лицензополучателя, подлежи на поставяне от лицензополучателя в системата. Съставът на определената информация, която трябва да бъде поставена в системата, се определя от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на информационните технологии, заедно с федералния изпълнителен орган, осъществяващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и регулаторно-правно регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги.
(Част 1, изменена с Федерален закон № 469-FZ от 28 декември 2016 г.)

2. В случай на промяна в списъка на жилищни сгради, дейностите по управление на които се извършват от лицензианта, във връзка със сключването, прекратяването, прекратяването на договор за управление на жилищна сграда, лицензополучателят, в рамките на пет работни дни от датата на сключване, прекратяване, прекратяване на посоченото споразумение, е длъжен да постави тази информация в системата, както и да ги изпрати на държавния орган за жилищен надзор.
(изменен с федерални закони от 28 декември 2016 г. № 469-FZ, от 31 декември 2017 г. № 485-FZ)

3. Органът за държавен жилищен надзор, след получаване на информацията, посочена в част 2 от този член, прави промени в регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация по начина и в сроковете, одобрени от федералния изпълнителен орган, упражняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на жилищните и комуналните услуги. Ако лицензополучателят не предостави информацията, посочена в част 2 от този член, относно прекратяването или прекратяването на договора за управление на жилищна сграда по начина и в рамките на срока, определен от федералния изпълнителен орган, упражняващ функциите по разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на икономиката на жилищното строителство и комуналните услуги, органът за държавен жилищен надзор прави промени в регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация относно включването на информация за жилищна сграда в този регистър и (или) относно изключването на такава информация от този регистър въз основа на резултатите от извънпланирана проверка, основата за която е получаването на информация от друг лицензиант във връзка с прекратяването, прекратяването на договора за управление на жилищна сграда и сключването на такъв споразумение за управление с друг лицензополучател. Разпоредбите на тази част се прилагат и за случаи на промяна на метода на управление на жилищна сграда и в тази връзка предоставяне на държавния орган за жилищен надзор на информацията, посочена в части 6 и 7 на член 110, части 7 и 8 на член 135 от настоящия Код.
(изменен с федерални закони от 29 юни 2015 г. № 176-FZ, от 31 декември 2017 г. № 485-FZ)

3.1. Ако съдът обезсили решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда за избор на организация за управление или за промяна на метода на управление на жилищна сграда, което е послужило като основание за изпращане на органа за държавен жилищен надзор информация, посочена в част 2 от този член, промените в регистъра на лицензите на субект на Руската федерация се въвеждат от органа за държавен жилищен надзор въз основа на влязло в сила съдебно решение за признаване на съответното решение на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда като невалидно не по-рано от датата на влизане в сила на такова съдебно решение.
(Част 3.1, въведена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

4. Ако изискванията за публикуване на посочената информация в системата са изпълнени и органът за държавен жилищен надзор прави промени в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация във връзка със сключването на споразумение за управление на апартамент сграда, лицензополучателят има право да извършва дейности по управление на такава къща от датата, определена в съответствие с част 7, член 162 от този кодекс, с изключение на случая, посочен в част 7 от този член.
(изменен с Федерален закон № 469-FZ от 28 декември 2016 г.)

5. Ако в рамките на дванадесет месеца от датата на издаване от органа за държавен жилищен надзор на заповед по отношение на жилищна сграда или жилищни сгради, чиито управленски дейности се извършват от лицензополучателя, лицензополучателят и (или) длъжностно лице, длъжностните лица на лицензополучателя са осъдени от съда два или повече пъти, наложено е административно наказание за неизпълнение или неправилно изпълнение на посочената заповед, информация за такава къща или къщи, с решение на органа за държавен жилищен надзор, е изключен от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, с изключение на случая на вземане на решение, предвидено в част 7 от този член.
(Част 5, изменена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

5.1. Ако в рамките на дванадесет месеца от датата, на която органът за държавен жилищен надзор издаде заповед за отстраняване на нарушения на едно или повече лицензионни изисквания, предвидени в параграфи 1 - 5 на част 1 на член 193 от настоящия кодекс, лицензополучателят и (или) длъжностно лице , служителите на лицензополучателя се назначават от съда административно наказание за неизпълнение или неправилно изпълнение на посочената заповед, с решение на органа за държавен жилищен надзор, информацията за всички жилищни сгради, по отношение на които лицензополучателят извършва дейности по управление, е изключена от регистърът на лицензите на съставния субект на Руската федерация.
(Част 5.1, изменена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

5.2. Ако лицензополучателят и (или) длъжностно лице, длъжностни лица на лицензополучателя, в рамките на дванадесет месеца от датата на налагане на административно наказание за нарушение на изискванията за лицензиране, което се класифицира като грубо нарушение на изискванията за лицензиране, отново извърши такова нарушение, от изискванията за лицензиране, с решение на държавния орган за жилищен надзор информацията за жилищна сграда или жилищни сгради се изключва от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация по начина, установен от правителството на Руската федерация.
(Част 5.2, въведена с Федерален закон от 31 декември 2017 г. № 485-FZ; изменен с Федерален закон от 3 април 2018 г. № 59-FZ)

5.3. Ако в рамките на дванадесет месеца на лицензополучателя и (или) длъжностно лице, длъжностни лица на лицензополучателя е наложено административно наказание три или повече пъти от съда за възпрепятстване на законните дейности на длъжностно лице от органа за държавен жилищен надзор за извършване на проверки или избягване на такива инспекции, по решение на органа Държавният жилищен надзор от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация изключва информация за жилищна сграда или за всички жилищни сгради, по отношение на които лицензополучателят е предприел действия (бездействие), насочени към предотвратяване на такива проверки или избягване на такива проверки.
(Част 5.3, въведена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

5.4. Ако съдебно решение за обявяване на лицензополучател в несъстоятелност влезе в сила в съответствие с Федерален закон № 127-FZ от 26 октомври 2002 г. „За несъстоятелността (фалит)“, по решение на органа за държавен жилищен надзор, информация за всички многофамилни сгради е изключен от регистъра на лицензите на жилища от съставния субект на Руската федерация, по отношение на които лицензополучателят извършва управленски дейности.
(Част 5.4, въведена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

6. Изключването на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация е основанието за лицензополучателя да прекрати дейностите по управление на такава сграда по начина, установен в член 200 от този кодекс. От датата на изключване на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, лицензополучателят няма право да извършва дейности, свързани с управлението на такава жилищна сграда, включително начисляване и събиране на такси за жилищни помещения и издаване на платежни документи на потребителите, с изключение на случаите, предвидени в част 3 на член 200 от настоящия кодекс.
(изменен с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

7. В рамките на два месеца от датата на надлежно уведомяване по начина, установен в член 197 от този кодекс, на собствениците на помещения в жилищна сграда за наличието на основания за изключване на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на учредителя образувание на Руската федерация, тези собственици имат право да вземат решение на общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда относно продължаването на лицензополучателя на дейностите, свързани с управлението на жилищна сграда. В рамките на три работни дни от датата на регистриране на протокола от общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда държавният орган за жилищен надзор трябва да бъде уведомен за взетото решение, като му изпрати копие от протокола от общото събрание на собственици на помещения в жилищен блок с препоръчана поща с обратна разписка. В този случай информацията за такава къща не се изключва от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация.

Член 199. Анулиране на лицензия и прекратяване на нейната валидност

1. Лицензът се анулира със съдебно решение въз основа на разглеждане на заявлението на органа за държавен жилищен надзор за анулиране на лиценза. Това заявление се подава до съда въз основа на решението на лицензионната комисия.

2. Основанието за разглеждане от комисията по лицензиране на въпроса за подаване на заявление до съда за анулиране на лиценз е изключването от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация на основанията, посочени в части 5 - 5.4 на член 198 от този кодекс, информация за жилищни сгради, общата площ на помещенията, в които е петнадесет или повече процента от общата площ на помещенията в жилищни сгради, чиито управленски дейности са извършвани от лицензополучателя през календарната година, предхождаща датата, на която лицензионната комисия е взела решение да се обърне към съда, както и липсата в продължение на шест месеца в регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация на информация за жилищни сгради, къщи, управлявани от лицензополучателя.
(изменен с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

3. Лицензът се прекратява поради анулиране на лиценза със съдебно решение и други основания, посочени във Федералния закон № 99-FZ от 4 май 2011 г. „За лицензирането на определени видове дейности“, считано от датата на вземане на съответните записи в регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация.

Член 200. Прекратяване на дейностите, свързани с управлението на жилищни сгради поради изключване на информация за жилищната сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, прекратяване на лиценза или неговото анулиране

1. Лицензополучателят, в случай че информацията за жилищна сграда е изключена от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация по начина, установен в член 198 от този кодекс, както и в случай, че лицензът е прекратен или отменен в съответствие с член 199 от този кодекс, е длъжен да го прехвърли на лицето, което е приело задълженията да управлява жилищна сграда, техническа документация за жилищна сграда и други документи, свързани с управлението на такава сграда, ключове за помещения, които са част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, електронни кодове за достъп до оборудване, което е част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда, и други технически средства и оборудване, необходими за работата и управление на жилищна сграда в рамките на три работни дни от датата на настъпване на събитията, предвидени в част 3 от този член.
(Част 1, изменена с Федерален закон № 485-FZ от 31 декември 2017 г.)

2. Процедурата за прекратяване на дейността по управление на жилищна сграда във връзка с изключването на информация за жилищната сграда от регистъра на лицензите на съставния субект на Руската федерация, прекратяването на лиценза или неговото анулиране се установява от правителството на Руската федерация.

3. Лицензополучателят, в случай на изключване на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, както и в случай на прекратяване или анулиране на лиценз в съответствие с член 199 от това Кодекс, е длъжен да изпълнява правилно задълженията за управление на жилищна сграда, предоставяне на услуги и (или) извършване на работа по поддръжката и ремонта на обща собственост в жилищна сграда в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация до деня :
(изменен с Федерален закон от 29 юни 2015 г. № 176-FZ)

1) възникването, в съответствие с част 7 на член 162 от този кодекс, на задължения за управление на такава къща от управляваща организация, избрана от общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда или избрана въз основа на резултатите от открит конкурс, провеждан от орган на местната власт;

2) възникване на задължения по договор за управление на жилищна сграда, сключен от управляващата организация с асоциация на собствениците, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация;

3) възникването на задължения по договорите, посочени в член 164, части 1 и 2 от този кодекс;

4) държавна регистрация на сдружение на собствениците на жилища, жилищна кооперация или друга специализирана потребителска кооперация.

4. В рамките на петнадесет дни от датата на получаване на уведомление от държавния орган за жилищен надзор за изключване на информация за жилищна сграда от регистъра на лицензите на съставно образувание на Руската федерация, за прекратяване на лиценз, за анулирането му, органът на местната власт свиква общо събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, за да реши въпроса за избора на начин за управление на такава къща.
(изменен с Федерален закон от 29 юни 2015 г. № 176-FZ)

5. Ако решението на общото събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, проведено в съответствие с изискванията на част 4 от този член, относно избора на метод за управление на такава къща не е прието или изпълнено, или общият събрание на собствениците на помещения в жилищна сграда, което се провежда от орган на местната власт, е длъжен да инициира в съответствие с част 4 от този член, ако кворумът не е събран или няма кворум, органът на местната власт, в рамките на три дни от датата на това общо събрание или след изтичане на срока, посочен в част 4 от този член, е длъжен да обяви открит конкурс за избор на управляваща организация и да проведе този конкурс по начина, установен от правителството на Руската федерация, в съответствие с част 4 от член 161 от този кодекс в рамките на един месец от датата на обявяване на този конкурс.
(изменен с Федерален закон от 29 юни 2015 г. № 176-FZ)

6. Ако в съответствие със законодателството на Руската федерация открит конкурс за избор на управляваща организация бъде обявен за невалиден, е разрешено да се сключи договор за управление на жилищна сграда без провеждане на открит конкурс, предвиден в 161, части 4 и 13 от този кодекс.

Член 201. Лицензионна комисия

1. Субект на Руската федерация създава постоянна лицензионна комисия за осигуряване на дейността на органите за държавен жилищен надзор при лицензиране на управлението на жилищни сгради в субект на Руската федерация.

2. С решението за създаване на лицензионна комисия се определя съставът на лицензионната комисия и редът за нейната работа и се назначава председателят на лицензионната комисия.

3. В лицензионната комисия най-малко една трета от нейните членове трябва да бъдат представени от саморегулиращи се организации, обществени сдружения и други организации с нестопанска цел, посочени в част 8 на член 20 от настоящия кодекс.

4. Правомощията на лицензионната комисия включват:

1) вземане на решение за издаване на лиценз или отказ за издаване на лиценз;

2) полагане на квалификационен изпит;

3) участие в дейностите по лицензионен контрол;

4) вземане на решение да се обърнете към съда с молба за отнемане на лиценза.

5. Решението на лицензионната комисия е основата за издаване на съответната заповед (инструкция) на органа за държавен жилищен надзор.

6. Федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, одобрява методически указания относно процедурата за формиране и дейност на лицензионната комисия.

7. Решение на лицензионната комисия, взето в нарушение на изискванията на този кодекс, може да бъде оспорено в съда или обявено за невалидно с решение на федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

8. Членовете на лицензионната комисия, виновни за нарушаване на изискванията на този кодекс и Федералния закон от 4 май 2011 г. № 99-FZ „За лицензиране на определени видове дейности“, носят дисциплинарна, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

Член 202. Сертификат за квалификация

1. Длъжностно лице, длъжностни лица на лицензиант са длъжни да притежават удостоверение за квалификация.

2. Проверката на квалификацията на лицето, кандидатстващо за свидетелство за квалификация (наричано по-нататък заявителя), се извършва под формата на квалификационен изпит. Процедурата за провеждане на квалификационния изпит, списъкът с въпроси, предлагани на кандидата по време на квалификационния изпит, процедурата за определяне на резултатите от квалификационния изпит се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

3. За явяване на квалификационен изпит кандидатът не заплаща такса.

4. До квалификационен изпит се допуска кандидат, чиято информация не се съдържа в регистъра на неправоспособните лица.

5. Свидетелство за квалификация се издава при успешно издържан квалификационен изпит. Неполагането на квалификационен изпит от кандидата е основание за решение за отказ за издаване на свидетелство за квалификация. Решението за отказ за издаване на удостоверение за квалификация може да се обжалва в съда.

6. Свидетелството за правоспособност се издава за срок от пет години.

7. Свидетелството за квалификация се анулира в следните случаи:

1) получаване на сертификат за квалификация с помощта на подправени документи;

2) въвеждане на информация за длъжностното лице на лицензополучателя в регистъра на дисквалифицираните лица;

3) влизането в сила на съдебна присъда срещу длъжностно лице на лицензополучателя, предвиждаща наказание за престъпления в икономическата сфера, за престъпления със средна тежест, тежки и особено тежки престъпления.

8. Процедурата за издаване и анулиране на сертификат за квалификация, неговата форма и редът за поддържане на регистъра на сертификатите за квалификация се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Президентът
Руска федерация
В. ПУТИН