कल्याणकारी राज्य की सामाजिक नीति के विषय। सामाजिक एवं आध्यात्मिक विषय

जरूरतमंद लोगों को सहायता प्रदान करने के सभी कार्य सामाजिक गतिविधि के विषय द्वारा किए जाते हैं।

इस विषय में वे सभी लोग और संगठन शामिल हैं जो सामाजिक गतिविधियों का संचालन और प्रबंधन करते हैं। यह:

समग्र रूप से राज्य, सामाजिक नीति लागू करना;

धर्मार्थ संगठन;

रेड क्रॉस और रेड क्रिसेंट सोसाइटी जैसी राहत समितियाँ;

सार्वजनिक संगठन: बाल कोष के नाम पर रखा गया। वी. आई. लेनिना, रशियन एसोसिएशन ऑफ सोशल सर्विसेज;

सामाजिक शिक्षकों और सामाजिक कार्यकर्ताओं का संघ;

अधिकारियों का संघ, आदि।

लेकिन मुख्य विषय सामाजिक कार्यबेशक, संगठन नहीं हैं, संघ नहीं हैं, लेकिन पेशेवर या स्वैच्छिक आधार पर सामाजिक गतिविधियों में लगे लोग , जो अपनी गतिविधियों को राज्य द्वारा अपनाए गए कानूनों पर आधारित करते हैं।

सामाजिक गतिविधि के विषयों का वर्गीकरण इस प्रकार है:

1. संगठन, संस्थाएँ, सामाजिक संस्थाएंसमाज; इसमे शामिल है:

सबसे पहले, राज्य अपनी संरचनाओं के साथ विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शक्तियों का प्रतिनिधित्व करता है अलग - अलग स्तर. स्वास्थ्य मंत्रालय इस संरचना में एक विशेष भूमिका निभाता है सामाजिक विकास, साथ ही क्षेत्रीय स्तर पर सामाजिक कार्य प्रबंधन के कार्यकारी निकाय (क्षेत्रों, क्षेत्रों, गणराज्यों, स्वायत्त संस्थाओं के सामाजिक सुरक्षा निकाय), शहर, स्थानीय प्रशासन;

दूसरे, विभिन्न प्रकार की सामाजिक सेवाएँ: क्षेत्रीय केंद्र सामाजिक सहायतापरिवार और बच्चे; सामाजिक पुनर्वास केंद्रनाबालिगों के लिए; माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों के लिए सहायता केंद्र; बच्चों और किशोरों के लिए पुनर्वास केंद्र; केन्द्रों मनोवैज्ञानिक सहायताजनसंख्या के लिए; टेलीफोन आदि द्वारा आपातकालीन मनोवैज्ञानिक सहायता केंद्र;

तीसरा, राज्य उद्यमों, संगठनों, संस्थानों, विश्वविद्यालयों आदि का प्रशासन। और उनके विभाग.

2. सार्वजनिक, धर्मार्थ और अन्य संगठन और संस्थाएँ:

यूनियनों;

बाल कोष की शाखाएँ;

रेड क्रॉस सोसायटी;

निजी सामाजिक सेवाएँ, संगठन, आदि, साथ ही रूस में गैर-सरकारी धर्मार्थ संगठन, आदि।

आज रूस में धर्मार्थ गतिविधियाँ इसके अनुसार की जाती हैं संघीय विधान"के बारे में धर्मार्थ गतिविधियाँऔर धर्मार्थ संगठन", जो प्रदान करता है कानूनी विनियमनयह गतिविधि, अपने प्रतिभागियों के लिए समर्थन की गारंटी देती है, बनाती है कानूनी आधारधर्मार्थ संगठनों की गतिविधियों का विकास करना।

3. व्यावहारिक सामाजिक कार्य में लगे लोगव्यावसायिक या स्वैच्छिक आधार पर।

4. शिक्षक,साथ ही वे लोग जो ज्ञान, कौशल के समेकन में योगदान करते हैं, कौशल: छात्र इंटर्नशिप के प्रमुख, संरक्षक, व्यावहारिक सामाजिक कार्यकर्ता और अन्य कार्यकर्ता जो विभिन्न संगठनों, संस्थानों और सामाजिक उद्यमों में छात्रों (श्रोताओं) की इंटर्नशिप की सुविधा प्रदान करते हैं।

5. सामाजिक क्रिया शोधकर्ता:वैज्ञानिक विभिन्न तरीकों का उपयोग करके सामाजिक गतिविधि की स्थिति का विश्लेषण करते हैं, विकास करते हैं विज्ञान कार्यक्रम, इस क्षेत्र में मौजूदा और उभरते रुझानों को रिकॉर्ड करें, प्रकाशित करें वैज्ञानिक रिपोर्ट, किताबें, सामाजिक कार्य मुद्दों पर लेख।

1. सामाजिक कार्य का उद्देश्य और विषय

जिसे सहायता प्रदान की जाती है - चिकित्सा में ऐसे व्यक्ति को "रोगी" कहा जाता है। न्यायशास्त्र में - "पीड़ित", जो लैटिन शब्द "रोगी" या "वादी" का रूसी एनालॉग है, यानी, संक्षेप में, जो मदद चाहता है।

जो व्यक्ति किसी सामाजिक कार्यकर्ता से सहायता प्राप्त करते हैं उन्हें ग्राहक कहा जाना चाहिए। ग्राहक व्यक्तिगत या समूह (परिवार) हो सकता है कक्षा, विकलांग लोगों का समूह, कार्य सामूहिक, आदि)।

चूँकि किसी भी रैंक का सामाजिक कार्यकर्ता हमेशा एक सक्रिय पक्ष होता है, हम इस बारे में बात कर सकते हैं कि उसकी गतिविधि का उद्देश्य क्या है, भले ही उसे सक्रिय प्रतिक्रिया मिलती हो या लोगों द्वारा केवल निष्क्रिय रूप से स्वीकार किया जाता हो। इस अर्थ में, सामाजिक कार्य का उद्देश्य ऐसे व्यक्ति, परिवार, समूह, समुदाय हैं जो कठिन परिस्थितियों में हैं जीवन स्थिति.

कठिन जीवन स्थिति- यह एक ऐसी स्थिति है जो इन वस्तुओं के सामान्य सामाजिक कामकाज की संभावना का उल्लंघन करती है या उल्लंघन की धमकी देती है। यह जोड़ना भी महत्वपूर्ण है कि व्यक्ति बाहरी मदद के बिना, स्वयं इस स्थिति से निपटने में असमर्थ हैं।

जीवन में, दुर्भाग्य से, दुर्भाग्य, बीमारियाँ और आपदाएँ घटित होती हैं, जो एक पूरी तरह से समृद्ध व्यक्ति, परिवार या सामाजिक समूह को बाहरी मदद की आवश्यकता में वंचितों की श्रेणी में धकेल सकती हैं। पारिवारिक समस्याएं, अंतर-पति-पत्नी या माता-पिता-बच्चे के संबंधों को अस्थिर करना, किसी भी परिवार में उत्पन्न हो सकता है, चाहे उसकी सामाजिक स्थिति और वित्तीय स्थिति कुछ भी हो।

इसलिए, दुनिया भर में यह लंबे समय से महसूस किया गया है कि सामाजिक कार्य की आवश्यकता सभी स्तरों, समूहों और व्यक्तियों को है, हालांकि कुछ को इसकी संभावित आवश्यकता है, जबकि अन्य को पहले से ही इसकी आवश्यकता है। इसकी तुलना एक छाते से करने की प्रथा है, जिसे कुछ समय के लिए मोड़ा जा सकता है, लेकिन सही समय पर यह व्यक्तियों को उन प्रतिकूल प्रभावों से बचाएगा जो उन्हें खतरे में डालते हैं।

इसलिए, हम यह निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि सामाजिक कार्य व्यक्ति, परिवार, समूह, क्षेत्रीय, उत्पादन आधार पर एकजुट लोगों के समुदाय, समान समस्या के आधार पर या पूरे समाज के स्तर पर किया जाता है। हालाँकि, सहायता प्रदान करते समय, एक सामाजिक कार्यकर्ता को पता होना चाहिए कि इस सहायता का उद्देश्य क्या है, वह अपनी गतिविधियों की प्रक्रिया में क्या हासिल करना चाहता है, उसका लक्ष्य क्या है और वह अपने काम के आदर्श परिणाम की कल्पना कैसे करता है।

वस्तुसामाजिक कार्य उन लोगों की सेवा करता है जिन्हें बाहरी सहायता की आवश्यकता होती है:

वृद्ध लोग और पेंशनभोगी;

विकलांग;

गंभीर रूप से बीमार;

जो लोग अपने आप को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं - मुसीबत;

बच्चे, किशोर जो खुद को बुरी संगत में पाते हैं, और कई अन्य।

सामाजिक-कानूनी कार्य का उद्देश्य उन लोगों को संदर्भित करता है जिन्हें सहायता की आवश्यकता है, और विषय उन लोगों को संदर्भित करता है जो इसे प्रदान करते हैं।

सामाजिक-कानूनी कार्य वस्तु और विषय के बीच की बातचीत है।

लोगों के समूह जो सामाजिक-कानूनी कार्य का उद्देश्य हैं, उन्हें तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है:

कमजोर वर्ग;

हाशिये पर पड़े समूह;

विकृत आचरण वाले व्यक्ति.

सामाजिक स्थिति– एक विशिष्ट नागरिक की समस्या की विशिष्ट स्थिति - सामाजिक-कानूनी कार्य का ग्राहक, व्यक्ति या समूह, इस समस्या के समाधान से संबंधित अपने कनेक्शन और मध्यस्थता की सारी संपत्ति के साथ।

विषयसामाजिक और कानूनी कार्य ग्राहक की सामाजिक स्थिति और तत्काल क्षेत्र है जहां सामाजिक विशेषज्ञ प्रयास करता है। मामले. उनकी गतिविधियों का उद्देश्य नागरिक-ग्राहक की सामाजिक स्थिति में सुधार करना है।

में आधुनिक सिद्धांतसामाजिक-कानूनी कार्य में, सामाजिक-कानूनी कार्य के विषय और वस्तु की समस्या को अंतर्संबंध में माना जाता है, इसलिए सामाजिक-कानूनी कार्य के विषय और वस्तु को विभिन्न स्तरों पर इसकी प्रणाली में केवल सशर्त रूप से दर्शाया जा सकता है (तालिका 1 देखें)।

वृहत स्तर परसामाजिक और कानूनी गतिविधियों के विषय और वस्तुएं समाज, राज्य और सामाजिक कार्य प्रबंधन निकाय हैं। मेसो स्तर पर यह है सामाजिक समूहों(परिवार, प्रोडक्शन टीम, समुदाय, आदि), सार्वजनिक और निजी सामाजिक सेवाएँ विभिन्न प्रकार के, सार्वजनिक और दान संगठन. सूक्ष्म स्तर पर, परस्पर जुड़े विषय और वस्तुएँ सामाजिक कार्य विशेषज्ञ और विभिन्न योग्यताओं के व्यावहारिक सामाजिक कार्यकर्ता, एक विषय क्षेत्र के रूप में सामाजिक कार्य के शोधकर्ता और शिक्षक, सामाजिक सेवाओं के ग्राहक हैं, अर्थात। जिन लोगों को सामाजिक सहायता की आवश्यकता है और वे इसे दूसरों को प्रदान करते हैं।

सामाजिक-कानूनी कार्य के विषय उच्च और मध्यम प्रबंधन के पेशेवर विशेषज्ञ, सार्वजनिक और धर्मार्थ आधार पर सामाजिक कार्य में लगे लोग, सामाजिक कार्य सिखाने वाले व्यक्ति, सामाजिक क्षेत्र के प्रशासनिक और प्रबंधकीय ढांचे के कर्मचारी हैं। पश्चिमी में सामाजिक-कानूनी कार्य का विषय वैज्ञानिक साहित्य"सामाजिक परिवर्तन के एजेंट" के रूप में जाना जाता है। वह ऐसी परिस्थितियाँ बनाने में भाग लेता है जो समाज और व्यक्तियों में सकारात्मक परिवर्तन संभव बनाती हैं।

तालिका 1 - विभिन्न स्तरों की प्रणाली में सामाजिक-कानूनी कार्य का विषय और वस्तु।

1. सामाजिक गतिविधि के संरचनात्मक तत्व।

सामाजिक कार्य की संरचना- ये इसके घटक हैं, जिनकी सामग्री लोगों के सबसे महत्वपूर्ण हितों और जरूरतों को पूरा करने की आवश्यकता से निर्धारित होती है।

सामान्य तौर पर, संरचना को किसी वस्तु के स्थिर कनेक्शन के एक सेट के रूप में समझा जाता है जो उसके मूल गुणों के संरक्षण को सुनिश्चित करता है। ऐसा सामान्य व्याख्यासंरचना सामाजिक कार्य पर भी लागू होती है, जिसमें कई परस्पर संबंधित घटक शामिल हैं:

विषय;

सुविधाएँ;

नियंत्रण;

वस्तु और उन्हें एक पूरे में जोड़ना - साधन, लक्ष्य और कार्य।

यदि हम सामाजिक एवं कानूनी कार्य पर विचार करें विशेष प्रणालीगतिविधि, यह ध्यान में रखना चाहिए कि इसमें एक विषय, सामग्री, साधन, प्रबंधन, वस्तु शामिल है, जो लक्ष्यों और कार्यों का उपयोग करके एक अभिन्न प्रणाली में एकजुट होती है (आरेख 1 देखें)।

योजना 1. सामाजिक और कानूनी कार्य गतिविधियों की प्रणाली।

के माध्यम सेउन सभी वस्तुओं, उपकरणों, उपकरणों, क्रियाओं को संदर्भित करता है जिनकी सहायता से गतिविधि के लक्ष्यों को प्राप्त किया जाता है। सामाजिक गतिविधि के कार्यों की विविधता भी इसके साधनों की विविधता का कारण बनती है। उन्हें सूचीबद्ध करना लगभग असंभव है। यह एक शब्द, एक फाउंटेन पेन, विशेष लेखांकन प्रपत्र, एक टेलीफोन, व्यावसायिक कनेक्शन, मनोचिकित्सा तकनीक, व्यक्तिगत आकर्षण, आदि है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि एक सामाजिक कार्यकर्ता के पास उपकरणों का जितना समृद्ध शस्त्रागार होगा और वह इसमें पारंगत होगा, उसकी गतिविधियाँ उतनी ही अधिक सफल होंगी।

जैसे घटक के बिना सामाजिक गतिविधि अकल्पनीय है नियंत्रण . इसमें वस्तु की स्थिति का आकलन, योजना, विकास और निर्णय लेना, लेखांकन और नियंत्रण, समन्वय, संगठनात्मक और तार्किक समर्थन, सामाजिक कार्य कर्मियों का चयन, प्रशिक्षण और शिक्षा शामिल है। ये सभी प्रबंधन कार्य बिल्कुल सभी सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा किए जाते हैं, भले ही वे प्रबंधकीय या व्यावहारिक सामाजिक कार्यकर्ता हों।

लक्ष्य- किसी वस्तु की छवि जिसे कोई व्यक्ति अपनी गतिविधि के परिणामस्वरूप प्राप्त करना चाहता है। हम यह भी कह सकते हैं कि एक लक्ष्य किसी व्यक्ति के लिए उसकी गतिविधि के विषय की वांछित स्थिति है।

सूचीबद्ध घटकों का क्रम यादृच्छिक नहीं है: कोई भी गतिविधि विषय से वस्तु की दिशा में की जाती है, हालांकि यह वह वस्तु है जो गतिविधि के सार और प्रकृति को निर्धारित करने वाला मुख्य कारक है।

योजना 2. घटकों का क्रम.

सभी मुख्य घटक आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े हुए हैं। अलग होना (में) एक निश्चित अर्थ में) सामग्री, केवल एक साथ मिलकर वे सामाजिक कार्य की जैविक समझ देते हैं।

इसके अलावा, हम सामाजिक-कानूनी कार्य के दो पहलुओं में अंतर कर सकते हैं:

एक नागरिक की रोजमर्रा, अत्यावश्यक समस्याओं का समाधान;

दीर्घावधि में समस्याओं का समाधान करना, गंभीर समस्याओं का पूर्वानुमान लगाना और उन्हें रोकना सामाजिक समस्याएंवैश्विक स्तर पर (बेरोजगारी, गरीबी, विभिन्न सामाजिक बीमारियाँ, विचलित व्यवहार के सबसे तीव्र रूप, आदि)।

लक्ष्य:

सामरिक घरेलू अर्थव्यवस्था की संभावनाओं को ध्यान में रखते हुए संतुष्टि है;

रणनीतिक - यह उन्नत और नई प्रौद्योगिकियों की शुरूआत के आधार पर, सामाजिक सुरक्षा के लिए आबादी के सभी वर्गों की जरूरतों की सबसे पूर्ण संतुष्टि है।

कार्य:

सामान्य - पूर्वानुमान, सक्रियण, वैज्ञानिक, तकनीकी, सामाजिक-आर्थिक, आदि की उत्तेजना;

विशिष्ट - (विशेष) किसी दिए गए ऑब्जेक्ट के प्रबंधन की प्रक्रिया में विखंडन की विभिन्न डिग्री के साथ गतिविधियों का निष्पादन और कार्यान्वयन।

सामाजिक कार्य के दोनों पहलू संबंधित (और वातानुकूलित) हैं राज्य की सामाजिक नीति , समाज के विकास के लिए मुख्य दिशा-निर्देश, दिशानिर्देश।

सामाजिक गतिविधि का अगला संरचनात्मक खंड एक विशिष्ट प्रकार की मानव गतिविधि के रूप में इसकी सार्वभौमिक, एकीकृत प्रकृति द्वारा पूर्व निर्धारित है।

इसके बारे मेंसामाजिक गतिविधियों की मुख्य दिशाओं (प्रकार) के बारे में:

सामाजिक निदान;

सामाजिक चिकित्सा;

सामाजिक पुनर्वास;

सामाजिक रोकथाम;

सामाजिक नियंत्रण;

सामाजिक बीमा;

सामाजिक सेवाएं;

सामाजिक मध्यस्थता;

सामाजिक देखभाल, आदि।

निष्कर्ष:इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि किस प्रकार के सामाजिक-कानूनी कार्य पर विचार करना है (रोगी की मदद करना, सामाजिक सुरक्षाकामकाजी या बेरोजगार, बड़े परिवार का संरक्षण, आदि), हर बार वस्तु की विशेषताओं को निर्धारित करना, एक विशेष विषय का चयन करना, उचित साधनों का चयन करना, पर्याप्त प्रबंधन करना, विशेष लक्ष्य तैयार करना, विशिष्ट कार्यों को प्राथमिकता देना आवश्यक है। एक शब्द में, सामाजिक-कानूनी कार्य प्रणाली के घटकों का निर्दिष्ट सेट आवश्यक है। उनमें से एक के बहिष्कार से सिस्टम में व्यवधान, कमजोरी और यहां तक ​​कि विनाश भी हो जाता है।

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सामाजिक विषय उस चीज़ पर ध्यान देना शुरू कर देता है जिस पर पहले ध्यान नहीं दिया गया था। मूल्यवान संपत्ति से यह समझना आसान हो जाता है कि जीवन को बेहतर ढंग से कैसे व्यवस्थित किया जाए और इसका अधिक बहुमुखी मूल्यांकन कैसे किया जाए।  

इस मामले में, सामाजिक विषय एक जैविक इकाई के रूप में कार्य करता है। सामाजिक विषय कृत्रिम रूप से निर्मित भौतिक वातावरण में भी कार्य करते हैं, जो न केवल निरंतर परिवर्तन की विशेषता है, बल्कि तकनीकी प्रौद्योगिकी से जुड़े आमूल-चूल परिवर्तनों की भी विशेषता है।  

सांस्कृतिक-ऐतिहासिक विकल्प एक सामाजिक विषय (व्यक्ति, सामाजिक समूह या समाज) को एक नए सामाजिक सातत्य में खींचता है। उसे उन परिस्थितियों, उन कार्यात्मक समीचीनताओं का सामना करना पड़ता है जिनका सामना किसी ऐसे व्यक्ति द्वारा किए जाने की संभावना नहीं है जिसने अलग विकल्प चुना हो।  

राजनीति के विषय कोई भी सामाजिक संस्थाएं हो सकती हैं जो राजनीतिक सत्ता की विजय या प्रयोग के संबंध में एक-दूसरे के साथ संबंधों में प्रवेश करती हैं, जिसमें वर्ग, राजनीतिक दल और व्यक्ति शामिल हैं। राष्ट्र और संपूर्ण लोग अपनी राजनीति के विषयों के रूप में कार्य करते हैं राजनीतिक संबंधआपस में भी, राज्यों के बीच भी।  

किसी व्यक्ति को एक सामाजिक विषय, एक अभिनेता मानते हुए, हमें सबसे पहले यह समझना चाहिए कि सामाजिक परिस्थितियाँ (सामान्य और विशिष्ट) व्यक्ति के हितों को कैसे प्रभावित करती हैं। रुचियां किसी व्यक्ति की वास्तविक सामाजिक स्थिति और उसकी चेतना में इस स्थिति के प्रतिबिंब के बीच मुख्य कड़ी के रूप में कार्य करती हैं। सामाजिक हित के माध्यम से इसे अंजाम दिया जाता है प्रतिक्रिया- विषय से लेकर उसके सामाजिक कार्य तक: लोग कुछ सामाजिक रूप से निर्धारित हितों की खोज में कार्य करते हैं। उसी समय, के आधार पर गतिशील प्रणालीआवश्यकताओं और पिछले अनुभव के आधार पर, विषय विभिन्न विशिष्ट स्थितियों में धारणा और कार्रवाई के तरीके के लिए निश्चित और अपेक्षाकृत स्थिर तत्परता (स्वभाव) बनाता है, और नई जरूरतों, रुचियों और स्वभावों का निर्माण रचनात्मक, गैर-रूढ़िवादी व्यवहार और गतिविधि के रूपों को उत्तेजित करता है। सख्त भूमिका निर्धारण से परे, केवल विकसित आत्म-जागरूकता के अधीन ही संभव है। उत्तरार्द्ध, जैसा कि आई. कोन लाक्षणिक रूप से सारांशित करता है, निम्नलिखित तीन प्रश्नों का उत्तर है: मैं क्या कर सकता हूं।  

राजनीतिक शक्ति एक सामाजिक विषय (व्यक्ति, समूह, स्तर) की कानूनी और राजनीतिक मानदंडों की मदद से अपनी इच्छा थोपने और क्रियान्वित करने की क्षमता है और विशेष संस्थान- राज्य.  

विभिन्न ऐतिहासिक परिस्थितियों में, सामाजिक विषय को उसके विभिन्न तरीकों से दर्शाया जाता है।  

राजनीतिक हित - राज्य की सहायता से राजनीतिक शक्ति के प्रयोग में भाग लेने की वस्तुनिष्ठ संभावना और आवश्यकता के बारे में सामाजिक विषयों (व्यक्तियों, समूहों, तबकों, वर्गों) द्वारा जागरूकता, राजनीतिक दल, सार्वजनिक संगठन।  

कोई भी परिपक्व समुदाय एक सामाजिक विषय के रूप में कार्य करता है - समाज की एक सक्रिय गतिशील शक्ति।  

इन प्रक्रियाओं में रुचि रखने वाले सामाजिक विषयों की संरचना ही आत्मनिर्भर लगती है, हालाँकि, एक ऐसा कार्य है जो सूचीबद्ध विषयों में से किसी द्वारा नहीं किया जाता है।  

शक्ति संबंधों का मतलब है कि सामाजिक विषयों के बीच ऐसे रिश्ते होते हैं जिनमें एक विषय दूसरे विषय की कार्रवाई की वस्तु के रूप में कार्य करता है, या दूसरे विषय को अपनी कार्रवाई की वस्तु में बदल देता है (थोपता है)। शक्ति संबंधों की संरचना में, मुख्य महत्व संसाधनों के प्रबंधन का है, जो सत्तारूढ़ विषय को अन्य लोगों को अपने अधीन करने की अनुमति देता है।  

इस अभिविन्यास के समर्थकों का मानना ​​​​है कि एकमात्र वास्तविक सामाजिक विषय एक अकेला व्यक्ति है और तदनुसार, स्रोत है सामाजिक घटनाएँ- एक एकल सामाजिक क्रिया। व्यक्तिगत विषयों और उनके कार्यों के आधार पर ही सामाजिक घटनाओं, समुदायों और प्रक्रियाओं की मुख्य विशेषताएं तैयार की जानी चाहिए।  

सांस्कृतिक परिवर्तन के लिए वास्तविक प्रेरणा सामाजिक विषय का उसके प्रति असंतोष है सामाजिक स्थिति, समाज में स्थापित खेल के कुछ नियम, जिन्हें कम समझा जा सकता है, या निर्णायक विरोध का रूप ले सकते हैं।  

लोगों की व्यावहारिक गतिविधि सामाजिक विषय के सार में निर्मित होती है और इसकी मुख्य क्षमता है। यह व्यक्ति को स्वयं और उसके अस्तित्व की स्थितियों को बदल देता है।  

रुचि में वस्तुनिष्ठ सामग्री होती है जो व्यवस्था में किसी सामाजिक विषय की स्थिति को व्यक्त करती है जनसंपर्क, और एक सामाजिक विषय की चेतना में इसका प्रतिबिंब संपूर्ण पैचिंग से जुड़ा है - कार्रवाई और उसके परिणामों के एक आदर्श मॉडल का निर्माण। परिणामस्वरूप लोगों की व्यावहारिक गतिविधियों के माध्यम से लक्ष्य की प्राप्ति होती है। वस्तुनिष्ठ स्थितियों द्वारा लोगों की गतिविधियों को निर्धारित करने की प्रक्रिया सामान्य रूप से देखें, योजनाबद्ध रूप से कारण-और-प्रभाव संबंधों की एक श्रृंखला के रूप में दर्शाया जा सकता है: उद्देश्य, लोगों की रहने की स्थिति।  

8. विषय और वस्तुएँ सामाजिक नीति

अपनी व्यापक व्याख्या में सामाजिक नीति का उद्देश्य सभी लोग हैं। यह इस तथ्य से समझाया गया है कि जनसंख्या के सभी स्तरों और समूहों की जीवन गतिविधि उन स्थितियों पर निर्भर करती है जो काफी हद तक समाज के विकास के स्तर, सामाजिक क्षेत्र की स्थिति, सामाजिक नीति की सामग्री और संभावनाओं से पूर्व निर्धारित होती हैं। इसके कार्यान्वयन के लिए.

हमें यह भी ध्यान में रखना चाहिए कि प्रत्येक व्यक्ति को अपने जीवन के किसी भी समय, किसी भी समय, अपनी आवश्यकताओं और हितों की पूर्ण संतुष्टि की आवश्यकता होती है। साथ ही, जीवन के प्रत्येक क्षेत्र में वे असमान रूप से संतुष्ट हो सकते हैं: एक अमीर व्यक्ति को शांत वातावरण में अपने स्वास्थ्य को बनाए रखने और मजबूत करने की आवश्यकता होती है, इससे जुड़ा नहीं तनावपूर्ण स्थिति; एक स्वस्थ व्यक्ति गरीब हो सकता है, अपने विभिन्न दृष्टिकोणों को समझने में असमर्थ हो सकता है; किसी भी परिवार में, पति-पत्नी के बीच या माता-पिता और बच्चों के बीच संबंध तनावपूर्ण हो सकते हैं (यह विशेष रूप से समाज की संकटपूर्ण स्थिति में स्पष्ट होता है) - यानी। प्रत्येक व्यक्ति को किसी न किसी स्तर तक समर्थन, सहायता और सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

जनसंख्या एक अलग आधार पर संरचित है, और इसमें ऐसे लोग, ऐसे समूह और तबके हैं, जो खुद को एक कठिन जीवन स्थिति में पाकर, या तो बिल्कुल भी नहीं कर सकते हैं, या केवल आंशिक रूप से अपनी सामाजिक और अन्य समस्याओं का समाधान कर सकते हैं। इसलिए, सामाजिक नीति को उसके तात्कालिक, संकीर्ण अर्थ में मानते हुए, हम वस्तुओं को इन समूहों, जनसंख्या के तबकों, उनके व्यक्तिगत प्रतिनिधियों, व्यक्तियों से समझते हैं।

ऐसी वस्तुएं काफी संख्या में हैं। आइए इस वर्गीकरण के आधारों की प्राथमिकता को ध्यान में रखते हुए उन्हें वर्गीकृत करने का प्रयास करें:

एक स्वास्थ्य स्थिति जो आपको जीवन की समस्याओं को स्वतंत्र रूप से हल करने की अनुमति नहीं देती है।

यह निम्नलिखित समूहजनसंख्या: विकलांग लोग (वयस्क और बच्चे दोनों), विकिरण के संपर्क में आने वाले व्यक्ति, विकलांग बच्चों वाले परिवार, मनोवैज्ञानिक कठिनाइयों वाले वयस्क और बच्चे, मनोवैज्ञानिक तनाव का अनुभव, आत्मघाती प्रयासों की संभावना;

अत्यधिक सामाजिक परिस्थितियों में सेवा और श्रम।

लोगों के इस समूह में महान के प्रतिभागी शामिल हैं देशभक्ति युद्धऔर उनके समकक्ष व्यक्ति, महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान घरेलू मोर्चे पर काम करने वाले कार्यकर्ता (जिनकी जीवन स्थिति उनकी बढ़ती उम्र और स्वास्थ्य की स्थिति के कारण खराब हो गई है), महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दौरान मारे गए सैन्य कर्मियों की विधवाएं और माताएं और शांतिपूर्ण समय, फासीवादी एकाग्रता शिविरों के पूर्व नाबालिग कैदी;

सेवानिवृत्ति की आयु के बुजुर्ग लोग, जिसके कारण वे खुद को कठिन जीवन स्थिति में पाते हैं - ये एकल बुजुर्ग लोग और पेंशनभोगी (उम्र, विकलांगता और अन्य कारणों से) वाले परिवार हैं;

अपने विभिन्न रूपों और प्रकारों में विचलित व्यवहार।

इन श्रेणियों में विकृत व्यवहार वाले बच्चे और किशोर शामिल हैं; दुर्व्यवहार और हिंसा का सामना कर रहे बच्चे; जो लोग खुद को ऐसी स्थितियों में पाते हैं जो स्वास्थ्य और विकास के लिए खतरा हैं; वे व्यक्ति जो स्वतंत्रता से वंचित स्थानों, विशेष शैक्षणिक संस्थानों से लौटे हैं; ऐसे परिवार जिनमें ऐसे व्यक्ति हैं जो शराब का दुरुपयोग करते हैं या नशीली दवाओं का सेवन करते हैं;

विभिन्न श्रेणियों के परिवारों की कठिन, वंचित स्थिति।

जनसंख्या के इस समूह में अनाथों वाले परिवार और माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे शामिल हैं; कम आय वाले परिवार; बड़े परिवार; एकल परिवार; ऐसे परिवार जिनमें माता-पिता वयस्कता की आयु तक नहीं पहुँचे हैं; युवा परिवार; तलाकशुदा परिवार; प्रतिकूल मनोवैज्ञानिक माइक्रॉक्लाइमेट, परस्पर विरोधी रिश्ते, माता-पिता की शैक्षणिक विफलता वाले परिवार;

बच्चों की विशेष स्थिति (अनाथता, आवारापन, आदि)।

इस आधार पर, निम्नलिखित समूहों को अलग करने की सलाह दी जाती है: स्वतंत्र रूप से रहने वाले अनाथालयों और बोर्डिंग स्कूलों के स्नातक (जब तक वे वित्तीय स्वतंत्रता और सामाजिक परिपक्वता प्राप्त नहीं कर लेते); अनाथ या माता-पिता की देखभाल के बिना छोड़े गए बच्चे; सड़क पर रहने वाले बच्चे और किशोर;

आवारागर्दी, बेघर होना.

इस समूह में बिना किसी निश्चित निवास स्थान वाले व्यक्ति, पंजीकृत शरणार्थी, आंतरिक रूप से विस्थापित व्यक्ति शामिल हैं;

प्रसवपूर्व और प्रसवोत्तर स्थिति.

ये गर्भवती महिलाओं और स्तनपान कराने वाली माताओं के समूह हैं, साथ ही मातृत्व अवकाश पर माताओं के समूह भी हैं;

उन व्यक्तियों की कानूनी (और, इसके संबंध में, सामाजिक) स्थिति जो राजनीतिक दमन के अधीन थे और बाद में पुनर्वासित किए गए थे।

समूहों में प्रस्तावित विभाजन एकमात्र नहीं है। संभवतः लोगों के इन समूहों को अधिक विशिष्ट रूप से या, इसके विपरीत, व्यापक श्रेणियों की पहचान करके अलग करना संभव है - यह अध्ययन के लक्ष्यों और उद्देश्यों और व्यावहारिक समस्याओं के समाधान पर निर्भर करता है।

सामाजिक नीति के विषय, जिनमें लोग, संस्थाएं, संगठन, सामाजिक संस्थाएं शामिल हैं, जिन्हें कुछ समस्याओं को हल करने (और हल करने) के लिए डिज़ाइन किया गया है, सामाजिक नीति की वस्तुओं के सामने आने वाली समस्याओं को सामाजिक नीति के घटकों को ध्यान में रखते हुए विभिन्न आधारों पर विभेदित किया जा सकता है। : व्यावहारिक गतिविधियाँ, विज्ञान और शैक्षिक प्रक्रिया ( शैक्षणिक अनुशासनसामाजिक नीति के क्षेत्र में)।

सामाजिक नीति के विषय हैं:

1) सबसे पहले, संगठन, संस्थाएँ, समाज की सामाजिक संस्थाएँ:

विभिन्न स्तरों पर विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों के रूप में अपनी संरचनाओं वाला एक राज्य। इस संरचना में, श्रम और सामाजिक संबंध मंत्रालय के साथ-साथ क्षेत्रीय स्तर पर सामाजिक नीति के प्रबंधन के लिए कार्यकारी निकायों (क्षेत्रों, क्षेत्रों, गणराज्यों, स्वायत्त संस्थाओं के सामाजिक सुरक्षा निकाय), शहरों, स्थानीय प्रशासन द्वारा एक विशेष भूमिका निभाई जाती है। ;

विभिन्न सामाजिक सेवाएँ: परिवारों और बच्चों को सामाजिक सहायता के लिए क्षेत्रीय केंद्र; नाबालिगों के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र; माता-पिता की देखभाल के बिना बच्चों के लिए सहायता केंद्र; विकलांग बच्चों और किशोरों के लिए पुनर्वास केंद्र; बच्चों और किशोरों के लिए सामाजिक आश्रय; जनसंख्या को मनोवैज्ञानिक और शैक्षणिक सहायता के लिए केंद्र; टेलीफोन आदि द्वारा आपातकालीन मनोवैज्ञानिक सहायता केंद्र;

राज्य उद्यमों, संगठनों, संस्थानों, विश्वविद्यालयों आदि का प्रशासन। और उनके विभाग;

2) सार्वजनिक, धर्मार्थ और अन्य संगठन और संस्थान: ट्रेड यूनियन, बाल कोष की शाखाएँ, रेड क्रॉस सोसायटी, निजी सामाजिक सेवाएँ, संगठन, आदि।

रूस में गैर-राज्य धर्मार्थ संगठन, विशेष रूप से, चेल्याबिंस्क हॉस्पिस फाउंडेशन, "सोल्निशको" - मानसिक विकारों वाले विकलांग बच्चों के लिए चेल्याबिंस्क शहर का सार्वजनिक संगठन, क्षेत्रीय धर्मार्थ फाउंडेशन "सॉट्सगोरोड", आदि हैं।

वर्तमान में, देश में, धर्मार्थ गतिविधियाँ संघीय कानून "धर्मार्थ गतिविधियों और धर्मार्थ संगठनों पर" के अनुसार की जाती हैं, जो इन गतिविधियों का कानूनी विनियमन प्रदान करता है, अपने प्रतिभागियों के लिए समर्थन की गारंटी देता है, गतिविधियों के विकास के लिए कानूनी आधार बनाता है। धर्मार्थ संगठनों की, विशेष रूप से कर लाभों की स्थापना;

3) पेशेवर या स्वैच्छिक आधार पर व्यावहारिक सामाजिक कार्य में लगे लोग। वास्तव में, वे सामाजिक नीति के दो संकेतित विषयों के प्रतिनिधि हैं। साथ ही, उन्हें दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है: आयोजक-प्रबंधक और कार्यान्वयनकर्ता, व्यावहारिक सामाजिक कार्यकर्ता जो प्रत्यक्ष सहायता और समर्थन प्रदान करते हैं, ग्राहकों की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं, पहले से ही विचार की गई सामाजिक नीति की वस्तुओं के प्रतिनिधि।

कुछ अनुमानों के अनुसार, दुनिया में लगभग 500 हजार पेशेवर सामाजिक कार्यकर्ता हैं। हाल के वर्षों में रूस में कई प्रमाणित विशेषज्ञ सामने आए हैं। बहुत अधिक अप्रमाणित, लेकिन पेशेवर रूप से सामाजिक कार्य में लगे विशेषज्ञ हैं, विशेषकर उन देशों में (रूस सहित) जहां नया पेशा- "समाज सेवक"।

कितने लोग स्वैच्छिक आधार पर सामाजिक कार्यों में लगे हुए हैं, इसका कोई सटीक डेटा नहीं है, लेकिन उनकी संख्या बड़ी है (आमतौर पर यह स्वीकार किया जाता है कि एक सामाजिक कार्यकर्ता 10-15 लोगों की सेवा करता है)।

सामाजिक कार्यकर्ता एक विशेष समूह हैं, क्योंकि उनमें कुछ पेशेवर, आध्यात्मिक और नैतिक गुण होने चाहिए;

4) शिक्षक, साथ ही वे जो ज्ञान, कौशल, क्षमताओं के समेकन में योगदान करते हैं: छात्र इंटर्नशिप के प्रमुख, संरक्षक, व्यावहारिक सामाजिक कार्यकर्ता और अन्य कार्यकर्ता जो विभिन्न संगठनों, संस्थानों, सामाजिक उद्यमों में छात्रों (श्रोताओं) की इंटर्नशिप की सुविधा प्रदान करते हैं। ;

5) सामाजिक नीति शोधकर्ता। वैज्ञानिक विभिन्न तरीकों का उपयोग करके सामाजिक कार्य की स्थिति का विश्लेषण करते हैं, वैज्ञानिक कार्यक्रम विकसित करते हैं, इस क्षेत्र में मौजूदा और उभरते रुझानों को रिकॉर्ड करते हैं, सामाजिक नीति के मुद्दों पर वैज्ञानिक रिपोर्ट, किताबें और लेख प्रकाशित करते हैं। सामाजिक मुद्दों के क्षेत्र में डॉक्टरेट और मास्टर थीसिस की रक्षा के लिए देश के अग्रणी विश्वविद्यालयों, प्रयोगशालाओं, वैज्ञानिक संस्थानों, शोध प्रबंध परिषदों के विभाग इस प्रक्रिया में प्रमुख भूमिका निभाते हैं।

रूस में, सामाजिक कार्य के कई शोध स्कूल व्यावहारिक रूप से पहले ही बनाए जा चुके हैं: दार्शनिक, समाजशास्त्रीय, मनोवैज्ञानिक, आदि। उनके प्रतिनिधि, सामाजिक कार्य की समस्याओं को विकसित करते समय, इसके व्यक्तिगत क्षेत्रों पर विशेष ध्यान देते हैं।

सामाजिक विषय

परिभाषा 1

एक सामाजिक विषय को एक व्यक्ति या उनके समूह के रूप में समझा जाता है, जो लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्वतंत्र रूप से अपने चुने हुए कार्यक्रम को कार्यान्वित करता है। लक्ष्य भी स्वतंत्र रूप से चुने जाते हैं। यह विषयों के बीच मुख्य अंतर है।

केवल विषय ही लक्ष्य-निर्धारण गतिविधि को लागू कर सकता है, साथ ही इसे प्राप्त करने की शर्तों और साधनों को भी निर्धारित कर सकता है। विषय, अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, उन व्यक्तियों के समूहों को आकर्षित कर सकते हैं जिनके लक्ष्य भिन्न हैं।

किसी सामाजिक विषय के हित और आवश्यकताएं विशिष्ट होती हैं और अन्य सामाजिक समूहों के हितों से टकराती हैं। विषय की आवश्यकताएँ उसके लिए बहुत महत्वपूर्ण हैं, और उन्हें संतुष्ट करने के लिए, सिस्टम के लिए आवश्यक प्रकार की गतिविधि को अंजाम देना आवश्यक है।

नोट 1

इसलिए, यह पता चलता है कि विषय के हित उसकी आवश्यकताओं को पूरा करने का एक साधन है, और सिस्टम के लिए विषय की जरूरतों को संतुष्ट करना उसके हितों को साकार करने का एक साधन है।

सामाजिक समूह जो अपने अस्तित्व की स्थितियों को सुनिश्चित करने के लिए अपनी आवश्यकताओं का एहसास करते हैं, वे अंतरसांस्कृतिक समाज के विषय हैं। उनकी आवश्यकताओं को अनिवार्य रूप से शामिल करने की आवश्यकता है जनचेतनाऐसे सामाजिक दृष्टिकोण जो उनकी अपनी विचारधारा में व्यक्त होते हैं। परिणामस्वरूप, सामाजिक समूहों को बड़े पैमाने पर जानकारी तैयार करने में अधिक रुचि है।

वे दर्शकों को व्यापक रूप से और पूरी तरह से सूचित करने का लक्ष्य निर्धारित नहीं करते हैं, क्योंकि उनके लक्ष्य और लाभ की आवश्यकता पहले आती है।

जनसंचार गतिविधियों की प्रक्रिया में विषयों की गुणवत्ता किसके द्वारा प्राप्त की जाती है:

• सामाजिक हितों के वाहक;
• व्यावसायिक हितों की प्राप्ति के विषय - व्यक्तिगत क्यूएमएस के मालिक;
• हितों की प्राप्ति के विषय - पत्रकार;
• एक सामान्य लक्ष्य वाले विषयों का संग्रह - एक सामूहिक दर्शक वर्ग।

इस सामाजिक गतिविधि में भाग लेने वाले सभी लोग भी गतिविधियों की एक अलग श्रृंखला के विषय हैं। प्रत्येक विषय स्वतंत्र रूप से अपने लक्ष्य और इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के तरीके निर्धारित करता है।

सामाजिक विषय दो प्रकार के होते हैं - संस्थागत या कानून द्वारा समर्थित, और गैर-संस्थागत विषय।

पहले समूह में छात्र, पेंशनभोगी, नाबालिग शामिल हैं और दूसरे समूह में बुजुर्ग और युवा शामिल हैं।

समाज के मुख्य सामाजिक अभिनेताओं में शामिल हैं:

• नागरिक और अधिकारी;
• कर्मचारी और नियोक्ता;
• गरीब और अमीर;
• सामाजिक उत्पादन में नियोजित और बेरोजगार।

नोट 2

सामाजिक विषय को "बाज़ार खंड" के साथ सहसंबद्ध किया जा सकता है, जो एक विपणन श्रेणी है। "बाज़ार खंड" उपभोक्ताओं का एक समूह है जिनकी किसी मार्केटिंग घटना के प्रति समान प्रतिक्रिया होती है। विपणन संचार अपने आप में जनसंचार का एक विशेष मामला है।

सामाजिक व्यवस्थाएँ सामाजिक विषयों के रूप में

मनुष्य विभिन्न प्रकार की प्राकृतिक और कृत्रिम प्रणालियों से घिरा हुआ है - बड़े, अतिरिक्त-बड़े, खुले और बंद, आदि। कृत्रिम प्रणालियाँ मनुष्य द्वारा बनाई गई हैं - ये राजनीतिक, आर्थिक, सैन्य, आदि हैं।

नोट 3

किसी भी प्रणाली में बारीकी से जुड़े हुए घटकों का एक समूह होता है। उनमें से एक में परिवर्तन से अन्य घटकों और कभी-कभी संपूर्ण प्रणाली में परिवर्तन होता है। सामाजिक प्रक्रियाओं के विषय और भागीदार हैं सामाजिक व्यवस्थाएँ.

सामाजिक प्रक्रियाओं का विषय अपनी भूमिका निभाता है, जो समाज में होने वाले परिवर्तनों की दिशा निर्धारित करना और सचेत रूप से उनका विरोध करना है। हम सामाजिक प्रक्रियाओं के विषय के तीन स्तरों का नाम दे सकते हैं। वे वस्तु के साथ अपने संबंध को निर्धारित करते हैं विभिन्न तरीकेऐसे परिवर्तनों की धारणा और मूल्यांकन - व्यक्तित्व, सामाजिक समूह, संस्कृति।

एक व्यक्ति को, अन्य विषयों की तुलना में, निर्धारित लक्ष्यों का पालन करते हुए, स्थानीय प्रक्रियाओं को रेखांकित करने वाली विशिष्ट स्थितियों की विशेषताओं को ध्यान में रखना चाहिए। चयन के लिए एक प्रणाली के रूप में व्यक्तित्व सबसे बढ़िया विकल्पव्यवहार, अपने चारों ओर प्रतीकात्मक स्थलों का एक समूह बनाता है। ऐसा प्रतीकात्मक प्रणालीसंभावनाओं की सीमा का विस्तार करता है और कार्यों की सीमा निर्धारित करता है।

मानवीय कार्यों में तर्कसंगतता की डिग्री और होने वाले परिवर्तनों की धारणा की प्रकृति इसी सीमा के भीतर निर्धारित की जाती है। ऐसी प्रक्रियाओं में सभी शामिल हैं सामाजिक परिवर्तनमानव समाजीकरण से संबंधित. प्रक्रियाओं का परिणाम नियति पर पड़ता है विशिष्ट जनअलग-अलग तरीके से प्रदर्शित किए जाते हैं, इसलिए उनका हमेशा एक-दूसरे से कोई संबंध नहीं होता है।

सामाजिक प्रक्रियाओं के विषय का अगला स्तर सामाजिक समूह हैं। ये समुदाय ऐसी सामाजिक प्रक्रियाएँ बनाते हैं जब समाज में बड़े पैमाने पर परिवर्तन उनका स्रोत और प्रभाव की लक्षित वस्तु होते हैं। इस प्रकार की प्रक्रिया में, उदाहरण के लिए, सैन्य झड़पें, स्टॉक ट्रेडिंग, चुनावी प्रक्रिया आदि शामिल हैं। समाज में ऐसी प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन से परिवर्तन हो सकते हैं जो मौजूदा संचार प्रणाली को प्रभावित करेंगे और इसे गुणात्मक रूप से नए स्तर पर ले जाएंगे।

संस्कृति एक विशेष प्रकार की व्यवस्था है। ऐसी प्रणालियों का प्रारंभिक कारक सामग्री और आध्यात्मिक पूर्वापेक्षाओं की एक महत्वपूर्ण परत की उपस्थिति है। चूँकि संस्कृतियाँ अलग-अलग हैं, उनके बीच मतभेदों के कारण होने वाली सामाजिक प्रक्रियाओं में संभावित नियामकों के संबंध में उच्चतम अवधि और अधिकतम स्थिरता होगी। ऐतिहासिक, दार्शनिक, का गहराई से विश्लेषण करें साहित्यिक स्रोतऐसी प्रक्रियाओं के तंत्र के ज्ञान से ही समाज के विकास के बारे में जानकारी संभव है।

सामाजिक नीति के विषय

एक सामाजिक व्यवस्था का प्रतिनिधित्व या तो व्यक्तियों के संग्रह द्वारा या समुदायों और संगठनों द्वारा किया जा सकता है। वे स्थिर सामाजिक संबंधों और रिश्तों से एकजुट होते हैं और पर्यावरण के साथ समग्र रूप से बातचीत करते हैं।

सामाजिक प्रणालियाँ पैमाने में भिन्न हो सकती हैं, दो लोगों वाले परिवार से लेकर लोगों के बड़े स्थिर संघों, जैसे वर्ग या राष्ट्र तक। आइए हम सामाजिक नीति के विषयों पर ध्यान दें।

विषय-वस्तु संबंधों के दृष्टिकोण से "सामाजिक नीति" शब्द के कई रूप हैं। यह राज्य की गतिविधि है सामाजिक क्षेत्रएक ओर, और दूसरी ओर, यह शौकिया आबादी, आर्थिक और प्रबंधन संरचनाओं के सभी विषयों की बातचीत है।

सामाजिक नीति के विषयों में निकाय शामिल हैं राज्य की शक्ति, संगठन और संस्थान, साथ ही ग़ैर सरकारी संगठन, सार्वजनिक संघनागरिक, पहल। विधायी, कार्यकारी, न्यायिक प्राधिकरण।

पर सार्वजनिक भागीदारीवे सामाजिक नीति के लक्ष्य, उद्देश्य, प्राथमिकताएं और कानूनी ढांचा निर्धारित करते हैं। वे राज्य की सामाजिक नीति को लागू करने के लिए भी काम करते हैं, जिसमें कई कलाकार भाग लेते हैं।

उनकी गतिविधियाँ कानूनी और नियामक ढांचे पर आधारित हैं। आजकल, राज्य अपने विकास की संभावनाओं को निर्धारित करता है और सामाजिक नीति के कार्यान्वयन का मुख्य विषय है। सामाजिक नीति का कार्यान्वयन संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर होता है।

संघीय स्तर पर, लक्ष्य और उद्देश्य, सामाजिक विकास के सिद्धांत और उपलब्धि के तरीके निर्धारित किए जाते हैं।

सामाजिक नीति के क्षेत्र में क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर पर विषयों की गतिविधियों का उद्देश्य जनसंख्या की विशिष्ट समस्याओं को हल करना है, उदाहरण के लिए, आवास नीति, शिक्षा नीति, स्वास्थ्य देखभाल इत्यादि क्षेत्रीय अधिकारियों द्वारा कार्यान्वित की जाती हैं।

अन्य क्षेत्रों की तुलना में, सामाजिक क्षेत्र में अधिक स्थिरता और कानूनों का कार्यान्वयन होता है। राज्य के साथ-साथ सामाजिक नीति के विषय भी हैं:

• राज्य का दर्जा प्राप्त विभाग और संस्थान;
• स्थानीय सरकारी निकाय;
• ऑफ-बजट फंड;
• गैर-सरकारी संगठन - धार्मिक, धर्मार्थ, सार्वजनिक;
• व्यवसाय और वाणिज्यिक संरचनाएँ; नागरिक पहलों में भागीदारी के माध्यम से आम नागरिक।