Социально-культурные институты. Религия как социокультурный институт

СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ИНСТИТУТЫ - ДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ОСНОВА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ АКТИВНОСТИ личности

Н.В. Шарковская

В статье представлено авторское определение понятия «социально-культурный институт», в рамках педагогических парадигм социально-культурной деятельности показана роль социально-культурных институтов как основных механизмов регуляции проявления социально-культурной активности. Раскрыты проблемы, стоящие перед современными институтами в плане развития личности, культурной ее активности.

Ключевые слова: социально-культурный институт, активность личности.

Данная статья посвящена рассмотрению содержательной сути институтов, выступающих особым внешним механизмом, через который структура социально-культурной деятельности воздействует на функционирование структуры социально-культурной активности как составной ее части.

Заметим, что в современном обществе каждый человек на протяжении всей своей культурной жизнедеятельности пользуется услугами бесчисленного множества социокультурных институтов как средством получения начальной ориентации в своем восприятии мира. Именно в этом смысле, на наш взгляд, следует подходить к осмыслению и раскрытию сущности социокультурных институтов в основных сферах осуществления социально-культурной деятельности.

Оказывая человеку духовную поддержку, реализуя его способность к познанию и продвижению к свободе, социокультурные институты тем самым высвобождают ему существенные временные ресурсы для проявления социально-культурной активности в досуговых творческих занятиях. Поэтому человек нуждается в социокультурных институтах прежде всего для стабилизации своей жизнедеятельности, а главное для освобождения от необходимости проявления неупорядоченной активности.

В целом, в этих констатациях нами затронут как социальный облик институтов -подкрепление личностной мотивации человека извне, т. е. со стороны среды, так и внутренний, препятствующий нецелесообразному использованию его возможностей в процессе социально-культурной деятельности. Все это подчеркивает комплексность изучения данного феномена, не поддающегося простому объяснению.

Для осмысления фактической сложности сути социокультурного института в виде деятельностной канвы социально-культурной активности личности нами проводится теоретический анализ этого понятия и соответственно его структуры.

Так, первоначальное понятие института, имевшего юридическое происхождение, было представлено М. Орлиу в работе «Основы публичного права», переведенной на русский язык в 1929 г. Согласно М. Орлиу, считающемуся основателем методологии институционализма, понятие «институт» имеет несколько значений. В первом значении оно обозначает всякую организацию, созданную обычаем или положительным правом, второе значение связано с наличием в понятии института элементов социальной организации .

Осмысление изложения первоосновы понятия института, представленной М. Орлиу, существенно для нас не только в плане направленного рассмотрения понятий «социальный институт», «социально-культурный институт», но и создания авторского определения.

Необходимо отметить, что уже в XIX в. методы выделения понятия института из научного социального знания были направлены на совершенствование способов применения новых методологических конструкций, объясняющих его сущность. Все эти приемы вошли в основу социологического подхода (Э. Дюркгейм), а затем понятие института стало использоваться и переосмысливаться в качестве своего методологического инструментария представителями других подходов, в т. ч. культурологического (Б. Малиновский), системного (О.И. Генесаретский) и др.

В современных гуманитарных науках представлено несколько значений определе-

ния понятия «институт», в т. ч.: определенная группа людей, выполняющих общественные функции (Я. Щепаньский); совокупность ролей и статусов, предназначенных для удовлетворения определенной социальной потребности (Н. Смелзер); фундаментальный смыслообразующий центр человеческого общежития (Ф. Хеффе).

Используя при осуществлении теоретического анализа понятия «социальный институт» принцип системности, отметим значимость не только наличия разных по своей содержательности определений данного понятия в социологии, культурологии, но и существования сложной их соподчиненности при конструировании общекультурной и субъективной реальности. Кроме того, способность социальных институтов не столько содействовать функционированию жизнедеятельности общества на историческом этапе, но также и обеспечивать его поступательное развитие, гарантировать преемственность поколений, сохранность моральных ценностей (Н. Смелзер) напрямую проецируется на процессы развития личности, ее жизненных выборов, при осуществлении которых проявляется социально-культурная активность.

В социально-культурной деятельности, в частности в одной из ее предшественниц -культурно-просветительной деятельности, социокультурный институт, по мнению Е.М. Клюско, призван изучаться как понятие, включающее конкретную совокупность культурно-просветительных учреждений, обладающих своебразными признаками, позволяющими их рассматривать в виде некоторого единства и в то же время отличать данный институт от других социальных институтов культуры .

Собственно, в теории и организации со-циально-культурной деятельности, как полагает Ю.Д. Красильников, под социокультурным институтом следует понимать активно действующий субъект нормативного или учрежденческого типа, обладающий определенными формальными или неформальными полномочиями, конкретными ресурсами и средствами (финансовыми, материальными, кадровыми и т. д.) и выполняющий в обществе соответствующую социально-культурную функцию .

В общем, приведенные определения понятий «социальный институт», «социокультурный институт», содержащиеся в трудах Я. Щепаньского, Н. Смелзера, Е.М. Клюско, Ю.Д. Красильникова, объективны, хотя оставляют за скобками мышление, его виды: понятийное, художественное, нагляднодейственное, наглядно-образное. Однако без них неосуществимо воссоздание не только общественных норм, правил, но и культурных стандартов, межличностных отношений, ибо все они в своей целостности регулируют социально-культурную активность личности.

С этой позиции методологически обоснованным нам представляется подход к определению понятия «социокультурный институт», базирующийся, с одной стороны, на функциональном аспекте, отражающем значимую функцию или комплекс социальных функций, производимых от системы общественных связей, сложившихся в педагогическом процессе социально-культурной деятельности; а с другой - на реализационном, существующем во взаимоотношении с ролевыми моделями социального поведения субъектов, определяемыми правилами институтов.

По нашему мнению, социокультурный институт - сложное общественное образование, содержание которого составляют социальные отношения и согласованные коллективные действия, упорядоченные в целях и средствах существующими в конкретной среде установлениями, а также формы объединения субъектов в социально-культурную деятельность, выражаемые системами социальных правил, в т. ч. концепцией ресурсов. Как правило, в своей совокупности они организационно оформлены для выполнения тех или иных функций в сфере активного досуга, имеющих социальную значимость.

Из сути данного определения следует, что социокультурный институт, являясь открытой системой для формирования социально-культурной активности личности, существует и развивается по общей формуле: культурные потребности - общественно значимые функции. Однако важно учесть тот факт, что процесс развития этих функций осуществляется по внутренним законам социокультурных институтов, в т. ч. через преодоление присущих им противоречий. Например, содержательный блок внешних про-

тиворечий между «основополагающими идеями данного общества и конкретными формами бытования этих идей» (Ф. Хеффе) в социальных институтах, включающий противоречия между различиями в требованиях к субъектам социально-культурной деятельности со стороны многообразных институтов, между ценностными системами новых видов социокультурных институтов и традиционных, а также внутренних противоречий, т. е. в рамках одного и того же института, в целом способствует их культурному изменению и, соответственно, иерархии социально важных функций.

С этих общих методологических позиций можно сделать вывод, что именно сам субъект, его активность способны привести обозначенные выше различия к некоторому единству и найти опосредствующее звено между ними и своими собственными культурными желаниями, социальными интересами. Возможность достижения этого основывается на свободе выбора того или иного социокультурного института сферы досуга, психологического и педагогического доверия к нему.

Несмотря на то, что социокультурный институт соотносится с определенной системой потребностей, которые он должен удовлетворить (Б. Малиновский), в т. ч. на основе их синтеза, содержание культурных потребностей зачастую неоднозначно отражает суть условий, вызвавших появление институтов в общественной и культурной среде. Для «снятия» этого противоречия важно обратиться к рассмотрению социально-педагогической составляющей условий, способствующих возникновению и успешному функционированию социокультурных институтов.

На основе изучения социологических, социально-педагогических работ Н. Смелзе-ра, Я. Щепаньского, А.В. Мудрика нами выделены условия, определяющие педагогический успех действия системы институтов в плане формирования социально-культурной активности личности. Среди них обозначим первоочередные: равное представительство сосуществования традиционных и инновационных форм организации социокультурных институтов для достижения преемственности их использования в процессе формирования социально-культурной активности личности; разумная организация социокультурными

институтами свободного творческого пространства для коллективных действий представителей социальных и культурных общностей: малых групп, корпоративных коллективов, общественных объединений и формирований в зависимости от конкретных ситуаций.

В своем единстве указанные условия, определяющие поступательное развитие социокультурных институтов, в большинстве случаев подвержены изменениям со стороны социально-исторического времени, которое тоже не всегда совпадает со временем возникновения и развития культурных потребностей общества, вызывающих к жизни те или иные институты.

Мы подошли, таким образом, к проблеме интеграции социокультурных институтов, которая позволяет выявить наиболее действенные их формы и методы, использование которых, в свою очередь, призвано стимулировать проявление социально-культурной активности личности.

Согласно сказанному, процесс интеграции социокультурных институтов в педагогическую систему социально-культурной деятельности способен базироваться на учете исходных положений структурно-функционального подхода, в т. ч.:

Структурных элементов личности как субъекта социально-культурной активности, его культурных потребностей и социальных интересов, ибо для удовлетворения их субъект призван принимать активное участие в деятельности социокультурных институтов, связанных как с производством, сбережением культурных ценностей, так и с распространением их в обществе;

Логичности выполняемых социокультурными институтами основных общественно значимых функций, в т. ч. функции равномерности осуществления социальнокультурной деятельности субъектов, на основе которой происходит процесс формирования их ролевого поведения в сфере досугового времени;

Доминирования «фундаментальных» (термин Б. Малиновского) социокультурных институтов как носителей социального опыта и преемственности для поддержания стабильности сфер культурной деятельности в социуме;

Схемы состава социокультурного института, основанного на институциональной идее, процедуре действий (цель, задачи, принципы), в своей совокупности выражающейся в правилах, технологиях, структуре культурных ценностей и традиций как духовного облика института.

Имеющее место в реальной действительности несовпадение социокультурных институтов по тем или иным указанным положениям ведет к изменению культурной компоненты, а также форм и методов действия, поэтому так важна, по мысли Я. Ще-паньского, постановка проблемы «эластичности» института в процессах социального изменения и развития.

Полагаем, что раскрытие проблемы т. н. «гибкости» институтов, выступающих в качестве основного управляемого механизма, через который осуществляются процессы формирования и проявления социально-культурной активности личности, вполне возможно при обращении к педагогическим парадигмам - моделям социально-культурной деятельности, разработанным Н.Н. Ярошенко . Существуя в парадигмах частной инициативы в теории внешкольного образования, коллективного воздействия в теории культурно-просветительной деятельности и социальной активности личности, институты в полной мере отражают зависимость от контекстов их формирования: политико-культурных, экономических, социально-педагогических и поэтому являются так называемым их сколком.

Так, анализ научных материалов из энциклопедических изданий, журналов по философии культуры («Логос» и др.) конца XIX - начала XX в., освещавших реализацию методологических концепций внешкольной педагогики, подтвердил значительную представленность в образовательно-воспитательном процессе подвижных музеев, народных выставок, клубов, народных домов идей неокантианской философии. Наиболее распространенными из них выступали: культура народа и свобода личности (П. Наторп), активное утверждение личности в границах метафизического видения мира (Б.В. Яковенко), многообразие творческих устремлений личности в культуре (И.И. Лапшин, Ф. Степун). Изучение педагогического опыта Литовского народного дома имени импера-

тора Александра III показало, что значительная роль в организации учебно-воспитательного процесса по развитию общественной и культурной активности взрослых рабочих, подростков, детей принадлежала учредителю данного народного дома - графине С.В. Паниной.

В период с 1930-х до начала 1950-х гг. XX в. в результате «окрашенности» целей воспитания идеями партийной философии не только трансляция культурных ценностей через музеи, выставки, библиотеки, но и организация творческой деятельности личности через клубы, просветительные общества характеризовались устойчивой политизированной направленностью. В тоже время появление таких новых видов социокультурных институтов, как всесоюзное общество «Знание», видоизмененных форм народных университетов - домашних университетов, имевших клубную модель и др., обогатило педагогический фонд теории и практики культурно-просветительной работы в плане развития социально-культурной активности. Причины их реорганизации были напрямую связаны с социально-политическими процессами, происходившими в обществе в конце 80-х гг. XX в.

На современном этапе развития социально-культурной деятельности среди наиболее значимых проблем, стоящих перед социокультурными институтами в плане развития личности, культурной ее активности, выделяются:

- «размытость» сущности общественных ориентиров в системе взаимозависимостей современных моделей воспитания, обеспечивающих управление процессами культурного развития личности;

Заниженное оценивание молодежью роли народного творчества, нетривиальности его видов в культурной жизнедеятельности общества;

Затруднения в создании общественных молодежных союзов художественной, экологоправовой направленности, в т. ч. из-за недостаточно полного обмена социальной информацией между институтами и личностью;

Слабая познавательная мотивация молодого поколения к усвоению социальных и культурных программ, проектов, предлагаемых социокультурными институтами,

в т. ч. учреждениями дополнительного образования;

Неравномерная представленность и, соответственно, реализованность конструктивных частей методического обеспечения социокультурных институтов: просвещения, психолого-педагогического диагностирования и консультирования, а также управления.

Невнимание к решению обозначенных проблем ведет к задерживанию развития активности личности в сфере социокультурных институтов или делает его недостаточно полноценным.

1. Орлиу М. Основы публичного права. М., 1929. С. 114.

2. Клюско Е.М. Пути повышения социальной активности трудящихся в управлении куль-

3. Киселева Т.Г., Красильников Ю.Д. Социально-культурная деятельность. М., 2004. С. 295-296.

4. Ярошенко Н.Н. Социально-культурная деятельность: парадигмы, методология, теория: монография. М., 2000.

Поступила в редакцию 15.08.2008 г.

Sharkovskaya N.V. Social-cultural institutes - behavioral base of personality’s social-cultural activity. The article gives the author’s definition of the notion “social-cultural institute” is presented in the article. Within the framework of pedagogical paradigms of social-cultural activeness, the role of social-cultural institutes as the main mechanisms of social-cultural activeness manifestation is shown. The problems the modem institutes face from the point of personality development are revealed.

Key words: social-cultural institute, personality activeness.

ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ КАЧЕСТВ МОЛОДЕЖИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО МУЗЕЯ

Ю.Г. Дерябина

Статья посвящена экспериментальному рассмотрению проблемы формирования духовнонравственных качеств молодежи в условиях современного музея. В работе отмечается, что музей представляет собой как социальный институт, так и особое, уникальное средство трансляции социального опыта, связи истории, прошлого с настоящим и будущим в бытии современного общества. В такой ситуации требуется учет и создание необходимых социально-культурных условий формирования духовно-нравственных качеств молодежи в деятельности современного музея, обладающего большими потенциальными возможностями.

Ключевые слова: молодежь, музей, нравственность, духовность.

Одной из наиболее существенных задач современного российского общества является обеспечение его самоидентификации и духовно-нравственного самоопределения в соответствии с реалиями современного мира. Очевидно, что оно может быть достигнуто лишь в ходе такого возрождения страны, которое бы ориентировалось не только на цели настоящего и будущего, но учитывало и воздействие прошлого, традиций отечественной и мировой культуры. А это невозможно без формирования новых духовно-нравственных качеств личности.

многообразными формами трансляции и включения социокультурного опыта в бытие и институты общества. Благодаря этим формам создается особая «ткань» социума и его пространства, в котором прошлое приобретает статус культурно-смыслового кода настоящего. В контексте процесса социального воспроизводства и раскрывается роль и особенности бытия современного музея как специфической «части» и функции общества. Дело в том, что «в музее происходит подключение человека к культурному коду современной ему культуры и актуализация нужного данной культуре социально-культурного опыта» .

Понятие социально-культурного института. Нормативные и учрежденческие социально- культурные институты. Социально-культурные институты как общность и социальная организация. Основания типологизации социально-культурных институтов (функции, форма собственности, обслуживаемый контингент, экономический статус, масштаб-уровень действия).

ОТВЕТ

Социально-культурные институты - одно из ключевых понятий социально-культурной деятельности (СКД). Социально-культурным институтам присуща определенная направленность их общественной практики и социальных отношений, характерная взаимосогласованная система целесообразно ориентированных стандартов деятельности, общения и поведения. Их возникновение и группировка в систему зависят от содержания задач, решаемых каждым отдельно взятым социально-культурным институтом.

Социальные институты - это исторически сложившиеся устойчивые формы организации совместной деятельности людей, призванные обеспечить надежность, регулярность удовлетворения потребностей личности, различных социальных групп, общества в целом. Образование, воспитание, просвещение, художественная жизнь, научная практика и множество других культурных процессов являются видами деятельности и культурными формами с соответствующими им социальными хозяйственными и иными механизмами, учреждениями, организациями.

С точки зрения функционально-целевой направленности выделяют два уровня понимания сущности социально-культурных институтов.

Первый уровень - нормативный . В данном случае социально-культурный институт рассматривается как исторически сложившаяся в обществе совокупность определенных культурных, морально-этических, эстетических, досуговых и других норм, обычаев, традиций, объединяющихся вокруг какой-либо основной, главной цели, ценности, потребности.

К социально-культурным институтам нормативного типа относятся институт семьи, язык, религию, просвещение, фольклор, науку, литературу, искусство и другие институты.

Их функции:

социализирующая (социализацию ребенка, подростка, взрослого человека),

ориентирующая (утверждение императивных общечеловеческих ценностей через специальные кодексы и этику поведения),

санкционирующая (социальную регуляцию поведения и защиту определенных норм и ценностей на основе юридических и административных актов, правил и предписаний),

церемониально-ситуационная (регламентацию порядка и способов взаимного поведения, передачи и обмена информацией, приветствий, обращений, регламентацию собраний, совещаний, конференций, деятельности объединений и т.д.).

Второй уровень - учрежденческий. К социально-культурным институтам учрежденческого типа относится многочисленная сеть служб, разноведомственных структур и организаций, прямо или косвенно задействованных в социально-культурной сфере и обладающих конкретным административным, социальным статусом и определенным общественным назначением в своей отрасли, В эту группу входят непосредственно учреждения культуры, образования, искусства, досуга, спорта (социально-культурное, досуговое обслуживание населения); промышленно-хозяйственные предприятия и организации (материально-техническое обеспечение социально-культурной сферы); административно-управленческие органы и структуры в области культуры, включая органы законодательной и исполнительной власти; научно-исследовательские и научно-методические учреждения отрасли.

Так, государственные и муниципальные (местные), региональные органы власти занимают одно из ведущих мест в структуре социально-культурных институтов. Они выступают как полномочные субъекты разработки и проведения в жизнь общегосударственной и региональной социально-культурной политики, эффективных программ социально-культурного развития отдельных республик, краев и областей.

Любой социально-культурный институт следует рассматривать с двух сторон - внешней (статусной) и внутренней (содержательной).

С внешней (статусной) точки зрения каждый такой институт характеризуется как субъект социально-культурной деятельности, обладающий совокупностью нормативно-правовых, кадровых, финансовых, материальных ресурсов, необходимых для выполнения функций, предназначенных ему обществом.

С внутренней (содержательной) точки зрения социально-культурный институт представляет собой совокупность целесообразно ориентированных стандартных образцов деятельности, общения и поведения конкретных лиц в конкретных социально-культурных ситуациях.

Социально-культурные институты обладают различными формами внутренней градации.

Одни из них официально учреждены и организационно оформлены (например, система общего образования, система специального, профессионального образования, сеть клубных, библиотечных и других культурно-досуговых учреждений), имеют общественную значимость и выполняют свои функции в масштабах всего общества, в широком социально-культурном контексте.

Другие не учреждаются специально, а складываются постепенно в процессе длительной совместной социально-культурной деятельности, часто составляющем целую историческую эпоху. К ним, например, относятся многочисленные неформальные объединения и досуговые общности, традиционные праздники, обряды, ритуалы и другие своеобразные социально-культурные стереотипные формы. Они добровольно избираются теми или иными социально-культурными группами: детьми, подростками, молодежью, жителями микрорайона, студентами, военными и т.д.

В теории и практике СКД часто используются многие основания для типологии социально-культурных институтов:

1. по обслуживаемому контингенту населения :

a. массовый потребитель (общедоступные);

b. отдельные социальные группы (специализированные);

c. дети, юношество (детско-юношеские);

2. по формам собственности:

a. государственные;

b. общественные;

c. акционерные;

d. частные;

3. по экономическому статусу :

a. некоммерческие;

b. полукоммерческие;

c. коммерческие;

4. по масштабам действия и охвата аудитории :

a. международные;

b. национальные (федеральные);

c. региональные;

d. местные (локальные).

значительную роль в стагнации восточных обществ играли хозяйственные (застойные явления в феодально-крепостной экономике) и внешнеполитические (наличие кочевой периферии и разрушительные вторжения варваров) факторы, деспотический характер политической системы и ее чрезмерная централизация (или же, наоборот, распад государственного единства), а также обострение противоречий между господствующим классом и крестьянством и т.д. Все эти явления сказывались на судьбах общества. Тем не менее существует боль-

шое несовпадение между действием этих факторов и духовными процессами. Хорошо известно, что распад халифата и постоянная политическая неустойчивость в исламском регионе в X-XI вв. не помешали расцвету культуры, и даже сокрушительные набеги кочевников не привели к упадку художественной культуры, пережившей в XIII-XIV вв. заметный подъем, связанный с именами таких поэтов и мыслителей, как Руми, Джами, Навои и др. А политический триумф ислама в 1453 г. (падение Константинополя) и позднейшее величие блистательной Порты происходили уже на фоне глубокого застоя интеллектуальной культуры. Усиление государственного единства в Индии периода Моголов также не было отмечено большим культурным подъемом.

Опираясь на выясненные в главе VIII закономерности становления и развития цивилизаций, определим, пусть в самом общем виде, те процессы, в которых проявляется застой восточных обществ, и укажем на причины его возникновения. Как уже упоминалось, существенными функциями цивилизаций, которые становятся источником и их динамики, являются: 1) дифференциация социокультурной жизни по вариантам и уровням общественного бытия; 2) интеграция этих вариантов и уровней во всеобщей социокультурной системе. Между этими функциями существует не только взаимосвязь, но и противоречивость, приводящая на определенном этапе к напряженности и конфликтам в общей системе жизнедеятельности цивилизации. Цивилизация устанавливает связь между настоящим, прошлым и будущим, а тем самым определяет доминирующее содержание социокультурной преемственности, общее направление и ритмы эволюции этих обществ. Чем сложнее становится дифференциация социальной и духовной жизни общества, тем острее ощущается потребность в поддержании единства через утверждение принципов всеобщности и жесткой иерархической регламентации. Процессы дифференциации, усложнения и повышения уровня развития - как духовного, так и социального (рост городов) - не могли охватить рамок всей цивилизации. Сама всеобщность сильно трансформировалась по мере созревания цивилизации. При ее становлении это была борьба прежде всего за консолидацию примитивных родоплеменных, сепаратных и гетерогенных этнических, культурных и государственных объединений. Позднее же она превратилась в тенденцию подчинения более развитых, дифференцированных структур общему объединяющему началу в рамках универсалистских ориентаций и имперских политических образований.

Отвечая растущей потребности цивилизации в налаживании интеграционного механизма, сдерживающего стремления раз-

личных групп населения и вместе с тем предохраняющего общество от чрезмерностей государственного деспотизма, религиозный институт усиливает и свою интеграционную функцию, сокращая допускаемые рамки дифференциации духовной жизни и оказывая тем самым блокирующее воздействие на состояние общества.

Однако в культурной динамике Востока неверно усматривать однозначный процесс угасания духовной культуры. Прежние культурные системы в той или иной степени подвергаются преобразованию. В XIX-XX вв. происходят их частичный распад и складывание национальных культур. С этим связано как возвышение новых этнических общностей, культура которых приобретает национальный облик, так и возрождение прежних национальных ареалов. Неоднозначность духовных процессов в рамках восточных регионов была связана с сосуществованием весьма различных тенденций: это и устойчивость религиозной догматики и канона, и эпигонская подражательность предшествующей литературе, и формирование новых национальных форм художественного творчества.

Глава X. СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ КУЛЬТУРЫ И УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ

Основные темы.

Роль социальных институтов в культуре.

Социокультурные институты в доиндустриальном обществе. Типы поддержки духовного производства и художественной культуры.

Государство и культура. Противоречия государственной регуляции культурной жизни.

Государство и управление культурой.

Ерасов Б.С. Социальная культурология: Учебник для студентов высших учебных заведений. - Издание третье158, доп. и перераб. - М.: Аспект Пресс, 2000. - 591 с.

Государственная культурная политика, ее задачи и структура. Общие предпосылки и рамки управления ею.

Дискуссии: можно ли управлять культурой? Типы управления. Государственные принципы управления культурой в развитых и развивающихся странах.

Управление культурой в СССР и постсоветском обществе.

Органы управления культурой. Культурное планирование. Методы финансирования.

Культура и рынок. Рыночные механизмы в поддержании культуры. Произведения культуры как товар. Коммерческая регуляция культурной жизни в прошлом и в современном обществе. Предпринимательство и культура. Роль меценатства, фондов, конкурсов в регуляции культурной деятельности.

Структура саморегуляции культуры. Состав сети культурных учреждений. Индустрия культуры и шоу-бизнес.

Принципы саморегуляции культурной деятельности: субординация, координация и состязательность.

Общественные институты и механизм регуляции культуры. Учреждения культуры. Институциональное обеспечение художественной культуры. Институты науки в разных обществах.

Образование и культура. Духовные функции образования: распространение и передача знаний, поддержание культурного уровня, повышение дифференциации, социальной мобильности и упрочнение интеграции общества. Зависимость образования от общественных отношений, типа культуры и динамики общества. Обратная зависимость динамики общества от состояния образования. Общекультурные, воспитательные и профессиональные цели образования.

Праздник как институт культуры.

Многофункциональность социальных институтов. Соотношение и взаимодействие государства, рынка и системы образования в поддержании культуры.

Интеллигенция как ведущий слой в духовном производстве. Социальная роль и функции интеллигенции в развитии и сохранении культуры и динамике социальных процессов. Место интеллигенции в социальной структуре, современная структура интеллигенции. Интеллигенция и власть, функции интеллигенции и ее составные части. Ориентации и образ жизни интеллигенции. Профессиональные типы интеллигенции: гуманитарная, техническая, церковная, научная, педагогическая, управленческая, художественная.

РОЛЬ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ В КУЛЬТУРЕ

Каждый компонент социальной жизнедеятельности имеет соответствующие формы организации, т.е. институты, обеспечивающие как его поддержание, так и воздействие на общественную жизнь в целом. Экономика не может функционировать без определенных форм собственности на средства производства, производственных коллективов, организации предпринимателей и трудящихся и т.д. Политика получает свое выражение прежде всего в деятельности государства и политических партий.

Социальный институт не сводится к наличию организаций или учреждений, занимающихся отведенной им деятельностью, хотя это основное и наиболее заметное в процессе институционализации. Институт включает в себя и какие-то «блоки» целенаправленной деятельности (например, ритуалы, праздники), через которые поддерживается общественная жизнь. Институт всегда представляет собой ряд компонентов: а) некоторую внутренне слаженную систему функций, закрепленных предписания-

ми (нормы, уставы), оправдывающими данный институт и соотносящими его с другими сферами; б) материальные средства (здания, финансы, оборудование), обеспечивающие деятельность данного института; в) носителей (кадры), вербуемых в соответствии с принципами, соотнесенными с целями данного института (служители культа, различные слои интеллигенции).

Социальные институты организуют и координирует деятельность людей в каждой сфере, без чего эта деятельность приобрела бы разрозненный, непоследовательный и неустойчивый характер.

СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ИНСТИТУТЫ В ДОИНДУСТРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕ

На ранних этапах развития общества и в малодифференцированной социокультурной среде культурная деятельность еще не выделена как самостоятельная и поэтому не опирается на особые институты. В архаичных племенных культурах все взрослые члены (хотя и в разделении на гендерные группы) сообща устраивают коллективные церемонии, а вождь выполняет одновременно и функции жреца. Но и в этой среде уже происходит выделение функциональных «должностей» жреца, шамана, гадателя и знахаря, выполняющих особые функции, хотя большей частью «по совместительству» с другими формами деятельности, общими для остальных членов племени.

И конечно, первичной синкретичной ячейкой социализации является семья, в которой родители и все взрослые члены так или иначе вводят подрастающее поколение в круг культурных норм, смыслов, знаний и ценностей.

Однако слабая степень институциализации характерна для всей народной культуры, которая поддерживается обычно всеми членами данной группы или общности (или по крайней мере большинством). Фольклор - та форма искусства, которая изначально формируется в процессе досугового

Ерасов Б.С. Социальная культурология: Учебник для студентов высших учебных заведений. - Издание третье159, доп. и перераб. - М.: Аспект Пресс, 2000. - 591 с.

общения, трудовой деятельности или же в соответствии со сложившимися обрядами (рождение ребенка, брак, смерть, сезонные праздники) и в которой еще отсутствует четкое деление на исполнителей и слушателей.

Основным самостоятельным институтом духовной деятельности в доиндустриальных обществах является религия. Это требует особого разряда людей, отделенных от собственно материального производства (а также и от собственно политики) и сосредоточивших в своих руках производство, сохранение и передачу духовных ценностей. Такой труд связывается прежде всего с духовным сосло-

вием. Хотя бы номинально это сословие постоянно пользовалось более высоким статусом, чем другие - власть имущие или же просто имущие. Эти элиты представляли собой вначале группы клерикальной «интеллигенции», оторванной от племенной среды и родной почвы и от прежних правящих групп. Конфуцианские книжники, индийские брахманы, буддийские монахи и исламские улемы воплощали в себе эту неполитическую и несобственническую, но духовно властвующую элиту: «Цари правят людьми, а ученые правят царями». Высшим статусом в каждой религии пользуются священники и монахи, среди которых также есть своя иерархия. Второй ранг неизменно отводится правящим слоям, а затем по убывающей степени делится остальное население. На духовный институт ложится задача не только сохранения и поддержания первоначального учения, но и гораздо более грандиозное дело его развития с тем, чтобы оно отвечало потребностям цивилизованного устроения, а соответственно запросам других элит и широких слоев населения, различных социальных групп.

Уже на ранних этапах человеческого общества выделяется художественная культура, для поддержания которой требовались специальные исполнители. Профессиональные исполнители существовали обычно при власть имущих, при дворах правителей или при состоятельных патронах. Своими панегириками, главным поэтическим жанром, поэты-песенники как бы даровали человеку добро и возвышали его престиж, а сатирами навлекали на него позор. На приемах во дворцах читались стихи, исполнялась музыка, произносились художественно украшенные речи.

Но наряду с этими местами, где с искусством общались лишь избранные, существовали базары. Каждодневный, а особенно праздничный, городской и сельский базар был местом, где толпы людей смотрели и слушали театрализованные представления по классическим циклам. Так, в Китае это было «Троецарствие», а в России - кукольный театр Петрушки.

Искусство базара находило доступ во дворцы и богатые дома. Часто и там и тут выступали одни и те же исполнители. «Винная поэзия» кабака попадала на царский пир, а простонародные пьески получали элитарную обработку для образованной аудитории. Плутовские авантюрные рассказы перелагались в утонченную рифмованную прозу, доступную только большим знатокам.

Естественно, что судьба искусства во многом зависела как от степени развития материального производства, так и от степени дифференциации материальной жизни. Уже на ранних этапах истории средоточием художественной жизни был город - центр ремесел, торговли и религиозной жизни. Но культура была важным ком-

понентом и стимулом развития хозяйственных связей, как об этом свидетельствует вся история города, торговли или религии.

Естественно, что соотношение социальных институтов культуры на протяжении истории менялось в зависимости от степени дифференциации общественной жизни и перехода от доиндустриального к индустриальному и постиндустриальному обществу. В общем плане принято выделять некоторые основные типы поддержания духовного производства, а также художественной культуры, существующие в разные эпохи: 1) государственный, подчиненный централизованному аппарату власти; 2) церковный, опирающийся на поддержку религиозного института, 3) меценатский, или патронажный, при котором знать и богачи содержали и одаривали поэтов, литераторов, музыкантов и архитекторов; 4) ремесленный, когда предмет прикладного или монументального искусства изготовлялся на местный рынок или на заказ; 5) коммерческий, возникший уже в доиндустриальном обществе и связанный с рыночными отношениями; 6) самообеспечение культуры через самостоятельные институты (церковь, образование, творческие организации, индустрия культуры).

ГОСУДАРСТВО И КУЛЬТУРА

Как известно, государство - важнейший институт политики, в котором она получает свое наиболее полноценное выражение. Вместе с тем хорошо известно, что государство не только воздействует на хозяйственную деятельность, но и является одним из ее компонентов. Это в полной мере вскрыла дискуссия об «азиатском способе производства», в котором государство неотделимо от хозяйственной системы (хотя и в этом способе не следует преувеличивать степень его всемогущества). Однако в той или иной степени элементы такого рода «азиатчины» (мы видим, насколько неадекватен этот термин, имеющий географическую привязку) можно обнаружить во всех

Ерасов Б.С. Социальная культурология: Учебник для студентов высших учебных заведений. - Издание третье160, доп. и перераб. - М.: Аспект Пресс, 2000. - 591 с.

остальных обществах.

Но подобным же образом государство и для культуры играет важную роль. Уже в силу обеспечения государством общесоциальных функций (поддержание порядка, защита населения, регуляция важнейших систем функционирования общества) оно является важнейшей предпосылкой культуры, без чего общество оказывается во власти локальных сил и местных интересов. Государство выступает также как важный «заказчик» и «спонсор», поддерживая культурную деятельность материально или через предоставление привилегий.

Лишь получив должность или какое-либо место при дворе светского или духовного правителя, смогли не только выжить, но и творить многие великие мыслители и мастера в различные периоды истории мировой культуры.

Но настолько же хорошо известно, сколь ненадежным было положение деятеля культуры или мыслителя при дворе, как часто они вынуждены были покидать двор и уходить в добровольную или же вынужденную ссылку или искать себе другого покровителя. Судьба Платона, Овидия, великого китайского поэта Цюй Юаня или Пушкина чаще всего может прийти на память как пример такого конфликта.

Все же это лишь внешние, организационные или финансовые, обстоятельства культурной жизни и деятельности. Государство, воплощающее в себе силу и влияние общества в целом, объединяющее и защищающее начало, условие стабильности и порядка, становилось предметом апологии и восхищения. На протяжении всей истории столица государства обычно была также и крупнейшим культурным центром. Это выражалось и в том, что столица была средоточием религиозных и культурных учреждений, куда стекалась духовная элита. Но это выражалось и во внешнем облике столицы, великолепии ее архитектуры.

Вспомним хотя бы Санкт-Петербург, который, по образному выражению Пушкина, «из тьмы лесов, из топи блат вознесся пышно, горделиво». Украшение столицы храмами, дворцами, парками, ее благоустройство, поддержание в ней культурной жизни было непременной задачей каждого правителя.

Беспощадный тюркский завоеватель Тамерлан, покоривший ряд стран и разрушивший несколько крупных городов, принялся первым делом отстраивать собственную столицу Самарканд, дворцы, мечети, медресе и гробницы которого воплотили в себе мощный взлет искусства и образования.

И все же государство - особая сфера, действующая по своим законам и живущая своими интересами. Ни сущность, ни динамика, ни судьбы государства не совпадают прямо с динамикой культуры, между ними обычны трения и конфликты, в которых государство может временно одерживать верх, но, обладая собственными потенциями, культура большей частью оказывается более долговечной. Классическим примером стала судьба древнекитайского государства Цинь в IV в. до н.э. Проводя жестокую политику «объединяй и властвуй», беспощадно расправляясь с политическими соперниками, основатель единой китайской империи Цин Шихуан решил «упорядочить» и культуру, для чего подверг истреблению тогдашних ученых книжников, а сами кни-

ги запретил и приказал сжечь, оставив только практические руководства по земледелию и гаданию. Но его империя просуществовала лишь около 30 лет и вскоре после его смерти рухнула под напором сил, не подчиняющихся деспотизму. После очередного периода смут и раздоров сформировалось новое государство Хань, правители которого учли предшествующий опыт и допустили конфуцианство как культурно-идеологическую систему, определяющую не только обязанности низов подчиняться верхам, но и обязанности верхов проявлять «отеческую» заботу о подчиненных.

ГОСУДАРСТВО И УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРОЙ

Существует мнение, что культура менее других сфер поддается институциональному упорядочению. В силу особой роли творческого начала в культуре она связана с индивидуальной деятельностью художников и мыслителей, писателей и артистов, которая не укладывается в попытки ее регламентации. Слава и популярность великих деятелей культуры, мыслителей, мастеров слова или кисти делали их значимым средоточием и выражением общественной жизни, как в прошлом, так и в современный период. Поэтому такое большое значение придается изучению не только самих произведений литературы и искусства, но и жизни тех или иных деятелей культуры.

Можно ли управлять культурой? По этому поводу ведутся долгие и подчас непримиримые споры между двумя сторонами, которые в тех или иных вариантах существуют почти во всяком обществе. На одной стороне выступают преимущественно сами деятели культуры, постоянно отвергающие «вмешательство» государства или каких-либо «посторонних» институтов в такое «творческое и тонкое» дело, как культурное созидание. Борьба против всякого рода бюрократических или идейных ограничений за свободу художника от всего, что сковывает его творчество, и за доступ широких

Ерасов Б.С. Социальная культурология: Учебник для студентов высших учебных заведений. - Издание третье161, доп. и перераб. - М.: Аспект Пресс, 2000. - 591 с.

Статья посвящена выявлению роли исторического опыта в социальном бытии. Автором выделяются три типа восприятия исторического опыта: исторический идеализм, исторический нигилизм, исторический реализм. Предложенная типологическая триада рассматривается как инструмент анализа общественного сознания, степень развития реалистического отношения к историческому опыту - как индикатор способности общества к саморазвитию. Делается вывод о дефиците исторического реализма в современном российском социуме.

Ключевые слова: исторический опыт, исторический идеализм, исторический нигилизм, исторический реализм, рефлексия, диалектика.

The article is devoted to the identification of the role of the historical experience in social life. The author distinguishes three types of perception of the historical experience: historical idealism, historical nihilism, and historical realism. This typological triad is seen as a tool of analysis of social consciousness, the development of a realistic attitude to his-torical experience - as an indicator of society"s ability to self-development. The author makes conclusions about the deficit of historical realism in the modern Russian society.

Keywords: historical experience, historical idealism, historical nihilism, historical realism, reflation, dialectic.

Социокультурный институт – емкое понятие. В самом общем смысле оно может быть определено как совокупность социальных норм и куль­турных образцов, с помощью которых поддерживаются существование и преемственность социальных структур. Исходя из этой дефиниции, в качестве одного из социокультурных институтов можно позиционировать исторический опыт общества. Последний можно репрезентировать как определенную ценностно-смысловую (нормативную) систему, так или иначе регулирующую социальные отношения, влияющую на принятие социально значимых решений, выступающую в качестве важнейшего элемента социализации и социальной идентификации личности.

Под историческим опытом, как представляется, следует понимать бытующие в обществе представления о прошлом, которые могут «отливаться» как в форму иррациональных мифологических образов, так и в форму рационального логико-понятийного знания. В. В. Алексеев определяет исторический опыт как «концентрированное выражение социальной практики прошлого и функционирования социума в окружающей среде, ориентированное на выявление закономерностей общественного развития, на получение знаний, обеспечивающих повышение обоснованности решений проблем современности» . Важно понимать, что исторический опыт – не просто мемориальный экспонат, он – стратегический ресурс общества, помогающий решать насущные проблемы, формировать эффективные программы жизнедеятельности. Исторический опыт является необходимым составным элементом общественной жизни, вместе с тем его роль (функция) в социуме может быть разной: он может выступать как главный голос или как подголосок в сложной фактуре социального бытия; он может быть силой, консолидирующей общество, или силой, разобщающей его; наконец, исторический опыт может служить стимулом саморазвития общества или тормозом, блокирующим такого рода саморазвитие. Роль исторического опыта в обществе определяется в первую очередь бытующим в этом обществе отношением к нему.

Существуют, как представляется, три основные позиции относительно восприятия исторического опыта, обозначим их как исторический идеализм, исторический нигилизм, исторический реализм.

Исторически первичной по отношению к историческому опыту является позиция исторического идеализма. Суть этой позиции заключается, во-первых, в мифологизации культурного опыта, в результате которой историческое знание отрывается от реальности, «отливается» в форму эмоционально окрашенных образов; во-вторых, в его сакрализации, связанной с осмыслением исторического опыта как знания священного, культового; в-третьих, в идеализации исторического опыта, выраженной в его абсолютизации как знания совершенного, вечного, неизменного, непогрешимого и не подлежащего ревизии. Идеализация исторического опыта оборачивается его превращением в некую закрытую ценностно-смыс-ловую систему, как правило, ограничивающую исторический горизонт событийным рядом, ассоциирующимся с эпохой золотого века.

Исторический идеализм – позиция не критическая, но апологетическая, не рациональная, но эмоциональная, ее сторонникам присуще стремление экстраполировать исторический опыт на современность, квалифицируя его как свод образцов, эталонов поведения и деятельности. Исторический идеализм – атрибут традиционной культуры, мировоззренческую основу которой составляет отношение к миру как к незыблемому условию существования человека, как к набору требований, которым необходимо соответствовать. В сущности, эти требования и есть не что иное, как традиция, а последняя, в свою очередь, есть некоторый застывший, концентрированный и сублимированный исторический опыт. Например, Э. С. Маркарян определяет культурную традицию как выраженный в социально организованных стереотипах групповой опыт, который путем пространственно-временной трансмиссии аккумулируется и воспроизводится в различных человеческих коллективах . У М. Мид синонимом традиционной культуры выступает постфигуративная культура, которая характеризуется как культура, которой чужды осознанность и сомнения относительно имеющегося исторического опыта, принимаемого как незыблемый постулат: «Прошлое взрослых оказывается будущим каждого нового поколения; прожитое ими – это схема будущего для их детей» . Исторический идеализм родом из культурной архаики. Архаическому человеку присуща боязнь утраты наработанных веками стратегий жизнедеятельности, которые превращаются в не подлежащие каким-либо изменениям каноны, догмы, стандарты. Традиционализм редуцирует культуру как таковую к историческому опыту – все, что находится вне этого опыта, оценивается либо как антикультура, то есть нечто аномальное, отклоняющееся от нормы, либо как некультура, то есть нечто, вообще не имеющее отношения к человеческим способам бытия.

На уровне отдельного индивида присущая традиционной культуре идеализация исторического опыта всегда проявляется некоей ригидностью мышления, когда новые люди рассматриваются как двойники уже ранее встречавшихся людей, новые ситуации квалифицируются как копии неких прошлых ситуаций, соответственно способы решения проблем, построения тех или иных отношений всегда стереотипны. Всецелая поглощенность человека историческим опытом невероятным образом сужает его мировосприятие, сводя все увиденное и услышанное к неким хранящимся в памяти мифологизированным образам, а все, что так или иначе не совпадает с ними, просто отбрасывается как несущественное. Этот феномен можно определить как своего рода культурное дежавю – восприятие настоящего как прошлого. Именно такое состояние описывает М. Элиаде, утверждающий, что архаический человек наделяет реальностью, значимостью и смыслом только те предметы и действия, которые причастны к сакральной, мифологической реальности. Исследователь указывает, что фундаментальное различие между человеком архаических цивилизаций и современным человеком состоит в том, что последний придает все большую ценность «новшествам», которые для человека традиционной культуры были либо незначительной случайностью, либо нарушением нормы, следовательно, «ошибкой», «грехом», в силу чего их следовало периодически «изгонять», «упразднять» .

Исторический идеализм – чрезвычайно стойкая позиция не только потому, что человеку, помимо всего прочего, свойственно идеализировать прошлое, но и потому, что эта позиция не требует значительных нравственных и интеллектуальных усилий. Ф. Ницше метафорически изображает эту труднопреодолимую зависимость человека от прошлого: «…человек... навсегда прикован к прошлому; как бы далеко и как бы быстро он ни бежал, цепь бежит вместе с ним» . Однако идеализация исторического опыта в нашем непрерывно развивающемся и изменяющемся мире бесперспективна – попытки втиснуть новое содержание в прокрустово ложе старых форм рано или поздно оборачиваются саморазрушением.

Нигилистическая позиция по отношению к историческому опыту характеризуется направленностью на его отрицание, отвержение. В крайнем своем проявлении исторический нигилизм выражается в стремлении предать забвению целые исторические эпохи как неправильные, ошибочные. В таком контексте исторический опыт понимается как ненужный груз, как рудимент, отягощающий бытие человека и общества. Одним из апологетов нигилистического отношения к историческому опыту был Ницше, который полагал, что избыток «исторического», превращающего человека в эпигона прошлого, есть «историческая болезнь», одним из лекарств против которой является «неисторизм» – искусство и способность забывать прошлое .

Нигилизм не идентифицируется с тем или иным типом культуры, в радикальном своем выражении он – явление по определению маргинальное, финалистское, упадническое, связанное с кризисом, девальвацией сложившихся ценностей, идеалов, норм, культурным декадансом. Нигилизм – атрибут межцивилизационной эпохи, когда осуществляется «полный демонтаж предшествующей цивилизации» . Вместе с тем нигилистическое отношение к миру, на наш взгляд, связано не с мироотрицанием, но с отрицанием исторически сложившихся в том или ином обществе представлений о ценностных основаниях мира, то есть в конечном счете отрицанием исторического опыта. Именно так понимает нигилистическое отношение к миру М. Хайдеггер: «Нигилизм есть процесс обесценки прежних верховных ценностей. Когда эти верховные, впервые придающие ценность всему сущему ценности обесцениваются, лишается ценности и опирающееся на них сущее. Возникает ощущение неценности, ничтожества всего» .

Нигилизм есть разложение, распад сложившегося в культуре ценностного порядка, хаотизация культуры. Разумеется, из нигилистического хаоса может впоследствии вырасти новый порядок, поэтому нигилизм можно рассматривать как некую предпосылку ценностного созидания, творчества, тем не менее последнее лежит уже за пределами нигилизма. Конечно, данная точка зрения отличается от сложившихся в философии, в частности от точки зрения Ф. Ницше, М. Хайдеггера, усматривающих в «классическом нигилизме» феномен, связанный не только с отрицанием прежних ценностей, но и с полаганием новых . Нечто подобное можно обнаружить у современных исследователей, различающих деструктивный и конструктивный нигилизм и утверждающих, что нигилизм есть «фактор, преобразующий культуру и общество» . Однако если следовать строгой логике, нигилизм есть установка на отрицание, разрушение, но не на утверждение и созидание, креативной направленности в нем нет и быть не может. Ведь, в сущности, исторический нигилизм – это негация исторического идеализма, его антитеза. Исторический опыт в нигилистическом измерении предстает как антиидеал, антиценность. Вместе с тем нельзя определить нигилизм как бессмыслицу – отрицание ценностей отнюдь не ведет к образованию смыслового вакуума. Напротив, посредством этого отрицания формируются некие смысловые единицы, расширяющие сложившиеся представления о мире, тем самым раздвигающие границы исторического опыта. Нигилистическое отрицание создает прецедент критического отношения к историческому опыту. Разумеется, эту критику трудно назвать конструктивной, более того, зачастую она не содержит аналитической, а тем более рефлексивной установки, однако именно в пространстве нигилистического отношения к историческому опыту происходит переход от безоговорочной апологетики к критике и частичной ревизии исторического опыта, его пересмотру. О критическом отношении к истории пишет Ф. Ницше: «Человек должен обладать и от времени до времени пользоваться силой разбивать и разрушать прошлое, чтобы иметь возможность жить дальше; этой цели достигает он тем, что привлекает прошлое на суд истории, подвергает последнее самому тщательному допросу и, наконец, выносит ему приговор...»

Тем не менее исторический нигилизм в его радикальном виде социально неконструктивен, поскольку делает человека и общество совершенно безоружными перед лицом возникающих проблем. Отрицание исторического опыта оборачивается превращением метода проб и ошибок в универсальную стратегию решения проблем, а эта стратегия далеко не всегда эффективна. Кроме того, застывший, затвердевший нигилистический хаос может превратиться в некий порядок, составляющий смысловую ткань бытия. На уровне общества это означает выход на тупиковую ветвь эволюции, то есть социальный регресс, превращающий общество в толпу.

Присущий нигилизму негативизм особо выпукло предстает в личностно-психологическом плане. Например, В. Райх определял нигилизм как «невроз характера», «броню характера», присущую личностям патологической организации . Современная психология трактует нигилизм как один из механизмов психологической защиты – неотрефлексированную установку на акцентированное отрицание устоявшихся социокультурных норм, правил с целью демонстрации своей уникальности . Отрицание всех авторитетов – способ доказательства своей значимости, осознанное или бессознательное стремление к удовлетворению потребностей в уважении со стороны других, признании, достижении успеха, высокой оценке. Однако индивидуальный нигилизм в отличие от социального более стоек и жизнеспособен, поскольку он не является нигилизмом в чистом виде, он фундирован осознанным или неосознанным утилитаризмом, так как отрицание является для него не целью, но средством самоутверждения .

В сущности, идеализм и нигилизм по отношению к историческому опыту можно рассматривать как две стороны одной медали. Исторический идеализм несет в себе мощный заряд нигилизма, поскольку, абсолютизируя прошлое, он отторгает настоящее и будущее. Исторический нигилизм, в свою очередь, содержит потенции идеализма, поскольку, отторгая прошлое, идеализирует настоящее и будущее. Соответственно исторический идеализм и исторический нигилизм – полярные позиции, которые могут инверсионно меняться местами, то есть на смену идеализации исторического опыта приходит его нигилизация и наоборот.

Исторический реализм – срединная, «снимающая» противостояние исторического идеализма и исторического нигилизма позиция по отношению к историческому опыту. Сама логика реалистического осмысления исторического опыта имеет диалектическую природу – реализм рождается в результате взаимопроникновения идеализма и нигилизма, их синтеза, при этом синтез представляет собой нечто большее, нежели простое наложение идеализма и нигилизма, он являет собой выход в новое ценностно-смысловое пространство, то есть полагание новых ценностей.

Реалистическое отношение к историческому опыту характеризуется актуализацией критико-аналитического подхода к историческому опыту. Последний возникает в результате развития рефлексии – «способности мышления сделать своим предметом мышление» (К. Ясперс), то есть особой способности подняться над своим историческим опытом и посмотреть на него с критико-анали-тической высоты. В такой перспективе исторический опыт предстает как важнейший ресурс выживания общества, к которому прибегают в процессе конструирования эффективных стратегий жизнедеятельности. Основным принципом такого рода конструирования является принцип поиска некоторой «золотой середины», меры между традицией и новацией, прошлым и будущим, историческим опытом и современностью. Причем этот поиск – не разовая акция, а устремленный в будущее процесс. А. С. Ахиезер рассматривает критику исторического опыта как аспект самой истории, связанный с пересмотром целей и условий человеческого развития на изменение субъекта истории, его воспроизводственных функций. Такого рода критика, в его видении, в конечном счете нацелена на движущие силы истории, на массовую деятельность, соответствующую ей культуру, уровень и масштабы творчества .

В рамках реалистического отношения к историческому опыту «снимается» представление о противостоянии прошлого, настоящего, будущего. Реалистическое отношение к историческому опыту присуще культуре креативного типа, в рамках которой мир осмысляется как высшая ценность и цель созидательной деятельности человека. Мировоззренческую основу для такого рода мировосприятия задает концепция ноосферы, в рамках которой человеческий разум манифестируется как созидательная, изменяющая облик нашей планеты и ближайшего космоса сила, которая призвана реконструировать биосферу в интересах мыслящего большинства .

Такого рода мировосприятие лежит у истоков творческого отношения к историческому опыту, который рассматривается не как жесткая конструкция, в которую необходимо вписаться или которую следует разрушить, но как некие строительные леса, создающие опору для творческого созидания, без которой творчество выродилось бы в пустое бесплодное фантазирование. Как представляется, именно творческое отношение к историческому опыту проповедует Ф. Р. Анкерсмит, выдвигающий понятие «возвышенный исторический опыт». Последний, в его видении, являет собой парадоксальное единство памятования и забвения, отторжения и удержания прошлого: «Возвышенный характер исторического опыта происходит из этого парадоксального союза чувств любви и утраты, то есть из сочетания удовольствия и боли, определяющего наше отношение к прошлому» .

В личностно-психологическом плане творческое отношение к историческому опыту выражается в первую очередь в активной позиции по отношению к реальности, а не в бегстве от нее; в стремлении к изучению исторического опыта, а не в слепом подчинении ему; в способности решать возникающие проблемы, не прибегая к различного рода психологическим защитам; наконец, в ориентации на личностный рост и самоактуализацию. Самоактуализация, по А. Маслоу, есть реализация творческого потенциала личности – ее способностей, возможностей, талантов, достижение личностной зрелости и психологического здоровья . Понятие «креативная культура» отчасти коррелирует с понятием «префигуративная культура», введенном М. Мид, которая рассматривает последнюю как культуру, ориентированную на будущее, на диалог поколений, когда не только молодежь учится у старших, но и более взрослое поколение во все большей степени прислушивается к молодежи .

Итак, исторический идеализм, исторический нигилизм, исторический реализм – типологическая триада, которую можно рассматривать как инструмент анализа общественного сознания, направленный на выявление жизнеспособности того или иного общества, его потенций к саморазвитию, самоорганизации. В сущности, наличие или отсутствие в том или ином обществе реалистического отношения к историческому опыту является важным индикатором способности этого общества к саморазвитию. И наоборот, зацикливание общества на идеалистически-нигилистическом отношении к историческому опыту свидетельствует о социальной стагнации или даже социальном регрессе. Разумеется, при этом не следует забывать, что исторический опыт общества несводим к коллективному историческому опыту – в рамках коллективного исторического опыта существует индивидуальный исторический опыт. Исторический опыт общества складывается из исторического опыта его членов, поэтому он не гомогенное, но гетерогенное образование . Примером этому может служить современное российское общество, историческая память которого и само отношение к историческому прошлому неоднородны. В современном российском обществе преобладают две позиции относительно оценки прошлого – исторический идеализм («лакировочная» установка) и исторический нигилизм (очернительская установка). Особенно это касается советского прошлого: одни считают советский период «темными веками», потерянным временем, советскую власть – антинародной, тоталитарной, практикующей политику геноцида по отношению к собственному народу; другие рассматривают советский период как «золотой век», советскую власть – как воплощение гуманности, социальной справедливости и свободы. Соответственно одни склонны гордиться советским прошлым, а другие призывают покаяться в «грехах», совершенных в этот период. Причем эти позиции могут невероятным образом меняться местами, тогда как сам дуализм в оценке прошлого остается неизменным. Собственно говоря, склонность россиян к дуализму в оценке различных явлений отмечал еще Н. А. Бердяев, который много писал о дуализме русского характера и его пагубном влиянии на историческую судьбу народа. Он утверждал, что свойственная самосознанию россиян противоречивость ведет к тому, что Россия живет «неорганической жизнью», в ней отсутствуют целостность и единство . И сегодня Россия часто рассматривается как расколотое общество, причем речь идет о внутреннем ментальном расколе, антиномичности как черте национального характера. Главная проблема России – неразвитость «срединной культуры». По определению А. С. Ахиезера, «срединная культура» – это «культурная инновация, новые смыслы, полученные в результате медиации, в результате преодоления различий дуальной оппозиции в осмысляемом предмете, поиска новой меры между смыслами полюсов посредством творческого наращивания нового содержания культуры, выхода за рамки исходной оппозиции... Все новое содержание культуры, новые смыслы формируются через формулирование молекул культуры, через срединную культуру» . Неразвитость «срединной культуры» проявляется в первую очередь в дефиците реалистического отношения к историческому опыту, дефиците рефлексии, причем не только в массовом сознании, но и в представлениях интеллектуальной элиты, которая, помимо всего прочего, может склоняться к нигилистическим или идеалистическим интерпретациям истории, следуя конъюнктурным соображениям. В этом плане справедливым представляется замечание И. А. Гобозова о том, что «многие историки из конъюнктурных соображений начинают переписывать историю, идут на сделку с совестью, забывают о кодексе чести ученого, о научной беспристрастности, искажают факты, события, делают все для того, чтобы понравиться власть имущим. Труды таких историков не имеют никакой научной ценности, но они обслуживают правящие круги, и те награждают их соответствующим образом» .

Дуализм исторического сознания россиян, неразвитость реалистической позиции по отношению к историческому прошлому делает проблематичным выход российского общества к новым, отвечающим требованиям современности уровням его самоорганизации. Преодоление зацикленности на идеалистически-нигилистическом восприятии исторического опыта в конечном счете есть задача одновременно нравственная, политическая, экономическая и т. д.

Как представляется, в ее решении особая роль принадлежит отечественной интеллектуальной, творческой элите. Например, А. П. Давыдов определяет классическую русскую литературу как значимый анклав становления продвинутой «срединной культуры» в России, он рассматривает творчество А. С. Пушкина как начало осмысления русской истории с позиций «срединной культуры» . Не менее значима роль в решении этой задачи представителей отечественной исторической науки, поскольку именно они имеют решающий голос в процессах формирования исторического мировоззрения масс: «У каждого народа формируется определенный архетип на протяжении всей его истории, и пока есть этот архетип, народ продолжает жить и работать. Но формирование архетипа невозможно без исторической памяти, а наличие этой памяти во многом зависит от историков. Если они представляют историю как цепь сплошных ошибок и преступлений предыдущих поколений, то у нового поколения сформируется исключительно негативное отношение к собственному прошлому. И это новое поколение, в конце концов, растворится в других народах. Поэтому на историках лежит огромная ответственность по формированию исторического мировоззрения» .

Подводя итог нашим рассуждениям об историческом опыте, типах его восприятия, о созидательной роли реалистического, но не идеалистического или нигилистического восприятия исторического опыта, можно констатировать, что исторический опыт, конечно, не книга полезных советов и не путеводитель по лабиринтам бытия, скорее его можно обозначить как знание, информацию относительно общих закономерностей бытия того или иного народа и человечества в целом. Эта информация ценна еще и тем, что она в той или иной мере способствует прокладыванию путей в будущее, открывает возможности его моделирования . Последнее представляется чрезвычайно важным, поскольку «предугадать хоть в какой-то мере будущее – значит иметь возможность повлиять на него. Фактически завтра выиграет тот, кто окажется лучшим футурологом» . Разумеется, моделирование будущего достижимо лишь при условии реалистического отношения к историческому опыту. Только такое отношение к нему является залогом выполнения главной функции исторического опыта как социокультурного института – функции обеспечения выживания общности.

См.: Давыдов А. П. «Духовной жаждою томим». А. С. Пушкин и становление «срединной культуры» в России. – М., 1999.

Гобозов И. А. Указ. соч. – С. 6.

Ларин Ю. В. Проблема будущего в проекции природы человека // Социум и власть. – 2012. – № 2. – С. 119–123.

Гринин Л. Е. Россия – философская держава // Философия и общество. – 2005. – № 3. – С. 199.

Теоретические основы образования. Роль образования в современном мире. Основные социальные функции образования. Тенденции развития национальных систем образования в странах Европы и Содружества независимых государств. Понятие системы образования. Цели и принципы развития национальной системы образования Беларуси. Современное состояние образовательной сферы Беларуси. Особенности реформирования общеобразовательной и высшей школы в Республике Беларусь. Система непрерывного профессионального образования. Подготовка и переподготовка кадров.

Образование представляет собой общественно организуемый процесс (и его результат) постоянной передачи предшествующими поколениями последующим социального опыта, формирования и становления личности в соответствии с ее врожденными биологическими, психологическими и личностными качествами в процессе ее активного социального развития

Становление в современных условиях общественного устройства нового типа – глобального информационного общества – кардинально меняет представления о социальной и экономической роли знаний и образования в современном мире. Знания, информация, инновации становятся фундаментальным социально-экономическим фактором развития любого государства. Они оттесняют на второй план такие традиционные составляющие экономического развития, как земля, труд, капитал. Знания превращаются в основное богатство, своего рода новый капитал, выступая главным фактором в становлении «экономики знаний», инновационном развитии общества.

В новых условиях развития человеческого общества изменяются также представления об основных факторах социального прогресса. Если раньше одним из основных показателей являлся уровень развития производительных сил, то сегодня таковым выступает такой интегральный показатель, как индекс развития человеческого потенциала, определяемый средней продолжительностью жизни, уровнем образования и валовым внутренним продуктом. По оценкам экспертов ООН, 1/3 различий в социально-экономическом потенциале развитых и развивающихся стран объясняется различиями в экономических моделях, а 2/3 – различием в уровне образования.

Таким образом, меняющийся современный мир предъявляет качественно новые требования к образованию как специфическому социальному институту. В настоящее время образование должно не только и не столько вооружать обучаемого готовыми знаниями, сколько формировать у него потребность и способность непрерывно, самостоятельно и творчески приобретать их в течение всей своей активной жизни. Главной целью современного образования выступает не просто передача общих и специальных знаний, умений и навыков, а формирование человеческой индивидуальности. Только высокообразованный, творческий, культурный и нравственный индивид способен к постоянному саморазвитию, самосовершенствованию и самореализации, быстрой адаптации к новым сферам трудовой деятельности, широкому и целостному взгляду на современный мир и место человека в нем.

Именно поэтому появились новые, соответствующие современным требованиям, постулаты образования XXI века: 1) научиться приобретать знания; 2) научиться работать; 3) научиться жить. Исходя из этого, образование должно превратиться в процесс непрерывного развития человеческой личности, ее знаний и умений, интеллекта, способности принимать решения и осуществлять активные социальные действия.

Какой смысл вкладывается в понятие «образование» в XXI веке? Образование в узком смысле представляет: 1) процесс и результат усвоения определенной системы знаний, умений и навыков и на этой основе соответствующего уровня развития личности; 2) совокупность систематизированных знаний, умений и навыков, приобретенных индивидом самостоятельно либо в процессе обучения в специальных учебных заведениях; 3) процесс воспитания, самовоспитания, формирования облика человека, где главным является не количество знаний, а соединение последних с личными качествами, умение самостоятельно распорядиться своими знаниями.

Однако новые концепции о развитии образования связаны с углублением его сущности, как процесса не только передачи знаний, умений и навыков, но и осознания человеком себя в окружающем мире на всем пути своей жизнедеятельности. Поэтому под образованием в более широком смысле понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества и государства, главной целью которого является формирование свободной, образованной, имеющей целостное представление об окружающем человека материальном и духовном мире, творческой и моральной личности. В этом случае главная цель образования состоит в овладении системой научных и культурных ценностей, накопленных человечеством, в приобретении знаний, умений и навыков, формировании на их основе мировоззрения, морали, поведения, нравственных и других качеств личности, развитии ее творческих сил и способностей, подготовке к общественной жизни и трудовой деятельности.

Таким образом, образование предопределяют не только знания, умения и навыки человека, но и его личностные качества, мировоззренческие и поведенческие приоритеты. Причем гармоничное сочетание знаний с личными качествами человека является главным моментом в процессе обучения и воспитания. По утверждению выдающегося немецкого философа М. Хайдеггера, настоящее образование предназначено создавать, удерживать и возобновлять все богатство культурно-исторических и духовных ценностей, охватывать духовность человека в целом, открывать его сущность и достоинство, сохранять истину и тайну бытия .

Образование можно представить в виде триединого целостного процесса становления личности – усвоение социального опыта, воспитание и развитие. Обучение в сочетании с другими видами деятельности (производственный труд, самоуправление, самодеятельность и др.) не только обеспечивает усвоение индивидом предшествующего социального опыта, но и способствует его развитию и воспитанию. Исходя из этого, содержание образования обусловливается совокупностью следующих компонентов: во-первых, усвоением опыта предшествующих поколений; во-вторых, воспитанием типологических качеств поведения личности; в-третьих, умственным, духовным и физическим развитием человека. Как подчеркивает известный ученый в области педагогики И.Ф. Харламов, «под содержанием образования следует понимать ту систему научных знаний, практических умений и навыков, а также мировоззренческих и нравственно-эстетических идей, которыми необходимо овладеть учащимся в процессе обучения» .

Выделяют четыре основных аспекта понятия образования: образование как ценность; образование как система (институт); образование как процесс; образование как результат .

Ценность образования состоит в единстве государственной, общественной и личностной составляющих. Действительно, экономический, научный, культурный потенциал любой страны во многом зависит от состояния и развития национальной системы образования. Но в то же время государственно-общественная значимость образования неотделима от личностной ценности образования. Только высококвалифицированная и активная личность способна в условиях конкурентной рыночной среды найти интересную высокооплачиваемую работу и обеспечить себе достойную жизнь.

Образование как система включает в себя различного уровня и профиля (государственные и негосударственные) учебно-воспитательные организации и заведения, дошкольные и внешкольные учреждения, различные формы самообразования и другие звенья социальной системы общества.

В образовании как процессе передачи и усвоения знаний, умений и навыков и формирования разносторонней личности выделяют два главных взаимосвязанных структурных компонента: процесс обучения и процесс воспитания.

Образование как результат оценивается на индивидуально-личностном и общественно-государственном уровнях. На индивидуально-личностном уровне результат образования обусловливается достижением обучающимися определенных государством образовательных уровней (образовательных цензов) и удостоверением этого соответствующим документом (аттестатом зрелости, дипломом об окончании профессионально-технического, среднего специального, высшего учебного заведения и т.д.). На государственном уровне результат образования (эффективность функционирования системы образования) оценивается опосредованно на основе экономического, научно-технического и культурного прогресса страны.

Образование как один из главных социальных институтов общества выполняет в государстве очень важные социальные функции. К числу основных социальных функций системы образования относятся:

Социально-экономические, связанные с формированием и развитием интеллектуального, научно-технического и кадрового потенциала общества;

Социально-политические, реализация которых позволяет обеспечить безопасность общества в самом широком ее понимании, социальный контроль, социальную мобильность, устойчивое развитие общества, его интернационализацию и включенность в общецивилизационные процессы;

Культуротворческие, направленные на развитие духовной жизни общества, где образованию принадлежит решающая роль в формировании личности, сохранении и развитии духовного наследия.

При этом следует подчеркнуть, что взаимодействие и переплетение вышеназванных функций имеет тенденцию к дальнейшему возрастанию. Если рассмотреть более подробно основные социальные функции образовательной системы, то можно вычленить следующие: передача подрастающему поколению накопленных знаний; обеспечение преемственности социального опыта; усвоение ценностей господствующей культуры; социализация личности; содействие продвижению индивида к более высокому социальному статусу; осуществление посредством образования специфического капиталовложения в будущее .

Одна из основных социальных функций системы образования заключается в передаче подрастающему поколению накопленных знаний . Именно в процессе образования происходит передача от поколения к поколению всех тех духовных богатств, которое выработало человечество, усвоение молодежью результатов человеческого познания, а также овладение трудовыми навыками и умениями. Знания, умения и навыки могут передаваться через деятельность семьи, дошкольных детских учреждений, общеобразовательной школы, в процессе обучения в профессиональных (специальных) учебных заведениях (начальная, средняя специальная и высшая профессиональная школы), а также посредством других типов учебных заведений или приобретаться индивидом самостоятельно.

Вторая важная функция системы образования состоит в том, что она обеспечивает преемственность социального опыта . Социальный опыт представляет собой результат практической и познавательной деятельности предыдущих поколений. Передаваемые от поколения к поколению знания, умения и навыки предстают перед современниками как предметно воплощенные человеческие усилия, нормы, эстетические вкусы, нравственные ценности, приемы мастерства, транслятором которых выступают обучение и воспитание. Закрепленный в знаниях, умениях и навыках человеческий опыт, осуществляясь в конкретных действиях, остается в настоящем, но одновременно актуализирует в себе прошлое и содействует формированию будущего.

Третьей важной функцией образования является усвоение ценностей господствующей культуры (культурная функция). Французский философ и социолог Э. Дюркгейм подчеркивал, что основная функция образования – передавать подрастающим поколениям ценности господствующей культуры. Образование и культура – понятия, теснейшим образом между собой связанные. Слово «культура» (от латинского сultura) означает «возделывание, воспитание, образование, развитие, почитание». Понятие «культура» включает в себя все сферы духовной жизни человека (его нравственное, этическое, эстетическое и физическое развитие, мировоззрение, способы и формы общения людей между собой).

Формирование человека как конкретной многоаспектной личности осуществляется в определенном культурном пространстве. Национальная культура, а, следовательно, и образование как ее часть, выступают основой его духовной преемственности с предыдущими поколениями и связующим мостом с будущими поколениями и создает необходимые условия для его благоприятного духовного и физического развития, обеспечивает своего рода естественное «врастание» (интеграцию) человека в систему духовных и материальных ценностей своего народа. Исходя из этого, образование должно опираться на национальную основу, и в то же время это не означает его изоляцию от других культур. Наоборот, формирование в современных условиях личности молодого человека обусловливает необходимость гармоничного сочетания элементов национальной и мировой культуры. Такой подход базируется на принципе гуманности и обеспечивает целостность процесса становления личности, создает условия для реализации ее потенциала, полного раскрытия ее сущности.

Четвертая функция образования раскрывается в процессе социализации личности, накопления и развития ее духовного, интеллектуального и социального потенциала. Социализация представляет собой многосторонний процесс усвоением индивидом социального опыта, определенной системы знаний, норм, ценностей, образцов поведения, присущих определенной социальной группе или обществу в целом и позволяющих ему функционировать в качестве активного субъекта общественных отношений и деятельности .

Посредством формирования у молодого поколения знаний, установок, ценностных ориентаций, жизненных идеалов, норм поведения, господствующих в данном обществе, молодежь приобщается к жизни общества и интегрируется в социальную систему. Процесс социализации в общем смысле может быть представлен как процесс подключения к культуре общества. При этом данный процесс адаптации к культурной среде осуществляется практически всю жизнь индивида. Поэтому социализация может быть представлена как процесс постоянного усвоения социальных ролей и образцов поведения; овладения формами, ценностями, символами, нормами, традициями, языками, смыслами и т.д. культуры; приобретение собственного социокультурного опыта и личностной (социальной, этнической, конфессиональной и т.д.) идентичности и достижение статуса самостоятельного и автономного деятеля (субъекта), способного к принятию ответственных решений, касающихся его жизни и взаимодействия с обществом.

Личность является субъектом социальных отношений и сознательной деятельности, поэтому ее развитие осуществляется в семье, определенных социально-политических условиях, в этнокультурных, национальных традициях того народа, представителем которого он является. Исходя из этого, социализация представляет собой многоплановое явление, включающее политическую, патриотическую, экономическую, профессиональную и другие виды социализации. При этом очень важную роль в процессе развития и становления личности играет профессиональная социализация, которая обусловливается включенностью индивида в социально-экономические отношения общества, активным участием в профессионально-трудовой деятельности, выбором определенных профессиональных ценностей, образа жизни, на основе которых вырабатывается жизненная стратегия. Исходя из этого, профессиональная социализация представляет динамичный процесс вхождения индивида в профессиональную среду (профессиональное самоопределение, усвоение специальных знаний, умений навыков и профессионального опыта, овладение стандартами и ценностями профессионального сообщества) и активной реализации накапливаемого профессионального опыта и мастерства, предполагающего непрерывное саморазвитие и самосовершенствование.

Социализирующая функция образования воплощается в том, что вхождение формирующейся личности в мир в качестве активного действительного члена сообщества (общности) происходит через внедрение в структуру сознания и деятельности индивида распространяемых и усваиваемых в процессе обучения и воспитания знаний, умений, навыков, ценностей культуры, соответствующих им стандартов поведения. Социализирующая роль образования проявляется так же в том, что те или иные виды и ступени образования становятся особенно престижными на определенных этапах развития общества, побуждая индивида выбирать определенный жизненный путь, связанный с приобретением определенной профессии, определенного вида профессионально-трудовой деятельности.

Функционирование образовательной системы представляет собой также специфическое капиталовложение в будущее . Определенный уровень образования не является неким предметом или вещью, которую, овладевши этим уровнем, человек может употреблять немедленно вместе с получением диплома. Такой уровень представляет данному индивиду возможности, которые позволяют ему затраченные в годы учебы усилия реализовать в успешной деятельности – по избранной профессии в будущем. Общество же в целом заинтересовано дать подрастающему поколению необходимый для его успешной самостоятельной деятельности в будущем образовательно-интеллектуальный потенциал.

В современных условиях актуальной является проблема поиска соответствующей реалиям современной эпохи новой образовательной парадигмы, которую можно представить в виде логически связанной триады: «От целостной картины Мира к целостному Знанию и через него к целостной Личности». Для ее практического воплощения необходимо решить задачу создания, как на национальном, так и на общеевропейском (общемировом) уровне, такой организационной структуры образования, которая бы вооружала подрастающее поколение фундаментальными и качественными знаниями, способствовала формированию потребности в непрерывном, самостоятельном овладении ими, развитию умений и навыков самообразования, то есть формированию так называемого «саморазвивающегося человека».

Для подготовки специалистов новой формации, способных работать в различных сферах «экономики знаний», в европейских странах в последние пятнадцать лет идет процесс реформирования своих национальных систем образования. Кроме того, в условиях глобализации экономических и социальных процессов характерной особенностью развития национальных систем образования является их стремление к интеграции и созданию единого мирового пространства при сохранении, естественно, национальных образовательных и воспитательных особенностей и приоритетов. Глобальность становится отличительной чертой новой мировой образовательной системы, представляющей собой сферу открытого, гибкого, непрерывного образования гражданина любой страны в течение его жизни.

Движение к построению единого общеевропейского (мирового) образовательного пространства обуславливает необходимость создания общих принципов функционирования единой образовательной сферы, согласование национальных образовательных стандартов, унификацию национальных образовательных систем.

На Европейском континенте в образовательной сфере наиболее реальным интеграционным процессом в настоящее время является Болонский процесс, который направлен на создание единого европейского пространства высшего образования, затрагивающий в значительной степени и систему общего образования. В июне 1999 г. в городе Болонье (Франция) министры образования 29 европейских государств подписали Декларацию о Европейском пространстве для высшего образования, которая положила начало Болонскому процессу, главной целью которого является повышение качества и конкурентоспособности европейского образования на мировом рынке образовательных услуг.

В настоящее время участниками Болонского процесса являются 45 государств, в том числе и Российская Федерация, которая вступила в него в 2003 г. Главной целью Болонского процесса выступает создание европейского пространства высшего образования, которое «будет предусматривать возможность свободного перемещения в образовательных целях преподавателей, студентов и школьников, а так же более эффективное содействие признанию их квалификаций».

Болонская декларация как программный документ по созданию единого европейского образовательного пространства, исходит из трех объективных условий: 1) процесс европейской интеграции стал реальностью, а перспектива расширения Евросоюза открывает ему новые горизонты; это, в свою очередь, выдвигает императив укрепления и развития интеллектуального, культурного, социального и научно-технического потенциала Европы; 2) высшее образование призвано стать адекватным вызовом нового тысячелетия и содействовать воспитанию у студентов и всех граждан чувства причастности к совместным ценностям и общему социально-культурному партнерству; 3) на высшей школе лежит ответственность за подготовку мобильной рабочей силы, расширение перспектив ее трудоустройства и развитие контингента в целом.

Экономика и рынок труда в Европейском союзе в настоящее время в значительной степени интегрированы в так называемый общий рынок. Поэтому интеграция высшего образования является естественным продолжением интеграции экономических систем и институтов стран Евросоюза, направлена на выработку и внедрение общей образовательной политики, которая будет способствовать подготовке квалифицированной рабочей силы для общего рынка труда и экономической конкурентоспособности Европы.

Создание единого общеевропейского пространства обусловливает унификацию национальных образовательных систем, приведение их к единым структурно-содержательным формам. Следует отметить, что основные преобразования в средней и высшей школе западноевропейских стран были осуществлены в 70-80-ые гг. прошлого века и к началу 90-х гг. были практически завершены. Характерной особенностью этих преобразований является функционирование многоуровневой подготовки в средней общеобразовательной школе и в высших учебных заведениях. При этом под многоуровневым обучением воспринимается такая организация образовательного процесса, которая обеспечивает возможность достижения на каждом этапе подготовки определенного образовательного уровня, соответствующего интересам и возможностям обучающегося.

Так, общеобразовательная школа Германии имеет следующую структуру. После обучения в единой начальной школе (4 года, а в некоторых землях – 6 лет), в которую дети идут с шести лет, учащиеся переходят к I ступени образовательной средней школы и продолжают обучение в трех ее типах: основная школа (9 лет обучения), реальная (10 лет обучения), гимназия (13 лет обучения). Большинство выпускников основной и небольшая часть учащихся реальной школы продолжают обучение в системе профтехобразования. Однако обучение в реальной школе (с 5-го по 10-й класс) позволяет получить среднее образование второй ступени. Обучение в гимназии с 5-го по 13-й класс позволяет получить учащимся углубленное общее образование и дает право продолжать учебу в высших учебных заведениях любого профиля, в том числе и в университете.

Бывшие социалистические страны (Чехия, Словакия, Венгрия, Польша и др.) в 90-х гг. прошлого века также начали трансформировать свои общеобразовательные школы, включая изменение структуры (начальная – неполная средняя – средняя школа) и развитие дифференцированного обучения на третьей ступени школы по различным направлениям. Так, в Польше реформа общеобразовательной школы, которая в настоящее время включает три ступени, начала осуществляться с начала 1999/2000 учебного года. Курс начального образования длится шесть лет вместо прежних восьми. Затем учащиеся в обязательном порядке должны окончить трехлетнюю гимназию и получить базовое образование. После этого перед ними стоит право выбора – продолжить образование в профилированном лицее или в двухлетней профессиональной школе. С введением новой структуры польской общеобразовательной школы кардинально изменились учебные планы. В соответствии с ними учащиеся 1–3-х классов получают знания в системе интегрального обучения, при котором отсутствуют конкретные предметы. Цель данного этапа – научиться понимать окружающую действительность. С 4-го по 6-й класс длится «блочное» обучение (например, в учебный блок «природа» входят биология, география, физика). На второй ступени – в трехлетних гимназиях – учащиеся осваивают научные знания, постигают азы самостоятельного обучения. Кроме того, на данной ступени ставится задача помочь каждому ученику выбрать профильное направление дальнейшего обучения в лицее или профессиональной школе .

В высших учебных заведениях западноевропейских государств переход на многоуровневую подготовку начал осуществляться также в 70-80-е гг. прошлого века. При этом в большинстве высших учебных заведениях принята двухступенчатая система обучения, хотя в каждой стране имеются свои особенности. Наиболее типичной организационной структурой высшей школы, отвечающей двухступенчатой подготовке (бакалавр – магистр), является модель высшей школы Великобритании. Во Франции имеются две ступени высшего университетского образования – лиценциат и «мэтриз», соответственно с 3-летним и 4-летним сроком обучения.

В Германии до последнего времени не наблюдалась явная ступенчатая структура подготовки в высшей школе. Однако в связи с присоединением к Болонскому процессу с 1999/2000 учебного года в университетах Германии началось постепенное введение новых образовательных программ и, соответственно, присвоение квалификаций бакалавра и магистра по некоторым специальностям. В последующие годы предусмотрено постепенное увеличение номенклатуры специальностей, по которым намечается двухступенчатая подготовка. Особенно это коснулось высших профессиональных школ, в которых четырехлетняя образовательная подготовка характеризуется практической ориентацией и непосредственной связью содержания и процесса обучения с производством, а дальнейшее двухгодичное обучение направлено на подготовку выпускника для работы в научно-исследовательской и научно-педагогической сферах .

В бывших социалистических странах в 90-е гг. прошлого века также происходит быстрый переход к многоуровневой подготовке в высшей школе. Так, в Чехии в большинстве институтов предусмотрена двухступенчатая система обучения (после четырех лет учебы студент становится бакалавром, еще через два года в случае, если продолжит обучение, – магистром). Выпускники технических и экономических вузов получают титул «инженер». По окончании учебы, получив диплом магистра (инженера), можно в течение года написать и защитить специальную работу на «малый титул доктора» (Ph Dr.), или же три года обучаться в докторантуре и после защиты диссертации получить ученую степень «доктор» (Ph D.). В целом, в настоящее время в большинстве европейских стран функционируют многоуровневые системы подготовки, как на стадии общего среднего образования, так и высшего, и фактически решена проблема взаимного признания дипломов о высшем образовании. Поэтому в новых геополитических и экономических условиях Болонский процесс не предусматривает коренного реформирования высшего образования в странах Западной Европы, а направлен на осуществление стыковки существующих систем высшего образования с целью решения проблемы взаимного признания дипломов выпускников вузов.

Таким образом, Болонская декларация заложила базовые принципы развития высшего образования в Европе на последующие десятилетия. В качестве первоочередного шага на пути создания единого Европейского пространства высшего образования в Болонской декларации выступает необходимость установления «системы однозначно воспринимаемых и сопоставимых квалификаций». Без этого невозможно дальнейшее расширение мобильности специалистов, облегчение процедур признания и принятия согласованных критериев и механизмов оценки качества образования как обязательного условия достижения соответствия европейского высшего образования требованиям рынка труда и повышения его конкурентоспособности.

Болонская декларация предусматривает принятие системы европейского высшего образования, основанной на двух основных циклах. Степени первого и второго циклов должны иметь различную ориентацию и многопрофильность для того, чтобы удовлетворять различные индивидуальные, научные потребности и потребности рынка труда. Степени первого цикла должны предоставлять доступ к учебным программам второго цикла. В то же время степени второго цикла должны обеспечивать доступ к аспирантским (докторским) программам.

Для более полного признания академических степеней (дипломов) Болонской декларацией предусматривается выдача каждому выпускнику высшего учебного заведения приложения к диплому, которое будет также способствовать повышению возможности трудоустройства и дальнейшего обучения. В содействии мобильности студентов и развитию учебных программ значительную роль играет Европейская система переводных зачетных единиц (ЕСТS). ЕСТS все в большей степени становится общей базой для национальных систем переводных зачетных единиц (кредитов). Кроме того, в ближайшей перспективе предусматривается переход ЕСТS из трансфертной системы в систему накопления зачетных единиц (кредитов), которая будет последовательно применяться в формирующемся Европейском пространстве высшего образования.

Не менее важной задачей Болонского процесса является обеспечение качества высшего образования на уровне учебных заведений, национальном и общеевропейском уровнях. При этом в соответствии с принципом независимости учебных заведений ответственность за обеспечение качества обучения, в первую очередь, лежит на самих высших учебных заведениях. Становление эффективной системы обеспечения качества высшего образования на общеевропейском уровне предусматривает создание соответствующих национальных систем качества обучения, которые должны содержать: определение органов и учреждений и установление их обязанностей, отвечающих за качество обучения в высших учебных заведениях; создание системы аккредитации, сертификации учебных заведений; оценку учебных программ или учреждений, включая их внутреннюю и внешнюю оценку; участие студентов в оценке учебных заведений; положения о международном участии, взаимодействии и развитии международных связей вузов и др.

Болонская декларация предусматривает расширение европейского измерения в высшем образовании путем разработки интегрированных программ обучения, соответствующих европейской ориентации образования, а также совместных программ первого, второго и третьего (аспирантского) уровней. В этом направлении осуществляется работа по устранению юридических препятствий в получении и признании совместно выданных дипломов, разработке и обеспечении качества совместных учебных программ, способствующих получению совместно выдаваемых дипломов. Программа расширения европейского измерения направлена на то, чтобы студенты могли более полно реализовать свой личностный потенциал и имели возможность трудоустройства в различных странах Европы.

В целом можно отметить, что Болонская декларация в настоящее время предусматривает: принятие системы ясных, прозрачных и сопоставимых степеней с выдачей приложений к дипломам для обеспечения возможности трудоустройства европейских граждан и повышения международной конкурентоспособности европейского высшего образования; введение системы двухэтапного (двухуровневого) высшего образования: базового и постдипломного; принятие системы кредитов, совместимой с европейской системой ЕСТС; стимулирование европейского сотрудничества в области обеспечения качества образования с целью разработки сопоставимых критериев и методологий; усиление европейского измерения высшего образования (содействие необходимым европейским воззрениям в высшем образовании).

Отличительной особенностью развития систем образования на постсоветском пространстве, включая страны СНГ, в настоящее время является также переустройство общеобразовательной и высшей школ. При этом, при выборе структуры средней и высшей школы бывшие советские страны ориентируются как на свои национальные традиции и особенности, так и на зарубежный опыт. В частности, в Российской Федерации в настоящее время принята двухступенчатая система среднего образования, предусматривающая двенадцатилетний срок обучения в средней общей школе.

При реформировании высшей школы бывшие советские республики с учетом мировых тенденций и опыта других, прежде всего развитых стран, также избрали систему многоуровневого образования. После присоединения России к Болонскому процессу в 2003 г. и принятия европейской модели образования в системе высшего образования осуществляется переход на двухуровневую подготовку специалистов. Новая структура высшего образования будет включать два уровня: первый уровень – подготовка бакалавра (4 года обучения), второй уровень – подготовка магистра (2 года обучения).

В Украине в 90-х годах прошлого столетия также была принята двухступенчатая система подготовки в высшей школе: бакалавр-магистр. Выпускник магистратуры кроме фундаментальных профессиональных знаний подготовлен для творческой научной, педагогической и административно-управленческой деятельности по определенной специальности.

Многоуровневая структура высшего профессионального образования существует в республике Казахстан, которая включает в себя: высшее образование (бакалавриат); высшее специальное образование; высшее научно-педагогическое образование (магистратура). Формирование многоуровневой структуры высшего образования направлено на обеспечение многоступенчатости по вертикали и альтернативности по горизонтали, динамичности, гибкости подготовки специалистов, ее фундаментальности и универсальности одновременно.

В научной литературе понятие «образование» рассматривается и как социальный институт (система), выполняющий функции подготовки и включения индивида в различные сферы жизнедеятельности общества, приобщения его к культуре данного общества, то есть осуществляющий экономическую, социальную и культурную функции в обществе. Экономическая функция образования состоит в формировании социально- профессиональной структуры общества и подготовке квалифицированных кадров; социальная функция - в участии в процессах социализации личности, воспроизводстве социально-классовой и социально-статусной структуры общества; культурная функция образования – в использовании ранее накопленной культуры в процессе воспитания и социализации индивида.

Более того, в широком социальном контексте образование представляет собой культурно-образовательное пространство, которое охватывает своими рамками не только отдельных индивидов, но и семью, группы учащихся, разнообразные учебно-воспитательные и внешкольные учреждения и организации, социально-педагогическую инфраструктуру (издание учебной литературы, специализированных журналов, проведение педагогических конференций, симпозиумов и т.п.), образовательные процессы в системе производства и в общественно-культурной жизни, разнообразные формы самообразования и др. Таким образом, образование как социальный институт (система) охватывает все звенья и уровни многогранной социальной системы, в которой формируются, возобновляются и совершенствуются интеллектуально-творческий и профессионально-квалификационный потенциал народа.

Образование как систему можно анализировать в трех измерениях, в качестве которых выступают:

социальный масштаб рассмотрения: образование в мире, определенной стране, регионе, а также система государственного, частного, общественного, светского, клерикального и других форм образования;

ступень образования: дошкольное, школьное, профессиональное (начальное, среднее, специальное, высшее), послевузовское (аспирантура, докторантура) образование, повышение квалификации и переквалификация;

профиль образования: общее, специальное (гуманитарное, техническое, естественнонаучное, медицинское и т.п.) .

Образование как более или менее самостоятельная система тесно взаимодействует с другими социальными системами общества, прежде всего с производством, наукой, культурой. При этом данное тесное взаимодействие обусловливает три главные задачи системы образования: 1) помочь подрастающему поколению лучше понять тот мир, в котором оно живёт и будет жить и трудиться; 2) создать благоприятные условия и возможности для овладения учащимися ценностями доминирующей в обществе культуры, нравственными, правовыми и иными нормами, стандартами поведения; 3) подготовить учащихся к активному участию в производственно-трудовой и иных сферах общественной жизни.

Следует также подчеркнуть, что образование представляет собой неравновесную систему, обусловленную бесконечным разнообразием различных факторов, действующих как внутри, так и вне ее, а также уникальностью обучаемых и преподавателей (педагогов) .

Каждая страна на тех или иных этапах своего развития создает свою национальную систему образования, исходя из стоящих перед ней целей, социально-экономических, политических и культурных задач, а также потребностей личности в получении знаний. При этом созданная система не является статичной, а постоянно изменяется под влиянием требований науки и техники, потребностей и интересов общества и индивида.

Характерными проявлениями в развитии национальных систем образования постсоветских республик, несмотря на некоторые различия при их создании под воздействием различного рода факторов (политических, идеологических, экономических, культурных и др.), являются: усиление роли национального языка, культуры и других национальных особенностей в функционировании образовательных учреждений демонополизация роли государства в сфере образования, развитие негосударственных учебных заведений; переход к общественно-государственным формам управления образовательными учреждениями; коммерциализация системы образования, развитие сети частных учебных заведений, что способствует переходу к массовому высшему образованию; становление новых типов учебных заведений на всех образовательных уровнях; усиление важности гуманитарной компоненты, информационных технологий в образовательном процессе и т.д.

Республика Беларусь как суверенное государство имеет собственную систему образования и воспитания, функционирование которой в настоящее время осуществляется в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами «Об образовании», «О языках», «О национально-культурных меньшинствах», «О правах ребенка», а также другими нормативно-правовыми документами .

В 1991 г. Верховным Советом Беларуси был принят Закон «Об образовании в Республике Беларусь», в котором были определены основные цели, функции и принципы развития национальной системы образования. Главной целью является создание такой системы образования, которая бы отвечала международным стандартам и современным требованиям обучения и воспитания и была способной к саморазвитию в соответствии с потребностями личности и общества. Поэтому структура национальной системы образования включает в себя различные типы государственных и негосударственных заведений: детские дошкольные (ясли, сад) и общеобразовательные (неполная и полная средняя школа, гимназия, лицей); внешкольные; специальные и интернатные учреждения (дома ребенка, школы-интернаты, исправительно-трудовые колонии для несовершеннолетних правонарушителей и т.п.); профессионально-технические и высшие профессионально-технические училища; техникумы, колледжи, специализированные вузы, университеты и академии; институты повышения квалификации и переподготовки кадров, а также органы управления системой образования и подведомственные им научно – и учебно-методические учреждения.

Развитие системы образования в государстве, как отмечалось выше, не может рассматриваться вне контекста ее сложных взаимосвязей с политическими, экономическими и социальными процессами, происходящими как внутри страны, так и в мире. Еще Аристотель отмечал, что образование есть функция государства, осуществляемая им для достижения вполне определенных целей.

Цели образования, так же как и требуемый уровень знания, могут быть различными в зависимости от характера культуры, национальных особенностей, географической и социальной среды и претерпевать исторические изменения (дворянское образование, буржуазное образование, элитарное и др.). Более того, цели образования накладывают отпечаток на всю образовательную сферу, содержание, формы и методы обучения и воспитания, организацию и методику подготовки педагогических кадров и т.д. «Цели образования в их социальном контексте сообщаются новому поколению вместе с методами образования», – подчеркивал немецкий социолог К. Манхейм. Эти образовательные методы разрабатываются не изолированно, а как часть общего развития «социальных методов». При этом «ни одна система образования не в состоянии поддерживать у нового поколения эмоциональную стабильность и духовную целостность, пока она не имеет общей стратегии с социальными службами, действующими за рамками школы».

Новое сущностное понимание образования связано, как известно, не просто с определением его как процесса передачи знаний, умений и навыков подрастающим поколениям, а как процесса осознания человеком себя и общества, природы и в целом вселенной, а также своей роли в сохранении и гуманном преобразовании мира. При этом человек признается в многообразной деятельности абсолютной ценностью. Исходя из этого, перед современной системой образования ставится следующая цель: формирование высокообразованной, свободной и духовной личности, способной к самоопределению, самообразованию, саморегуляции и самоактуализации в постоянно изменяющемся мире. «Конечной и исключительной целью образования является воспитание свободной личности путем беспрепятственного развития внутренних качеств, направленных на удовлетворение конкретных целей, достигаемых в данной конкретной системе». Задача средней, профессиональной и высшей школ – дать обучающимся не просто знания как набор информации, фактов, теорий и т.п., а способствовать развитию и саморазвитию личности, поиску своей индивидуальности, своего «Я».

Основные цели национальной системы образования обозначены в Законе «Об образовании в Республике Беларусь», которые направлены:

На содействие гармоническому развитию личности, полной реализации ее созидательных способностей;

Содействие интеллектуальным устремлениям личности;

Развитие научной, технической и культурной деятельности в соответствии с курсами развития республики;

Сохранение и приумножение интеллектуальной собственности и культурных ценностей белорусского народа и других национальных общностей республики;

Достижение разумных соотношений опыта и знаний личности.

Государственная политика в сфере образования основывается на следующих принципах:

Приоритетности образования;

Обязательности общего базового образования;

Осуществления перехода к обязательному общему среднему образованию;

Доступности дошкольного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования;

Преемственности и непрерывности уровней и ступеней образования;

Национально-культурной основы образования;

Приоритета общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера образования;

Научности;

Экологической направленности образования;

Демократического характера управления образованием;

Светского характера образования.

Близкой по содержанию к белорусской является российская государственная политика в области образования, которая основывается на следующих принципах:

Гуманистический характер образования, приоритет отечественных ценностей, жизни и здоровья человека, свободное развитие личности;

Единство федерального и культурного образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

Общедоступность образования, адаптивность системы образования к условиям и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

Светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях;

Свобода и плюрализм в образовании;

Демократический государственно-общественный характер управления образования. Автономность образовательных учреждений.

Таким образом, цели, функции, принципы и содержание образования предопределяются социально-экономическими, социокультурными, политическими отношениями, существующими в обществе. Но в то же время они не остаются неизменными, а трансформируются с теми изменениями, которые происходят в развитии науки, техники, культуры, экономической, политической и социальной сферах общества.

Национальная система образования Беларуси включала в себя в 2007/08 учебном году 4135 детских дошкольных учреждений, 368 учреждений внешкольного образования и воспитания, 3709 дневных общеобразовательных школ, 61 общеобразовательной школы-интерната, включая санаторные, 71 вечерних (сменных) общеобразовательных школ, 19 специальных школ для детей с ОПФР, 57 специальных школ-интернатов для детей с ОПФР, 29 детских домов, 143 центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (ЦКРОиР), 137 детских социальных приютов, 104 социально-педагогических центров, 4 детских деревень, 225 учреждений профтехобразования, 195 средних специальных учебных заведений и 43 высших учебных заведений государственной формы собственности. Кроме того, в республике функционирует по 10 негосударственных высших и средних специальных учебных заведений, а также 10 общеобразовательных школ и школ-интернатов частной формы собственности.

В основании пирамиды национальной системы образования находится система дошкольного воспитания и обучения, целью которой является развитие естественного желания у детей учиться, стремления познавать мир, способствование физическому и духовному развитию ребенка. При этом следует подчеркнуть, что наряду с государством ключевая роль в дошкольном воспитании детей принадлежит семье. С учетом нужд семьи и общества создаются детские ясли, сады, ясли-сады с кратковременным, дневным, суточным пребыванием детей, детские учреждения семейного типа, а также учреждения интернатного типа различного профиля.

Общее среднее образование имеет целью развитие разнообразных творческих способностей личности через овладение системой знаний из главных сфер жизни, освоение основных навыков умственного и физического труда, формирование эстетического вкуса, нравственных убеждений в сочетании с надлежащим уровнем физического развития.

В соответствии с Концепцией реформы общеобразовательной средней школы в Республике Беларусь, которая осуществлялась в 1998-2008гг., главной целью являлось перевод ее на качественно новый уровень – личностно-гуманистической ориентации образования при сохранении лучших достижений отечественной школы, творческом использовании мирового опыта. Система общего среднего образования включала три ступени: начальную (четырехлетнюю), базовую (десятилетнюю), среднюю (двенадцатилетнюю) школы, которые могут существовать отдельно или в составе базовой или средней школы. Образование должно было начинаться с шестилетнего или более позднего возраста с учетом медицинских показаний и согласия родителей и завершаться в базовых и средних школах выпускными экзаменами. По их результатам выпускники базовых школ получали свидетельство, а средних - аттестат.

Реформа общеобразовательной школы 1998 г. предусматривала не только переход на двенадцатилетний срок обучения, но и решение других практических задач: трансформацию содержания школьного образования на основе оптимального сочетания фундаментальности и практической направленности учебного материала; обеспечение разноуровневого, вариативного обучения учащихся с учетом их индивидуальных возможностей и способностей; создание широкой дефференциации обучения на III (старшей) ступени средней школы; разработку и внедрение учебного плана, обеспечивающего высокий уровень образования при снижении учебной нагрузки школьника и др..

В соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 17 июля 2008 г., № 15 «Об отдельных вопросах общего среднего образования» в настоящее время изменены структура общеобразовательной школы республики и количество лет обучения в ней (вместо 12 лет – 11 лет): на I ступени – 4 года, на II – 5 лет, на III – 2 года. Однако общее количество часов учебного плана осталось, как и при 12- летней системе обучения, так как учебный год во всех классах увеличен на одну учебную неделю и будет длиться с 1 сентября по 1 июня. С 2008/2009 учебного года система общего среднего образования включает в себя три типа учебных заведений: общеобразовательная школа, гимназия, лицей. В общеобразовательной школе предусматривается обучение учащихся на основе базовой учебной программы, в которой уменьшилось количество часов на изучение ряда предметов, в том числе иностранного языка, математики, физкультуры и др. В учебных планах гимназий по сравнению с обычной школой с 5-го класса будет отведено больше часов на иностранные языки и математику. Определенный профиль обучения (физико- математический, химико-биологический, филологический, обществоведческий) в гимназиях и лицеях будет преподаваться только со старшей ступени обучения. Углубленное изучение отдельных предметов в школе, гимназии и лицее осуществляется только на факультативных занятиях в соответствии с желаниями учащихся и поданными заявлениями родителей о необходимости их проведения. При этом следует подчеркнуть, что все факультативные занятия в школах, гимназиях и лицеях проводятся только на бесплатной основе и включаются в учебный план учебного заведения. В каждой школе или гимназии еженедельно на факультативные занятия отводится определенное количество часов (например, в 1-м классе – 4 часа, в 5-м – 3 часа, в 9-м – 5 часов). В школах, гимназиях и лицеях могут оказываться дополнительные услуги сверх учебных часов, установленных типовым учебным планом, однако, только на платной основе и на основе заключенного договора между родителями и администрацией школы.

С целью более полного удовлетворения разнообразных индивидуальных потребностей детей и подростков в образовании, духовном и физическом усовершенствовании, для организации их свободного времени и отдыха, в дополнение к возможностям, которые предоставляются различными учебными заведениями, в соответствии с белорусским законодательством государственные органы, предприятия, организации, общественные объединения и отдельные граждане могут создавать внешкольные учреждения культурно-эстетического, технического, спортивного, экологического и других направлений. При этом учреждения внешкольного образования и воспитания пользуются государственной поддержкой. Их деятельность координируется органами образования.

Таким образом, в настоящее время общеобразовательная школа республики наряду с сетью дошкольных учреждений и различными учреждениями внешкольного образования и воспитания являются основными звеньями национальной системы образования по формированию общеобразовательных знаний, умений и навыков подрастающего поколения, их духовному и физическому совершенствованию, развитию творческого потенциала.

Одной из составных частей национальной системы образования является система начального профессионального образования. Подготовка рабочих кадров в настоящее время осуществляется в двух основных формах: в системе профессионально-технического образования и непосредственно на производстве. Однако развитие национальной системы образования направлено в перспективе на то, чтобы профессионально-техническое образование стало основной формой подготовки квалифицированных рабочих. В соответствии с Законом «Об образовании» и реформой общеобразовательной школы профессионально-техническое образование в республике осуществляется на основе общего среднего образования, на основе базового девятилетнего образования с одновременным получением общего среднего образования либо с получением только рабочей профессии.

Среднее специальное образование в настоящее время имеет целью подготовку специалистов среднего звена: непосредственных организаторов и руководителей первичных звеньев производства, помощников специалистов высшей квалификации, самостоятельных исполнителей среднего квалифицированного уровня, требующего не только профессиональных умений и навыков, но и соответствующей теоретической подготовки. Среднее специальное образование осуществляется в техникумах, училищах, колледжах и иных средних специальных учебных заведениях, в том числе соединенных с учебными учреждениями иных типов (профессионально-техническими или высшими).

Еще большая роль в подготовке квалифицированных специалистов для экономики Беларуси отводится высшей школе. Высшее образование имеет целью подготовку специалистов, адекватных по своим социально-профессиональным качествам развитию современной производственной и социальной сферы страны. Исходя из этого, перед высшими учебными заведениями ставится задача формирования творческой, самостоятельной, ответственной личности, способной к освоению и преобразованию материального и духовного мира, созданию новых форм общественной жизни, культуры в целом. В настоящее время подготовка специалистов с высшим образованием в нашей республике осуществляется на базе общего среднего, среднего профессионального или среднего специального образования в следующих типах высших учебных заведений: университет, академия, институт, высший колледж (училище). Обучение в них заканчивается сдачей государственного экзамена по профилю специальности и (или) защитой дипломного проекта (дипломной работы).

В университете (классическом) осуществляется подготовка специалистов на всех уровнях высшего образования по ряду профильных специальностей, главным образом для научной деятельности, переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих работников соответствующих специальностей; проводятся фундаментальные научные исследования по широкому спектру природоведческих, гуманитарных и других направлений науки, техники и культуры. Университет является ведущим научным и методическим центром развития образования, науки и культуры.

Академия (университет профильный) осуществляет подготовку специалистов на всех уровнях высшего образования по нескольким профилям специальностей, переподготовки и повышения квалификации специалистов и руководящих работников соответствующих профессий, проводит фундаментальные и прикладные научные исследования, преимущественно в одной области науки, техники и культуры. При этом данный тип учебного заведения являются ведущим научным и методическим центром в сфере своей деятельности.

В институте осуществляется подготовка специалистов, как правило, на первом уровне высшего образования по ряду направлений и специальностей и проводятся научные исследования в определенном направлении науки, техники и культуры.

Высший колледж (училище) также осуществляет подготовку специалистов по одной или нескольким специальностям на первом уровне системы высшего образования и интегрируется с определенными университетами или академией в научной и методической деятельности.

При этом основным типом высшего учебного заведения страны в последние годы становится университет, к которому предъявляются особые требования в его учебной, учебно-методической и научно-исследовательской деятельности. В соответствии с приказом Министерства образования Республики Беларусь от 23.01.1995 г., № 26 основными критериями к определению статуса высшего учебного заведения университетского типа являются следующие: международное признание учебного заведения как научного (творческого), научно-методического центра по соответствующему профилю; комплектование профессорско-преподавательским составом не менее 60% специалистами с учеными ступенями и званиями; выполнение научно-исследовательской, творческой или научно-методической работы каждым преподавателем с целью постепенного поддержания ими своей квалификации; участие студентов в научно-исследовательской (опытно-конструкторской), творческой деятельности с целью формирования самостоятельного продуктивного мышления; существование научно-педагогических школ; объем фундаментальных научных исследований и работ, в том числе по республиканским научно-техническим программам, не менее 30% от общего объема научных исследований; наличие в содержании подготовки специалистов дисциплин расширенного общенаучного и общепрофессионального цикла; эффективная подготовка специалистов высшей квалификации разных уровней через аспирантуру и докторантуру; подготовка новых учебников и учебных пособий для системы образования республики; использование современных прогрессивных технологий при подготовке специалистов, повышении квалификации и др.

Совершенствованию системы высшего образования и формированию творческой всесторонне и гармонично развитой личности современного специалиста будет способствовать переход вузов на двухступенчатую подготовку (включая подготовку специалистов и магистров). Отличительной особенностью двухуровневой системы высшего образования выступает глубокая теоретическая базовая подготовка, а также последовательное прохождение образовательных уровней (программ), соответствующих дипломированному специалисту (образовательно-профессиональная программа) и магистру (образовательно-научная программа). Структура такой системы высшего образования предполагает следующие уровни:

первый – подготовка специалиста с высшим образованием (4–4,5–5 лет), который предусматривает возможность получения диплома специалиста с высшим образованием. Обучение на данной ступени включает углубленную гуманитарную, общенаучную и профессионально ориентированную подготовку по соответствующему направлению;

второй – специализированная подготовка в определенной области профессиональной деятельности (срок обучения 1,5–2 года с получением диплома магистра). Данный уровень обучения предусматривает углубленную подготовку по конкретному направлению профессиональной деятельности. Кроме того, обучение на второй ступени предусматривает подготовку для творческой научной, научно-педагогической или административно-управленческой деятельности по определенной специальности.

Реформирование высшей школы и переход на многоуровневую (двухступенчатую) подготовку квалифицированных специалистов способствует дифференциации и индивидуализации обучения, расширяет возможности вузов в удовлетворении образовательных запросов личности и общества, повышает качество образовательной, профессиональной и научной подготовки специалистов.

Подготовка магистров в Беларуси начала осуществляться в некоторых вузах республики (БГУ, БНТУ, БГЛУ, БГПУ и др.) с середины 90-х гг. прошлого столетия. Образовательная программа подготовки магистров Беларуси предполагала шестилетний срок обучения в университете и включала специализированную подготовку, ориентированную на научно-исследовательскую и педагогическую деятельность. В целом магистерская подготовка состояла из двух частей: образовательной и научно-исследовательской. Содержание программы определялось индивидуальным планом, составленным студентом магистратуры совместно с научным руководителем. Обучение в магистратуре завершалось сдачей государственного экзамена по специальности и защитой магистерской диссертации.

Накопленный за последние 15 лет опыт подготовки магистров в ряде вузов республики показал, что переход к двухступенчатой системе подготовки специалистов в высшей школе должен сопровождаться и перестройкой организации учебного процесса в ней. Исходя из этого, в 2005 г. Советом Министров Республики Беларусь утверждена программа перехода на дифференцированные сроки подготовки специалистов с высшим образованием на 2005-2010 гг. В соответствии с Программой сроки обучения в высших учебных заведениях будут зависеть от сложности специальности. Предусматривается, что для гуманитарных, экономических, ряда технических специальностей сроки обучения в вузе будут составлять четыре года. По естественнонаучным, некоторым сложным техническим специальностям подготовка специалиста будет составлять 5 лет, по медицинским специальностям – 6 лет. Исходя из дифференцированных сроков подготовки, программой предусматривается пересмотр содержания образования в высшей школе: усиление фундаментальной специальной подготовки, с одной стороны, и снижение количества дополнительных дисциплин (в том числе и некоторых дисциплин социально-гуманитарного профиля), что позволит сократить срок обучения специалистов по многим специальностям, с другой стороны.

Кроме того, Программой предусматривается переход в белорусской высшей школе к двухступенчатой системе обучения. На первой ступени (подготовка специалиста) студенты в зависимости от сложности специальности будут овладевать фундаментальными знаниями на протяжении 4-5 лет. На второй ступени (подготовка магистра – 1,5 года) осуществляется формирование глубоких специальных знаний, а также научно-исследовательских и научно-педагогических навыков, что позволит подготовить выпускника магистратуры к поступлению в аспирантуру для дальнейшей научной или педагогической деятельности.

Таким образом, белорусская высшая школа в своем развитии окончательно приняла двухступенчатую модель европейского высшего образования и уже сейчас может подключиться к формированию единого европейского образовательного пространства. В высшей школе в ближайшие годы будет осуществлен переход на двухступенчатое обучение: подготовка специалиста (4 –4,5 года обучения) и магистра (5–6 лет). Ко второй ступени высшего образования тесно примыкает третья ступень – аспирантская подготовка (3–4 года обучения), программа которой обеспечивает междисциплинарную подготовку, включая проведение аспирантом самостоятельных научных исследований. Кроме того, в Беларуси действует государственная система аккредитации, аттестации вузов, документов об образовании, а также стандартов общего среднего и высшего образования. Белорусские вузы активно участвуют в различных европейских образовательных и научно-исследовательских программах, имеют связи со многими университетами и научными центрами Европы, а также программы мобильности (обучение и стажировки) студентов, преподавателей и научных сотрудников.

Различают общее и специальное (профессиональное) образование. Общее образование обеспечивает каждому человеку такие знания, умения и навыки, которые необходимы ему для всестороннего развития и являются базовыми для получения в дальнейшем специального профессионального образования.

Профессиональное образование представляет процесс и результат овладения на определенном уровне знаниями, умениями и навыками профессионально-трудовой деятельности, развитие специальных способностей и воспитание качеств личности, необходимых для этой деятельности.

Система непрерывного профессионального образования включает:

- профессиональный отбор - определение соответствия общеобразовательной подготовки, психологических данных и специальных способностей человека требованиям конкретной профессионально-трудовой деятельности. Осуществляется в диагностических центрах, профконсультационных и профориентационных пунктах.

- начальное профессиональное образование обеспечивает подготовку рабочих массовых несложных профессий и младшего обслуживающего персонала в учебно-производственных и учебно-курсовых комбинатах, профессионально-технических училищах, на предприятиях.

- базовое профессиональное образование является основным видом подготовки квалифицированных рабочих в профессионально-технических училищах, лицеях, гимназиях и т.д.

- среднее профессиональное образование обеспечивает подготовку высококвалифицированных рабочих по особо сложным профессиям или группам профессий и специальностям средней квалификации и осуществляется в профессионально-технических и средних специальных учебных заведениях.

- высшее образование направлено на подготовку специалистов высшей квалификации. Осуществляется в высших учебных заведениях (университетах, академиях, институтах, высших колледжах).

- подготовка научных и научно-педагогических кадров (послевузовское профессиональное образование) осуществляется через такие формы обучения как аспирантура, соискательство, докторантура.

- дополнительное профессиональное образование (переподготовка и повышение квалификации) - это образование, направленное на развитие творческих способностей и культуры личности, постоянное повышение квалификации и профессиональную подготовку граждан в соответствии с дополнительными образовательными программами на основе требований к профессиям и должностям.

Повышение квалификации и переподготовка кадров осуществляется для получения дополнительных профессиональных знаний и навыков, освоения передового опыта и получения новых профессий и специальностей в связи со структурными и технологическими изменениями на производстве, а также с учетом индивидуальных запросов граждан.